ساو باولو (AP) - منذ ما يقرب من 20 عامًا، أكد أكبر منتجي فول الصويا في البرازيل للمشترين أن محصولهم - وهو الأكبر في العالم - لم يُزرع على أرض تم تطهيرها من غابات الأمازون. وقد نُسب الفضل على نطاق واسع إلى هذا التعهد، المعروف باسم وقف الصويا، في المساعدة على الحد من فقدان الغابات المطيرة.

وتغير ذلك هذا الأسبوع عندما أعلن أكبر تجار الحبوب أنهم سينسحبون من الاتفاقية، مما يهدد ليس فقط بقاءها ولكن أيضًا تعهد الرئيس لويز إيناسيو لولا دا سيلفا بإنهاء إزالة الغابات بحلول عام 2030.

وفي يوم الاثنين، أعلنت الرابطة البرازيلية لصناعات الزيوت النباتية، أو ABIOVE، وقالت رابطة صناعة الصويا التي تمثل بعضًا من أكبر تجار الصويا في العالم، إنها لن تشارك بعد الآن.

قال نشطاء البيئة والمسؤولون الحكوميون إن الانسحاب أنهى الاتفاقية بشكل أساسي، على الرغم من أنه لم يعلن أي مشارك رسميًا عن انتهائها.

"إذا انسحبوا من العهد فإن الزواج من زوج واحد فقط أو زوجة واحدة فقط لا يعد زواجا، أليس كذلك؟" وقال أندريه ليما، سكرتير مكافحة إزالة الغابات وتخطيط استخدام الأراضي في وزارة البيئة، لوكالة أسوشيتد برس.

تعد البرازيل أكبر منتج لفول الصويا في العالم، حيث تنتج حوالي 40% من المحاصيل العالمية. أنتجت البلاد 171.5 مليون طن متري في موسم 2024-2025، وفقًا لوزارة الزراعة الأمريكية. يضم أعضاء ABIOVE بعضًا من أكبر الشركات في الصناعة، بما في ذلك Cargill وCofco International وBunge وAmaggi وJBS.

تلعب منطقة الأمازون، وهي أكبر غابة مطيرة في العالم، دورًا حاسمًا في تنظيم المناخ خارج أمريكا الجنوبية. ويحذر العلماء من أن فقدان الغابات يمكن أن يؤدي إلى تسريع ظاهرة الاحتباس الحراري وتعطيل الزراعة في مناطق بعيدة مثل الغرب الأوسط الأمريكي وأجزاء من أوروبا.

كيف تم التوصل إلى الاتفاق

بعد الوصول إلى مستويات قياسية في التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تراجعت إزالة الغابات حتى فترة ولاية الرئيس السابق جايير بولسونارو 2019-2022، والتي تعرضت لانتقادات واسعة النطاق بسبب إضعاف تدابير حماية البيئة. وفي ظل إدارة لولا، تراجعت معدلات إزالة الغابات مرة أخرى، وبلغت في العام الماضي أدنى مستوياتها خلال عقد من الزمن.

تم إطلاق هذا الوقف في عام 2006 استجابة للضغوط التي مارستها المجموعات البيئية والمشترين الدوليين، وهو التزام طوعي وليس قانونًا. وقد وافق كبار تجار الصويا - وأيدت الحكومة البرازيلية في وقت لاحق - على فرض حظر على شراء فول الصويا المزروع في أراضي الأمازون التي تم تطهيرها بعد يوليو/تموز 2008.

في عام 2016، تم تجديد الوقف دون تاريخ انتهاء، على أساس أنه سيظل ساريًا حتى يتفق الأعضاء على أنه لم يعد ضروريًا.

واعتمد النظام على مراقبة الأقمار الصناعية وبيانات تسجيل المزارع الحكومية للكشف عن عمليات إزالة الغابات الجديدة في منطقة الأمازون الحيوية. طُلب من التجار وقف المشتريات من المزارع التي يتبين أنها مخالفة، ويقوم مدققون مستقلون بمراجعة قوائم الموردين الخاصة بهم سنويًا.

انخفضت إزالة الغابات في البلديات التي تتبعها الوقف بنسبة 69% بين عامي 2009 و2022، وفقًا لمجموعة الزراعة والحفاظ على البيئة البرازيلية إيمافلورا. وزادت محاصيل فول الصويا في منطقة الأمازون بنسبة 344% خلال تلك الفترة، وهو ما قال إيمافلورا إنه كان في الغالب نتيجة لاستخدام الحقول التي كانت تستخدم سابقًا لتربية الماشية.

الحوافز الضريبية على التعهد بإزالة الغابات

انسحب كبار تجار الصويا المرتبطين بـ ABIOVE من الوقف الاختياري بعد أن أنهى التشريع في ولاية ماتو جروسو المزايا الضريبية للشركات المشاركة في الاتفاقية اعتبارًا من 1 يناير.

