<ديف><ديف>

بروكسل (ا ف ب) – تضع فرنسا عقبة في اللحظة الأخيرة أمام التجارة الضخمة عبر المحيط الأطلسي. الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي الذي يضم 27 دولة ودول أمريكا الجنوبية الخمس الأعضاء في كتلة ميركوسور والذي استغرق التفاوض عليه ربع قرن.

المزارعون الأوروبيون الغاضبون الذين يخشون منافسة جديدة من اتفاق الاتحاد الأوروبي وميركوسور يسيرون نحو بروكسل، ويواجه المفاوضون الأوروبيون الذين اعتقدوا أنهم سينهون الصفقة أخيرًا هذا العام موقفًا صعبًا الأسبوع.

من شأن الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي ودول ميركوسور الخمس - البرازيل والأرجنتين وأوروغواي وباراجواي وبوليفيا - أن يزيل الرسوم الجمركية تدريجياً على جميع السلع المتداولة بين الكتلتين على مدى السنوات الخمس عشرة المقبلة. وبشرط التصديق عليه من قبل الكتلتين، فإن الاتفاق سيغطي سوقاً تضم 780 مليون شخص وربع الناتج المحلي الإجمالي العالمي.

ووافق المفاوضون على اتفاق الاتحاد الأوروبي وميركوسور قبل عام، ولكن يجب الآن الموافقة عليه من قبل جميع دول الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة، بالإضافة إلى البرلمان الأوروبي.

كل من الاتحاد الأوروبي ومن المقرر أن توقع رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين ورئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا الاتفاق في البرازيل في 20 ديسمبر - إذا لم يعرقل المزارعون المتضررون الذين ساروا في بروكسل والمعارضة الصاخبة من دول الاتحاد الأوروبي الرئيسية خططهم. وفي الفترة التي سبقت ما توقعه كثيرون أن يكون المرحلة النهائية، قال رئيس الوزراء الفرنسي سيباستيان ليكورنو يوم الأحد إن الاتفاق الحالي بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور "غير مقبول"، وإن شروط تصويت رؤساء دول وحكومات الاتحاد الأوروبي يوم الخميس "لم يتم الوفاء بها". وطلب التأجيل، الأمر الذي من شأنه أن يدفع التصويت إلى عام 2026 أو ما بعده.

مع الإشادة بالإجراءات الأخيرة التي اتخذتها المفوضية الأوروبية لحماية المزارعين وزيادة عمليات التفتيش على الواردات الزراعية بحثًا عن انتهاكات سلامة الأغذية مثل المبيدات الحشرية المحظورة في الاتحاد الأوروبي، قال ليكورنو إن فرنسا لم يتم استرضائها بشكل كامل.

"من الواضح في هذا السياق أن الظروف ليست مهيأة لأي تصويت من قبل مجلس الاتحاد الأوروبي بشأن السماح بتوقيع الاتفاقية"، على حد تعبيره.

وقالت أليسيا جراسيا هيريرو، وهي زميلة بارزة في معهد بروجيل ومقره بروكسل، إن بولندا والنمسا وهولندا وفرنسا تشعر بالقلق من أن مصدري ميركوسور يمكن أن يقوضوا منتجات الاتحاد الأوروبي المصنوعة بأنظمة عمل وصحية أقوى مثل القيود المفروضة على المبيدات الحشرية. وقد فشلت فرنسا في إقناع ميركوسور بالموافقة على "عكس" تلك القواعد التنظيمية.

وقالت إن الصفقة تعكس القيود المفروضة على القوة الجيوسياسية للاتحاد الأوروبي ووحدته السياسية وقدرته.

"إذا لم نتمكن من إنجاز ذلك حتى مع الضغوط التي يمارسها (الرئيس الأمريكي دونالد) ترامب، فماذا يمكن أن نتوقع من الاتحاد الأوروبي؟" قالت. "آمل ألا تتمكن فرنسا من نسف ذلك بالكامل لأن الاتحاد الأوروبي لا يستطيع تحمل المزيد من التأخير في ميركوسور إذا أراد أن يتمتع بالمصداقية في الصفقات التجارية الأخرى الجارية، مثل إندونيسيا، بل والأكثر من ذلك، الهند".

