سنغافورة، سنغافورة (أ ف ب) - يخشى أنصار حماية البيئة أن الامتيازات الضريبية على الكربون الممنوحة لشركات النفط العالمية العملاقة قد تؤدي إلى تقويض الحوافز للتحول إلى طاقة أنظف.

لذا تسعى مجموعات الحفاظ على البيئة في سنغافورة إلى مزيد من الشفافية بشأن ما يخفضه البلد الذي يبلغ عدد سكانه 6 ملايين نسمة من دفع الملوثين ضرائب على انبعاثاتهم المسببة لتغير المناخ. وسنغافورة هي الدولة الوحيدة في جنوب شرق آسيا التي فرضت ضريبة على الكربون حتى الآن. كما أن معظم دول الاتحاد الأوروبي وكاليفورنيا وكوريا الجنوبية واليابان تفعل ذلك أيضًا.

تستعد إندونيسيا وماليزيا وتايلاند لتطبيق ضرائب مماثلة في العام المقبل، وتدرس فيتنام وبروناي الفكرة. وتضغط المجموعات على الحكومة السنغافورية للكشف عن المزيد من المعلومات حول "العلاوات" التي منحتها الأمانة الوطنية لتغير المناخ في سنغافورة (NCCS) لشركات معينة.

تقول الحكومة إن الإعفاءات الضريبية "ليست تصريحًا مجانيًا" للشركات لمواصلة إطلاق الانبعاثات. لكنها امتنعت عن تقديم تفاصيل أو حتى بيانات كاملة حول تأثير ضريبة الكربون.

تمثل سنغافورة 0.1% فقط من انبعاثات الكربون العالمية، لكن انبعاثاتها لكل شخص كانت في المرتبة 27 من بين 142 دولة، حسبما قال فينود توماس، زميل بارز في معهد ISEAS-Yusof Ishak، وهو مركز أبحاث مقره سنغافورة.

وقال توماس: "إن سنغافورة تخضع للمراقبة ويُنظر إليها باعتبارها قائدة"، مضيفاً أن "ما سيفعله الآخرون مهم إلى حد كبير. فإذا تمكنت دولة واحدة بمفردها من خفض الانبعاثات، فهذا أمر عظيم".. لكن الأجواء لا تهتم إلا بالمجموع، لذلك من المهم أن تلعب بقية دول جنوب شرق آسيا دورها أيضًا.

تطور ضريبة الكربون في سنغافورة

تم تطبيق ضريبة الكربون في عام 2019، ومن المقرر أن تزداد كل بضع سنوات لإتاحة الوقت للشركات كثيفة الانبعاثات والمعرضة للتجارة للاستثمار في التقنيات النظيفة.

لكن الدولة الجزيرة منحت امتيازات مغلقة لبعض الشركات.

يقول NCCS إن الصفقات خاصة لأن الشركات أثارت مخاوف مشروعة حول كيفية استخدام المعلومات المتعلقة بالبدلات للتنازل عن استراتيجياتها وعملياتها التجارية. وقال إن المرافق التي لديها خطط موثوقة لإنهاء صافي انبعاثاتها الكربونية هي فقط التي تم منحها تنازلات جزئية.

تهدف هذه السياسة جزئيًا إلى منع تسرب الكربون، وهو المصطلح الذي يشير إلى انتقال الشركات إلى بلدان ذات لوائح مناخية أقل صرامة.

بينما تغطي الضريبة حوالي 70% من الانبعاثات في سنغافورة، فإن المركز الوطني للتغير المناخي لم يكشف عن المقدار الدقيق لتخفيضات الانبعاثات الناجمة عن ضريبة الكربون. ويقول إنه "من الصعب عزل المقدار الدقيق لتخفيضات الانبعاثات" وأنه سيتم توفير المزيد من المعلومات "في الوقت المناسب".

أصدرت جماعات المناخ المحلية رسالة مشتركة في سبتمبر/أيلول تطالب فيها بالمزيد من المعلومات حول حجم ونطاق الإعفاءات الضريبية، زاعمة أن "الشفافية لا تتعارض مع القدرة التنافسية".

قالت راشيل تشيانغ، المؤسس المشارك لمجموعة Energy CoLab، وهي مجموعة مناخية محلية يقودها الشباب: "لا يمكننا حتى التوصل إلى نتيجة حول ما إذا كانت ضريبة الكربون فعالة لأننا لا نملك البيانات. إن أي محادثة مع الحكومة لا تكون على قدم المساواة".

