عندما اشترت شركة صينية شركة صناعة الرقائق الهولندية نكسبيريا في عام 2019، بدأ رئيسها سريعًا بالتخطيط لنقل الأبحاث والتكنولوجيا إلى الصين، وفقًا للرئيس التنفيذي السابق لشركة صناعة الرقائق.

جاءت هذه الجهود بينما كانت الصين تحاول بناء قدرتها في رقائق أشباه الموصلات المهمة - ولم يتم التحقق منها إلى حد كبير.

الآن، أصبحت هذه التحركات المبكرة في قلب المواجهة الجيوسياسية، حيث وقعت هولندا في صراع بين واشنطن وبكين حول من يسيطر على الحرجة التكنولوجيا. وأصبحت شركة نيكسبيريا، التي تصنع الرقائق الأساسية الضرورية للسيارات والأجهزة المنزلية، مثالا حيا لكيفية تحول عمليات الاستحواذ الصينية على شركات التكنولوجيا الأجنبية إلى مشاكل للأمن القومي، حتى بعد سنوات. وقد اتخذ المسؤولون الهولنديون خطوة غير عادية بالاستيلاء على نيكسبيريا في سبتمبر/أيلول، الأمر الذي أدى إلى إطلاق سلسلة من الأحداث التي هزت صناعة السيارات العالمية. وأشاروا إلى مخاوف من أن المالك الصيني لشركة Nexperia - Wingtech، وهي شركة تكنولوجيا مدعومة جزئيًا بأموال الحكومة الصينية - سينقل التكنولوجيا الرئيسية خارج أوروبا. في الواقع، كان من الواضح في وقت مبكر من عام 2019، منذ اللحظة التي سيطر فيها على Nexperia، أن Zhang Xuezheng، المساهم المسيطر في Wingtech، سعى إلى نقل الأبحاث والملكية الفكرية إلى الصين، حسبما قال فرانس شيبر، الرئيس التنفيذي السابق لشركة Nexperia، لصحيفة نيويورك تايمز الماضي. الأسبوع.

السيد. ويقدم حساب شيبر، الذي لم يتم نشره من قبل، نظرة نادرة على ما فهمه المسؤولون حول المخاطر التي يفرضها الاستحواذ على الاقتصاد الهولندي وسلسلة التوريد العالمية، ومتى فهموها.

وتوظف الشركة الآلاف من الأشخاص في جميع أنحاء أوروبا والولايات المتحدة وآسيا، وتشكل منتجاتها أساسًا لصناعات تتجاوز بكثير صناعة السيارات. قال السيد شيبر إنه نبه المسؤولين الهولنديين إلى خطط السيد تشانغ في وقت مبكر.

قال السيد شيبر: "أخبرتهم بمدى أهمية المعرفة في نيميغن وهامبورغ ومانشستر"، في إشارة إلى المدن الهولندية والألمانية والبريطانية حيث تعمل شركة نكسبيريا.

السيد شيبر. قال شيبر إن السيد تشانغ ضغط عليه أيضًا للتقاعد المبكر في عام 2020. وتولى السيد تشانغ منصب الرئيس التنفيذي لشركة Nexperia، مما يؤكد سعيه للسيطرة. قال السيد شيبر إن المسؤولين الهولنديين علموا منذ عام 2020 أن السيد تشانغ لديه سجل إجرامي لسرقة الأسرار التجارية في الصين.

اعتمدت هولندا عملية مراجعة رسمية لعمليات الاستحواذ الأجنبية فقط في عام 2023، لكن تمت مراجعة عملية الاستحواذ على Nexperia من قبل لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة، وهي لجنة يقودها وزير الخزانة. وقال السيد شيبر إن المسؤولين الهولنديين قاموا أيضًا بتقييم الصفقة في ذلك الوقت.

لم يكن يُنظر إلى الرقائق الأساسية التي صنعتها شركة Nexperia في ذلك الوقت على أنها مشكلة أمنية. أصبحت الحكومة الهولندية تشعر بالقلق بشأن السيد تشانغ، 50 عامًا، في الآونة الأخيرة فقط، بعد أن تبنت واشنطن موقفًا أكثر صرامة تجاه التكنولوجيا الصينية، مما فرض ضغوطًا جديدة على الشركات الأوروبية. وأشار المسؤولون إلى أنهم سيتبنون ضوابط تجعل من الصعب التعامل مع الشركات التابعة المملوكة للأغلبية للشركات المدرجة على "قائمة الكيانات" في واشنطن. إن وجودك في هذه القائمة يحد من قدرة الشركة على شراء البرامج والمعدات الأمريكية.

