واشنطن (ا ف ب) – رئيس يتطلع إلى الاستيلاء على السلطة خارج السلطة التنفيذية. الكونجرس الذي يسيطر عليه المشرعون الجمهوريون غير الراغبين في تحديه بشكل مباشر. وحزب الأقلية يبحث عن أي وسيلة للرد.

تركت هذه الديناميكية واشنطن في طريق مسدود يوم الخميس - اليوم التاسع من إغلاق الحكومة - وعبّر المشرعون علنًا عن إحباطهم أثناء محاولتهم الحصول على قوة جذب دون الثقة التي عادة ما تكون أساس أي صفقة بين الحزبين.

"لإجراء محادثات بحسن نية، يجب أن تكون لديك الثقة. وقال النائب براد شنايدر، رئيس الائتلاف الديمقراطي الجديد، وهي مجموعة عملية من الديمقراطيين في مجلس النواب: "هناك تحد حقيقي للثقة".

حاولت مجموعات من المشرعين - المتجمعين على العشاء، وفي المكالمات الهاتفية، وفي الاجتماعات الخاصة - تبادل الأفكار حول طرق للخروج من الأزمة التي أدت إلى إغلاق المكاتب الحكومية، وإبقاء مئات الآلاف من الموظفين الفيدراليين في منازلهم وتهديدهم بتركهم دون يوم دفع مقرر. لكن المشرعين وجدوا أنفسهم يواجهون حقيقة أن العلاقة بين الحزبين منقطعة بشدة.

وقال السيناتور كريس كونز، وهو ديمقراطي من ولاية ديلاوير شارك في محادثات مع الجمهوريين: "نحن في بيئة نحتاج فيها إلى أكثر من مجرد المصافحة".

تمسك الرئيس دونالد ترامب والجمهوريون حتى الآن بموقفهم المتمثل في أنهم لن يتفاوضوا على مطالب الديمقراطيين حول مزايا الرعاية الصحية إلا بعد التصويت على إعادة فتح الحكومة. ويقولون أيضًا إن الزعيم الديمقراطي في مجلس الشيوخ، تشاك شومر، مدين بالفضل للجناح اليساري في حزبه، ولا يقوم إلا بشن معركة الإغلاق لدرء التحدي الأساسي.

إغلاق الحكومة
يعمل لدى وكالة الأسوشييتد برس صحفيون في جميع أنحاء البلاد يغطون إغلاق الحكومة الفيدرالية. ما هي الأسئلة التي لديك لهم؟

قال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون يوم الأربعاء: "هناك بعض الأشياء التي أعتقد أن هناك اهتمامًا من كلا الجانبين بمحاولة معالجتها عندما يتعلق الأمر بالرعاية الصحية في هذا البلد". "لكن لا يمكنك أن تأخذ الحكومة الفيدرالية رهينة وتتوقع إجراء محادثة معقولة حول هذه القضايا."

عندما لا تكون صفقة المصافحة كافية

أصر الديمقراطيون على أنهم لا يستطيعون أن يأخذوا كلام ترامب على محمل الجد، وبالتالي يحتاجون إلى أكثر من مجرد التزام لفظي لأي اتفاق. قال السيناتور ريتشارد بلومنثال، وهو ديمقراطي من ولاية كونيتيكت: "دونالد ترامب لا يحترم القانون إذا كان بإمكانه الخروج عنه، لذلك أعتقد أننا بحاجة إلى بعض الضمانات".

كانت الصراعات حول القدرة الشرائية محتدمة بالفعل قبل الإغلاق، حيث سعى البيت الأبيض إلى تأكيد أقصى قدر من السلطة على الميزانيات التي وافق عليها الكونجرس. وكان مكتب الميزانية بالبيت الأبيض قد ألغى عشرات العقود الحكومية، بما في ذلك إلغاء السلطة التشريعية بالكامل مع خفض المساعدات الخارجية بقيمة 4.9 مليار دولار في أغسطس من خلال عملية مشكوك فيها قانونيًا تُعرف باسم “إلغاء الجيب”.

أثار ذلك غضب الديمقراطيين، كما أثار غضب بعض الجمهوريين الذين انتقدوه باعتباره تجاوزًا للسلطة التنفيذية.

قال السيناتور توم تيليس، وهو جمهوري من ولاية كارولينا الشمالية: "لكي أكون صادقًا معك، أنا أكره عمليات الإلغاء، ما لم تتم الموافقة عليها من قبل الكونجرس".