بدأت ضريبة الكربون في هذه الدولة المدينة بخمسة دولارات سنغافورية (3.7 دولار أميركي) عن كل طن من الانبعاثات. ثم ارتفعت تدريجيا إلى 25 دولارا سنغافوريا (19 دولارا أميركيا) عن كل طن متري في العام الماضي، وسوف تصل إلى 45 دولارا سنغافوريا (34.70 دولارا أميركيا) في عام 2026.. وبحلول نهاية هذا العقد، من المتوقع أن يصل السعر إلى 50-80 دولارًا سنغافوريًا (حوالي 40 إلى 60 دولارًا) للطن المتري.

الدفع نحو مزيد من الشفافية

يقع عبء ضريبة الكربون بشكل كبير على شركات الطاقة العالمية - مثل إكسون موبيل، التي تدير أكبر منشأة تكرير في سنغافورة في جزيرة جورونج؛ شل، التي تدير أقدم مصفاة في البلاد في بولاو بوكوم وشيفرون، والتي تمتلك حصة 50% في شركة سنغافورة للتكرير.

لم تستجب إكسون موبيل وشيفرون لطلبات التعليق. قالت شركة شل "لن نعلق".

لا توجد بيانات متاحة للعامة حول كمية الكربون الصادرة عن الشركات ذات الانبعاثات العالية في سنغافورة. وقال هو شيانغ تيان، المؤسس المشارك لمجموعة البيئة المحلية LepakInSG، إن مثل هذه المعلومات "من شأنها أن تساعد الجمهور على مساءلتهم عن انبعاثاتهم".

للسنغافوريين العاديين مصلحة في ذلك نظرًا لأنه قد يتم تمرير الضريبة في شكل معدلات فائدة أعلى.

تحسب LepakInSG أن ضريبة الكربون المحددة البالغة 50 دولارًا سنغافوريًا ستؤدي إلى زيادة فاتورة المرافق المنزلية لشقة مدعومة من الحكومة مكونة من 4 غرف بمقدار 8 دولارات سنغافورية (6.20 دولارًا) شهريًا.

ربما يكون هذا مقبولًا بالنسبة لمعظم الأسر وقد يشجع الناس على الحفاظ على الكهرباء، كما قال هو، "لكننا طالبنا أيضًا الحكومة بضمان الحماية للفئات الأكثر ضعفًا، للتأكد من أنها لن تؤثر عليهم بشكل غير متناسب".

قد يؤدي موقف الولايات المتحدة إلى إبطاء زخم ضريبة الكربون

يتزامن الضغط من أجل سياسة أكثر شفافية مع قيام الرئيس الأمريكي دونالد ترامب هذا الشهر بعرقلة الجهود الدولية التي استمرت لعدة أشهر لوضع أول ضريبة عالمية على انبعاثات النقل البحري.

يعارض ترامب بشدة فرض مثل هذه الرسوم.

سوف يواجه التقدم نحو توسيع ضرائب الكربون عقبات طالما استمرت الولايات المتحدة في ذلك.. قال شي لينغ هسو، الأستاذ في كلية الحقوق بجامعة ولاية فلوريدا ومؤلف كتاب "The Case for a Carbon Tax: Getting Past Our Hangups to فعالية سياسة المناخ"، إن ثاني أكبر مصدر للانبعاثات في العالم بعد الصين، يظل ملتزمًا بالوقود الأحفوري.

"ستكون هناك عقبة كبيرة أمام فرض ضرائب الكربون العالمية طالما بقي ترامب في منصبه"، قال هسو.

بالنسبة لتشيانج وآخرين في سنغافورة، فإن هذا يزيد من الحاجة الملحة لتوفير المزيد من الشفافية حول كيفية عمل ضريبة الكربون.

"تقع على عاتقنا مسؤولية كبيرة، بهذا المعنى، لدعم قدر معين من النزاهة في الطريقة التي نصمم بها سياساتنا وننفذها".

تتلقى التغطية المناخية والبيئية لوكالة Associated Press دعمًا ماليًا من عدة مؤسسات خاصة.. AP هي المسؤولة الوحيدة عن كل المحتوى.. ابحث عن معايير AP للعمل مع المؤسسات الخيرية، وقائمة الداعمين ومناطق التغطية الممولة على AP.org.