كان هذا مهمًا بالنسبة لهولندا لأن شركة Wingtech، الشركة الأم لشركة Nexperia، تم إدراجها في القائمة، متهمة بمساعدة بكين في الحصول على تكنولوجيا صنع الرقائق المهمة ونقلها بعيدًا عن حلفاء الولايات المتحدة وإلى الصين. وأثارت الضوابط الجديدة خطر أن تواجه Nexperia نفسها قريبًا قيودًا مماثلة.

Image المقر الرئيسي لشركة Nexperia في نيميغن، هولندا. وبعد وقت قصير من استيلاء المسؤولين الهولنديين على الشركة، قامت إحدى المحاكم بإقالة تشانغ شيو تشنغ من منصبه كرئيس تنفيذي. ولحماية صناعة محلية بالغة الأهمية، سعى المسؤولون الهولنديون إلى إعفاء شركة نيكسبيريا من تلك الضوابط من خلال إنشاء هيكل أكثر استقلالية، كما تقول وثائق المحكمة الهولندية. تعاون السيد تشانغ في البداية مع تلك الجهود لكنه غيّر مساره لاحقًا، وفقًا للوثائق.

ظهرت قيادته للشركة في يونيو/حزيران في اجتماع للمسؤولين الهولنديين وممثلي مكتب الصناعة والأمن التابع لوزارة التجارة الأمريكية. ووفقاً للمحضر المقتبس في وثائق المحكمة، اعتقد الأميركيون أن "حقيقة أن الرئيس التنفيذي للشركة لا يزال هو المالك الصيني نفسه يمثل مشكلة". وفي أكتوبر/تشرين الأول، بعد أن استولى المسؤولون الهولنديون على شركة نكسبيريا، عزلت محكمة هولندية السيد تشانغ من منصبه كرئيس تنفيذي.

ولفترة بعد الاستيلاء الهولندي، جمدت الصين صادرات رقائق نكسبيريا، التي يتم تصنيعها في الصين. وأجبر ذلك شركات صناعة السيارات الأوروبية على إبطاء خطوط الإنتاج أو تعليقها.

ولم يعلق المتحدث باسم وزارة الشؤون الاقتصادية الهولندية، ميلان كابتين، بشكل مباشر على تصوير السيد شيبر للأحداث. وقال السيد كابتن في بيان إن الوزارة أصبحت على علم في سبتمبر/أيلول بـ "خطط متقدمة لإغلاق مواقع الإنتاج والبحث الأوروبية أو تقليصها بشكل كبير" في نكسبيريا.

كانت الدول الأوروبية أبطأ من الولايات المتحدة في تبني الضوابط على التكنولوجيا الصينية. تريد صناعة أشباه الموصلات الهولندية الحفاظ على إمكانية الوصول إلى السوق الصينية. لكنها تعرضت لضغوط بسبب نهج واشنطن الصارم المتزايد تجاه الصين.

وقال فرانس بول فان دير بوتن، الخبير في شؤون الصين في معهد كلينجنديل، وهي مجموعة بحثية تمولها الحكومة الهولندية، إن الضوابط على الرقائق هي أحد "العناصر الأساسية لاستراتيجية الولايات المتحدة في الصين". "لكنها ضارة جدًا بهولندا. إنها تخلق الكثير من التوتر بين الحليفين. "

إدانة سابقة في الأسرار التجارية

باعتباره رجل أعمال شابًا منذ عقدين من الزمن، أمضى السيد تشانغ أكثر من عام في مركز احتجاز صيني بتهمة سرقة أسرار تجارية. لقد كانت علامة مبكرة على استعداده للتلاعب بالملكية الفكرية.

في عام 2005، أُدين هو ورفاقه بأخذ كود برمجي من صاحب عمله السابق، شركة التكنولوجيا الصينية العملاقة ZTE، وكسب أكثر من 1.1 مليار رنمينبي (حوالي 160 مليون دولار) من خلال تطوير الهواتف المحمولة باستخدام الكود المسروق.

ودفعت السرقة شركة ZTE إلى إغلاق خط إنتاج، وفقًا لوثائق المحكمة الصينية، والتي لم يتم الكشف عن تفاصيلها من قبل. تم الإبلاغ عنه.