قال مات غلاسمان، زميل معهد الشؤون الحكومية بجامعة جورج تاون، إن استخدام الرئيس للإلغاءات "ينسف الديناميكية الأساسية للمساومة" لأنه يُدخل حزبية شديدة في عملية مخصصات الميزانية التي تتطلب خلاف ذلك التسوية، خاصة في مجلس الشيوخ.

بعد ذلك، مع دخول الحكومة في حالة إغلاق، طرح مدير ميزانية ترامب، روس فوت، حججًا مفادها أن الرئيس سيكون لديه سلطة أكبر لتسريح العمال وحتى إلغاء الأجور المستحقة للموظفين الفيدراليين الذين تم إجازتهم بمجرد حل مشكلة التمويل. وأعلن فوت أيضًا أن الإدارة تحجب مليارات الدولارات لمشاريع البنية التحتية في الولايات التي يوجد بها أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيون الذين صوتوا لصالح الإغلاق.

وقد وصف ترامب تصرفات فوت بأنها عواقب لعرقلة الديمقراطيين، حتى أنه شارك مقطع فيديو يصوره على أنه حاصد الأرواح. لكن في الكابيتول هيل، كان هناك اعتراف بأن التكتيكات القاسية تجعل التفاوض أكثر صعوبة.

"أعتقد أن الجزرة تعمل بشكل أفضل من العصي مع أعضاء مجلس الشيوخ"، قال السيناتور كيفن كريمر، وهو جمهوري من داكوتا الشمالية.

قد تفوز فكرة ديمقراطية واحدة بدعم الحزب الجمهوري

قبل التصويت على إعادة فتح الحكومة، فإن المطلب الرئيسي للديمقراطيين هو أن يوافق الكونجرس على تمديد إعانات الدعم للخطط الصحية المقدمة بموجب قانون الرعاية الميسرة. وقد بدا ترامب منفتحاً على التوصل إلى اتفاق، قائلاً إنه يريد "رعاية صحية عظيمة" للأميركيين.

ما حظي باهتمام أقل هو أن الديمقراطيين يريدون أيضًا ضمانات جديدة في القانون الذي يحد من قدرة البيت الأبيض على استعادة أو إلغاء التمويل الذي وافق عليه الكونجرس بالفعل. وفي حين أن مشاريع القوانين النهائية للاعتمادات المالية لا تزال قيد الإعداد، إلا أن الجمهوريين كانوا منفتحين على الفكرة. قال السيناتور مايك راوندز، وهو عضو جمهوري في لجنة المخصصات بمجلس الشيوخ: "عندما تنهي الإغلاق وتعود إلى النظام العادي ضمن مشاريع قوانين المخصصات، ستكون هناك لغة واضحة للغاية حول ما نشعر به تجاه عمليات الإلغاء". أعتقد أنك ستجد دعما قويا وقويا من الجمهوريين لترى أن ما اتفقنا عليه سيتم تنفيذه”.

في غضون ذلك، كانت النقطة الشائكة الرئيسية بالنسبة للمشرعين هذا الأسبوع هي التوصل إلى أي اتفاق بشأن تمديد إعانات الرعاية الصحية.

عواقب إيقاف التشغيل الممتد

مع استمرار الإغلاق دون إشارة إلى تقدم كبير في إنهاء المأزق، يتطلع المشرعون إلى التواريخ التي سيغيب فيها الموظفون الفيدراليون عن يوم الدفع.

سوف تفوت القوات العسكرية العاملة في الخدمة الفعلية راتبها في 15 تشرين الأول (أكتوبر). ويشعر بعض المشرعين بالقلق بشأن الآثار المالية المترتبة على القوات والرد السياسي السلبي المتمثل في السماح للجنود بالذهاب بدون أجر.

وفيما كان يتجادل مع الديمقراطيين يوم الأربعاء، أشار رئيس مجلس النواب مايك جونسون إلى أن الجمهوريين في مجلس النواب قد أقروا بالفعل مشروع قانون مؤقت من شأنه أن "يبقي الحكومة مفتوحة للتأكد من أن عملاء إدارة أمن المواصلات وعملاء حرس الحدود والقوات وكل شخص آخر يحصلون على رواتبهم".

كانت هناك بعض المناقشات في الكونجرس حول تمرير تشريع التمويل الحكومي الجزئي لضمان دفع أجور الأفراد العسكريين، ولكن حتى الآن حاول الجمهوريون مواصلة الضغط على الديمقراطيين للتصويت لصالح مشروع القانون الخاص بهم.

يبدو أن المشرعين على استعداد للتعمق ومحاولة دفع بعضهم البعض إلى حافة الهاوية. قال كريمر: "لن أتحدى قرار دونالد ترامب بشأن هذا الأمر لو كنت مكان أي شخص".