نوع آخر من الاتفاق عبر الأطلسي

في أعقاب الحرب الجمركية الخاطفة التي فرضها ترامب في وقت سابق من هذا العام، عندما فرضت واشنطن بعد فرض رسوم بنسبة 15% على معظم الواردات من الاتحاد الأوروبي، سعى الاتحاد إلى إبرام صفقات تجارية ثنائية للمساعدة في التغلب على التكتيكات التجارية العدوانية من كل من الولايات المتحدة والصين، وهما أكبر شريكين تجاريين تاريخيًا.

وقال المتحدث باسم المفوضية الأوروبية أولوف جيل إن بروكسل ستضغط من أجل توقيع اتفاق ميركوسور بحلول نهاية العام لأنه يضع مصداقية الاتحاد الأوروبي الجيوسياسية على المحك.

"نحن نتحدث عن الجمع بين اثنين من الدول الأعضاء" ومن خلال القيام بذلك، في وقت يتزايد فيه عدم اليقين الجيوسياسي، نقوم بإنشاء منصة مبنية على الثقة، وعلى أساس القواعد، حيث يمكننا العمل مع ميركوسور بشأن التحديات الكبيرة على المستوى العالمي في عصرنا. قال: "نحن نتحدث عن المناخ والأمن الاقتصادي وإصلاح النظام العالمي القائم على القواعد، وما إلى ذلك".

من لحم الخنزير الإسباني والنبيذ الإيطالي إلى منتجات الألبان الهولندية والزيتون اليوناني، تعد الزراعة عنصرًا أساسيًا في ميزانية الاتحاد الأوروبي واقتصاده وثقافته وسياسته. وقد صدر الاتحاد الأوروبي ما قيمته 235.4 مليار يورو (272 مليار دولار) من السلع الزراعية في عام 2024.

يكره العديد من المزارعين صفقة ميركوسور، لكن مؤيديها في بروكسل يقولون إنها ستوفر للشركات حوالي 4.26 مليار دولار من الرسوم كل عام، وتبسيطها المبيعات، وإزالة الرسوم الجمركية على منتجات مثل النبيذ الفرنسي، وفول الصويا الأرجنتيني، والمعادن الأرضية النادرة البرازيلية، والأدوية الألمانية.

يقول منتقدوها في فرنسا وهولندا ودول أخرى ذات صناعات كبيرة لمنتجات الألبان ولحوم الأبقار إن الاتفاقية ستخضع المزارعين المحليين لمنافسة غير عادلة و تتسبب في أضرار بيئية.

التعديلات الضرورية أو الكافية

وقد دفعت هذه المعارضة بروكسل إلى اقتراح تدابير حماية جديدة للقطاع الزراعي في الاتحاد الأوروبي.

في العام الماضي، قامت المفوضية الأوروبية تعهدت بخفض الروتين للمزارعين وتوزيع الدعم الزراعي السنوي بشكل أكثر إنصافًا بقيمة 50 مليار يورو (58 مليار دولار) عبر الكتلة.

في أكتوبر، أنشأت المفوضية آليات جديدة تسمح للمزارعين بإجراء تحقيقات إذا كانت أسعار الواردات من ميركوسور أقل بنسبة 10% على الأقل من أسعار منتجات الاتحاد الأوروبي نفسها أو المنتجات المنافسة. ويمكن أن يتم سحب الرسوم الجمركية التفضيلية مؤقتًا من قبل المخالفين الجسيمين.

في ديسمبر/كانون الأول، اقترحت المفوضية تكثيف عمليات التفتيش على الحدود للتحقق مما إذا كانت السلع الزراعية المستوردة قد تم إنتاجها بمبيدات حشرية محظورة في الاتحاد الأوروبي.

لكن هذه التحركات لم تهدئ المخاوف الفرنسية ولا مخاوف المزارعين.

تخطط النقابات الزراعية مرة أخرى لتنظيم مظاهرات في بروكسل بينما يجتمع القادة والدبلوماسيون أمام المجلس الأوروبي يوم الخميس.

المزارعون الساخطون الجرارات المستخدمة لشل العديد من العواصم الأوروبية كجزء من الحملة احتفاء بها اليمين المتطرف في الفترة التي سبقت ظهورهم الناجح على مستوى الاتحاد الأوروبي الانتخابات في عام 2024. ——— ساهمت الكاتبة في وكالة أسوشيتد برس سيلفي كوربيت من باريس.