السيد. وقد اتُهم تشانج مرة أخرى بارتكاب انتهاكات مؤسسية في العام الماضي، عندما فرضت هيئة تنظيم الأوراق المالية في الصين غرامة قدرها 18 مليون رنمينبي (حوالي 2.5 مليون دولار أمريكي) على تشانج، وهي شركة أخرى يسيطر عليها ومساهم سابق في شركة Wingtech، بتهمة إخفاء شراء الأسهم عن السلطات.

ولم يستجب تشانغ لطلب إجراء مقابلة. ورفضت شركة Wingtech التعليق. ولم يستجب كيانها الهولندي لطلب التعليق.

مصنع ImageA Nexperia في دونغقوان، الصين، الشهر الماضي. لا تزال كيانات الشركة الهولندية والصينية في مواجهة ملحوظة. كريديت...مكسيم شيميتوف / رويترز

السيد. كما خاطر تشانغ أيضًا بالاستحواذ على شركة Nexperia، مما عرض شركة Wingtech لديون كبيرة. وكانت الشركة الهولندية أكثر قيمة من الشركة الأم الصينية، وشبه الخبراء الصينيون الصفقة بثعبان يبتلع فيلًا.

لكن السيد تشانغ كان مصرًا. قال مينغ جير تشين، أستاذ إدارة الأعمال الذي علمه في برنامج ماجستير إدارة الأعمال التنفيذية، إن رجل الأعمال الصيني كان لديه لفافة معلقة في مكتبه تقول: "الجنة تكافئ المجتهدين". على سبيل المثال، أثناء التحضير للاستحواذ على شركة نكسبيريا، قال السيد تشين، انضم إليه السيد تشانغ في رحلة إلى هونج كونج للقاء مؤسس مجموعة دبليو إتش، وهي شركة صينية أخرى شاركت في عملية استحواذ كبيرة - شركة إنتاج لحوم الخنزير الأمريكية سميثفيلد فودز في عام 2013.

لتخفيف المخاوف في هولندا بشأن فقدان إحدى التقنيات الهولندية الرئيسية، وعد السيد تشانغ المديرين التنفيذيين لشركة Neexperia بأن الشركة يمكنها الحفاظ على استقلالها. لكن السيد شيبر قال إنه كان من الواضح في وقت مبكر أن السيد تشانغ كان لديه خطط أخرى.

وقال روب دي فيك، مؤسس مركز لاهاي للدراسات الاستراتيجية في هولندا: "إنه شخصية تريد حقًا أن تشارك يومًا بعد يوم، وهذا ما أزعج الناس".

مواجهة مؤسسية ودبلوماسية

اتخذت كل من واشنطن وبكين ولاهاي خطوات لتقليل التوترات، بما في ذلك إلغاء أمر المصادرة. لكن حكم المحكمة الهولندية الذي عزل السيد تشانغ من منصب الرئيس التنفيذي لشركة نكسبيريا لا يزال ساري المفعول. وقالت شركة Wingtech إنها ستستأنف القرار.

وتواجه كيانات Nexperia الهولندية والصينية مواجهة ملحوظة، حيث يتهم الكيان الهولندي الكيان الصيني باختلاس ختم الشركة و"إنشاء حسابات مصرفية غير مصرح بها". وردت الذراع الصينية لشركة نيكسبيريا على وسائل التواصل الاجتماعي الصينية في 28 تشرين الثاني (نوفمبر) بأن الشركة الهولندية "تتجاهل الحقائق" وحاولت إخراج الصين من سلسلة التوريد الخاصة بها. وفي الثاني من كانون الأول (ديسمبر)، انسحب وزير الشؤون الاقتصادية الهولندي فجأة من بعثة تجارية إلى الصين. وأكدت بكين أن هولندا مسؤولة عن انقطاع الإمدادات الناتج عن نزاع نكسبيريا. وقال وزير التجارة الصيني في اجتماع يوم الاثنين مع مسؤول ألماني إن الحكومة الهولندية يجب أن تتوقف عن التدخل بشكل غير لائق في القرارات التجارية، وفقا لملخص الاجتماع المنشور على الموقع الإلكتروني للوزارة. ومن جانبه، ظل تشانغ بعيدا عن الأضواء. في أكتوبر/تشرين الأول، وفقًا لصحيفة NRC الهولندية، ادعى السيد تشانغ على WeChat أنه ضحية للتمييز.