أوقف حاكم ولاية تكساس، جريج أبوت، طلبات الحصول على تأشيرة H-1B الجديدة في وكالات الدولة والجامعات
الحكومة. أمر جريج أبوت جامعات تكساس والوكالات الحكومية يوم الثلاثاء بوقف الالتماسات الجديدة للحصول على تأشيرة H-1B، والتي يستخدمها أصحاب العمل لتوظيف العمال الأجانب ذوي المهارات المتخصصة، حتى العام المقبل.
يأتي التوقف المؤقت في الولاية الحمراء، التي تضم الآلاف من حاملي تأشيرات H-1B، وسط إجراءات اتخذتها إدارة ترامب بهدف إعادة تشكيل برنامج التأشيرات. ويقول المنتقدون إنها أصبحت بمثابة خط أنابيب للعمال الأجانب الراغبين في العمل مقابل أجور أقل، وتأخذ فرص العمل من الأمريكيين. لكن المؤيدين يقولون إن البرنامج ضروري لجذب أفضل المواهب العالمية، وشغل الأدوار المتخصصة ودفع الابتكار.
كتب أبوت في رسالته: "يجب على حكومة الولاية أن تكون قدوة وتضمن أن فرص العمل - وخاصة تلك الممولة بأموال دافعي الضرائب - يتم ملؤها من قبل مواطني تكساس أولاً".
لكن مؤيدي البرنامج يقولون إنه مفيد للدولة، وأن أي توقف مؤقت يمكن أن يؤدي إلى تفاقم النقص الحالي في التوظيف وإعاقة قدرة الجامعات على توظيف المواهب.
"تجميد هذه المسارات يجعل من الصعب توظيف الفصول الدراسية ومراكز الأبحاث والمستشفيات في جميع أنحاء ولايتنا، مما يزيد التكاليف ويجهد الخدمات العامة ويضر بسكان تكساس في كل ركن من أركان ولايتنا"، قال النائب رامون روميرو جونيور، الديمقراطي ورئيس التجمع التشريعي الأمريكي المكسيكي في تكساس، في بيان مكتوب.
من المقرر أن يستمر التوقف المؤقت في تكساس، والذي ينطبق فقط على وكالات الدولة والجامعات العامة، حتى 31 مايو 2027. ويسمح أمر أبوت بالاستثناءات إذا تم منح الإذن من لجنة القوى العاملة في تكساس.
وقال أبوت إن التجميد سيمنح المشرعين الوقت "لإنشاء حواجز قانونية" للتوظيف بموجب برنامج التأشيرات، والسماح للكونغرس بتعديل القانون الفيدرالي والسماح بتنفيذ إصلاحات البرنامج من قبل إدارة ترامب.
في الوقت الحالي، الجامعة العامة في الولاية التي لديها أكبر عدد من تأشيرات H-1B هي المركز الطبي الجنوبي الغربي بجامعة تكساس في دالاس مع 228 من حاملي التأشيرات، استنادًا إلى البيانات التي أبلغت عنها خدمات المواطن والهجرة الأمريكية في سبتمبر. ويعمل في الجامعة أكثر من 23000 شخص، بحسب موقعها الإلكتروني. ولم يرد موظفو الجامعة على الفور على رسائل وكالة أسوشيتد برس التي تطلب التعليق على التوقف المؤقت.
تشمل المؤسسات الأخرى التي تحمل حاملي تأشيرات H-1B ما يلي: جامعة تكساس إيه آند إم في كوليج ستيشن مع 214؛ ومركز إم دي أندرسون للسرطان بجامعة تكساس في هيوستن بـ 171 شخصًا؛ وجامعة تكساس في أوستن بـ 169؛ وجامعة تكساس التقنية في لوبوك بـ 143.
على الرغم من وجود مجموعة واسعة من أصحاب العمل الذين يمكنهم التقدم للحصول على تأشيرات HB-1 - بما في ذلك المستشفيات والفرق الموسيقية والجامعات - فإن 60% على الأقل من تأشيرات H-1B التي تمت الموافقة عليها منذ عام 2012 كانت لوظائف متعلقة بالكمبيوتر، وفقًا لمركز بيو للأبحاث.
وفي العام الماضي في جميع أنحاء البلاد، كانت أمازون إلى حد بعيد المتلقي الأول، مع أكثر من تمت الموافقة على 10000 تأشيرة، تليها شركة تكنولوجيا المعلومات تاتا للخدمات الاستشارية ومقرها مومباي، ومايكروسوفت، وأبل، وجوجل. في ولاية تكساس، حصلت شركة Cognizant Technology Solutions Corporation – وهي شركة متعددة الجنسيات لتكنولوجيا المعلومات – على أكبر عدد من تأشيرات H-1B في الولاية بـ 3172 تأشيرة.
يخطط أبوت، الذي يزعم مع الجمهوريين أن التأشيرات يُساء استخدامها، لمراجعة استخدام البرنامج. وعلى هذا النحو، أمر الوكالات والجامعات بتقديم معلومات عن عدد طلبات الحصول على تأشيرة H-1B الجديدة أو المجددة في العام الماضي، وحاملي التأشيرات المكفولين حاليًا، والمسميات الوظيفية، وبلدان المنشأ، وتواريخ انتهاء صلاحية التأشيرة. كما طلب الجمهوري أيضًا وثائق تظهر أن أصحاب العمل بذلوا جهدًا لإعطاء "المرشحين المؤهلين من تكساس فرصة معقولة للتقدم" للمناصب التي يشغلها حاملو H-1B.
عبر الممر، يجادل روميرو بأن حاملي تأشيرات H-1B هم "تكساسيون بكل الطرق التي تهم" - قائلاً إنهم محترفون "يعملون بجد، ويتبعون القواعد ويساهمون في اقتصادنا".
أبوت ليس حاكم الحزب الجمهوري الوحيد الذي يتخذ هذا الإجراء. في العام الماضي، دعا حاكم فلوريدا رون ديسانتيس إلى تقليل عدد موظفي H-1B، زاعمًا إساءة استخدام البرنامج لشغل الأدوار غير المتخصصة. في يوم الخميس، من المقرر أن يناقش مجلس المحافظين، الذي يشرف على نظام الجامعات العامة في فلوريدا، إيقاف استخدام برنامج H-1B مؤقتًا لتوظيف موظفين جدد حتى العام المقبل.
وقع الرئيس دونالد ترامب إعلانًا في العام الماضي يفرض رسوم تأشيرة H-1B سنوية قدرها 100000 دولار على العمال ذوي المهارات العالية، وهو يتم الطعن فيه في المحكمة.
تسمح تأشيرات H-1B، التي تم إنشاؤها بموجب قانون الهجرة لعام 1990، للشركات الأمريكية بجلب أشخاص ذوي مهارات تقنية يصعب العثور عليها في الولايات المتحدة. التأشيرات صالحة لمدة ثلاث سنوات و يمكن تمديدها ثلاث سنوات أخرى.
يبلغ الحد الأقصى لعدد التأشيرات الجديدة الصادرة سنويًا 65,000 تأشيرة، بالإضافة إلى 20,000 تأشيرة إضافية للأشخاص الحاصلين على درجة الماجستير أو أعلى. ويُعفى بعض أصحاب العمل، مثل الجامعات والمؤسسات غير الربحية، من هذه الحدود.