ماتو جروسو هي أكبر ولاية منتجة لفول الصويا في البرازيل. وقال لوكاس بيبر، رئيس جمعية منتجي الصويا بالولاية، لوكالة أسوشييتد برس إن الشركات في الاتفاقية تحصل على حوالي 4 مليارات ريال (743.5 مليون دولار) سنويًا كحوافز ضريبية، وفقًا لتقديرات الولاية.

وقالت ليما، من وزارة البيئة، إن الوقف أكمل دورة ناجحة مدتها 20 عامًا، وإن الشركات لا تزال ممنوعة من شراء فول الصويا المزروع في الأراضي التي تمت إزالة الغابات بشكل غير قانوني، وستواجه عقوبات إذا فعلت ذلك. وأضاف أن إنهاء الالتزام سيسمح بإنتاج فول الصويا على الأراضي التي تم تطهيرها قانونيًا في السنوات الماضية.

في بيان لها، قالت ABIOVE إنها بدأت عملية الانسحاب، ووصفت الوقف الاختياري بأنه جهد دام ما يقرب من 20 عامًا "ترك إرثًا لا يمكن إنكاره" وجعل البرازيل مرجعًا عالميًا في الإنتاج المستدام.

"لن نضيع إرث المراقبة والخبرة التي تم تطويرها على مدى ما يقرب من 20 عامًا. وقالت الجمعية إن كل منظمة ستلبي بشكل فردي المتطلبات الصارمة للأسواق العالمية، مع الاعتماد أيضًا على السلطات البرازيلية في التنفيذ الكامل لإطار تنظيمي جديد لضمان احترام التزامات البرازيل الدولية".

لطالما جادل منتجو الصويا بأن الوقف الاختياري يضر بالأعمال التجارية لأنه أكثر صرامة من قانون البيئة البرازيلي. بموجب القواعد الوطنية، يجب على المزارعين في منطقة الأمازون الحفاظ على 80% من أراضيهم ويمكنهم تطهير الـ 20% المتبقية بشكل قانوني، في حين يحظر الوقف أي إزالة للغابات، حتى عندما يسمح القانون بذلك.

وقال بيبر، من جمعية منتجي فول الصويا في ماتو غروسو، إن الاتفاقية تلغي التشريعات البيئية وتخص مزارعي الصويا على وجه التحديد. وأضاف أنه تم تصميمه لتلبية متطلبات السوق الأوروبية، والتي تمثل الآن أقل من 14% من صادرات البرازيل من فول الصويا.

يمكن أن يؤدي التوسع في فول الصويا إلى فقدان الغابات

قالت آنا باولا فالديونيس، من منظمة مراقبة السياسات Observa-MT ومقرها ماتو غروسو، إن قانون الولاية الجديد كان بمثابة نكسة بيئية كبيرة من شأنها أن تعيق مبادرات الحفاظ على البيئة. وقالت: "إن إضعاف أو إنهاء الوقف الاختياري لفول الصويا يمكن أن يؤدي إلى زيادة إزالة الغابات، سواء من خلال التحويل المباشر للنباتات المحلية المتبقية، أو توسيع الحدود الزراعية أو المضاربة على الأراضي".

وقالت منظمة السلام الأخضر، التي أيدت الوقف، أيضًا إن نهاية الالتزام يمكن أن يؤدي إلى توسع فول الصويا دون رادع في منطقة الأمازون، مما يؤدي إلى زيادة إزالة الغابات وانبعاثات الغازات الدفيئة في البرازيل.

ذكرت دراسة أولية أجراها معهد بحوث البيئة في الأمازون غير الربحي أن إنهاء الوقف الاختياري قد يزيد من إزالة الغابات في منطقة الأمازون بنسبة تصل إلى 30% بحلول عام 2045، مما يقوض الأهداف البيئية للبرازيل.

عارض ليما، من وزارة البيئة، هذا التقدير، قائلاً إنه لم يكن على دراية بافتراضاته الأساسية، بما في ذلك ما إذا كان يأخذ في الاعتبار التزامات الشركات الفردية أو القوانين الأجنبية التي تقيد وصول المنتجات المرتبطة بإزالة الغابات إلى الأسواق.

وقال ومن المرجح أن يؤدي نمو سوق الصويا إلى زيادة إزالة الغابات بشكل قانوني، والتي تمثل الآن حوالي 10٪ إلى 15٪ من إجمالي فقدان الغابات. لكنه أضاف أن إزالة الغابات بشكل عام يمكن أن تستمر في الانخفاض - ولكن بشكل أبطأ - إذا واصلت الحكومة جهودها لإنفاذ القانون.

___

تتلقى التغطية المناخية والبيئية لوكالة أسوشيتد برس دعمًا ماليًا من مؤسسات خاصة متعددة. AP هي المسؤولة الوحيدة عن جميع المحتويات. ابحث عن معايير AP للعمل مع المؤسسات الخيرية، وقائمة الداعمين ومناطق التغطية الممولة على AP.org.