كوالالمبور، ماليزيا – لقد حضر رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب وخرج من اجتماع لزعماء جنوب شرق آسيا، ولكن لا تزال هناك العديد من الأسئلة حول كيفية أداء المنطقة في ظل سياساته التجارية المتغيرة باستمرار.

سافر ترامب إلى ماليزيا يوم الاثنين لحضور القمة السابعة والأربعين لرابطة دول جنوب شرق آسيا (الآسيان)، حيث كان الحدث البارز الخاص به يشرف على توقيع الاتفاقيات. اتفاق وقف إطلاق النار بين تايلاند وكمبوديا.

وعلى هامش القمة في كوالالمبور، التقى أيضًا بقادة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) لمناقشة معدلات الرسوم الجمركية الأمريكية، والتي تتراوح من 10 بالمائة لسنغافورة إلى 40 بالمائة لميانمار ولاوس.

وفي خضم النشاط، أعلن البيت الأبيض عن اتفاقيات تجارية متبادلة مع ماليزيا وكمبوديا، واتفاقيات إطارية. - الخطوط العريضة للاتفاقيات التجارية المستقبلية - مع تايلاند وفيتنام.

بينما حصلت ماليزيا على إعفاءات جمركية على بعض صادراتها الرئيسية في اتفاقها التجاري، فإن الجولة الأخيرة من صفقات ترامب تركت العديد من الأسئلة الأكبر دون إجابة.

وما زال يتعين تحديد ما إذا كان ترامب سينفذ تهديداته بفرض تعريفة بنسبة 100% على أشباه الموصلات وتعريفة بنسبة 40% على "الشحنات العابرة" - في إشارة في الأساس إلى الصادرات الصينية التي يتم توجيهها عبر دول ثالثة لتجنب التعريفات الجمركية الموجودة مسبقًا.

ومن غير الواضح أيضًا كيف قد تحدد الولايات المتحدة "بلد المنشأ" للسلع التي تعبر الحدود عشرات المرات قبل أن تنتهي، إذا واصل ترامب إجراءات تستهدف عمليات الشحن والشحن.

لم تذكر أي من الاتفاقيات الموقعة يوم الأحد أشباه الموصلات - وهي صادرات رئيسية لماليزيا - أو تحددها. وقواعد بلد المنشأ، على الرغم من التهديد الذي قد تفرضه التعريفة الجمركية المطبقة على نطاق واسع على السلع ذات بلدان المنشأ المتعددة على سلاسل التوريد شديدة التكامل في جنوب شرق آسيا.

لم تكن هناك أيضًا إعلانات عن المفاوضات التجارية التي تشمل بعض أكبر الاقتصادات في المنطقة، بما في ذلك إندونيسيا والفلبين.

وبموجب الاتفاقيات مع ماليزيا، وتايلاند، وكمبوديا، وفيتنام، فإن البلدان الأربعة جميعها وافقت على نفس معدلات الرسوم الجمركية الأمريكية التي أعلنها البيت الأبيض سابقًا – 19 أو 20 بالمائة - مع تقديم عدد من التنازلات.

وتتضمن هذه التزامات من جانب جميع الدول الأربع بتخفيض الحواجز غير الجمركية أمام التجارة الأمريكية، مع تعهد كمبوديا وتايلاند بإلغاء التعريفات الجمركية على 100 بالمائة و99 بالمائة من الواردات الأمريكية، على التوالي.

ووافقت ماليزيا وتايلاند وفيتنام أيضًا على شراء مليارات الدولارات من الواردات الأمريكية. وتقدر قيمة الصادرات الزراعية الأمريكية بالدولار، والطائرات الأمريكية الصنع، وتقدم امتيازات بشأن الخدمات الرقمية، في حين تعهدت كوالالمبور باستثمار رأسمالي إضافي بقيمة 70 مليار دولار في الولايات المتحدة.

ووقعت تايلاند وماليزيا مذكرتي اتفاق منفصلتين للتعاون في سلاسل التوريد للأتربة النادرة والمعادن المهمة الأخرى، مثل النيكل والكوبالت، مع تسهيل المزيد من الاستثمارات الأمريكية.

في حين يبدو أن شروط الاتفاقيات تفيد الولايات المتحدة إلى حد كبير، إلا أنها تقدم بعض التنازلات للمنطقة.

ينص اتفاق ماليزيا، وهو الاتفاق الأكثر شمولاً بين الصفقات التي تم التوصل إليها في القمة، على فرض تعريفة بنسبة صفر بالمائة على بعض صادراتها الرئيسية، بما في ذلك زيت النخيل والمطاط والكاكاو.

كما أن الكثير من اللغة حول رفع ماليزيا للحواجز التجارية تعيد صياغة التجارة القائمة. وقال جايديب سينغ، المحلل في معهد الدراسات الاستراتيجية والدولية في كوالالمبور، لقناة الجزيرة.

"بالنسبة للعديد من الالتزامات المتعلقة بتخفيض الحواجز غير الجمركية المنصوص عليها في الاتفاقية، لا يوجد عبء تنظيمي إضافي على الحكومة الماليزية".

بريانكا كيشور، مديرة وخبير اقتصادي رئيسي في آسيا ديكودد إن وقالت سنغافورة إن ماليزيا حصلت أيضًا على "راحة البال" بشأن التعريفات الجمركية.

في إعلانه عن "يوم التحرير" في أبريل/نيسان، هدد ترامب جنوب شرق آسيا ببعض من أعلى التعريفات الجمركية في العالم، قبل أن يخفض المعدلات لمعظم الدول إلى 20 بالمائة أو أقل.

وقال كيشور إن دول آسيان الأخرى يمكن أن تتطلع إلى الاتفاق الماليزي الأمريكي حيث يتنافسون من أجل خفض التعريفات الجمركية أو إعفاءات سلع محددة في مفاوضاتهم الجارية مع إدارة ترامب.

وقال كيشور لقناة الجزيرة: "من المرجح جدًا أن تكون ماليزيا نموذجًا لفيتنام وتايلاند... وبقية العالم فيما يتعلق بما يمكن أن يتطلعوا إليه".

كما أن جولة ترامب في المنطقة لم تتطرق إلى التعريفات الجمركية الخاصة بالصناعة، مثل تلك المفروضة على السيارات والألمنيوم والصلب والأدوية.

وقال جايانت مينون، زميل أول في معهد ISEAS-Yusof Ishak في سنغافورة، إن السؤال الأكثر أهمية بعد زيارة ترامب هو كيف سيتم تنفيذ الصفقات.

وأشار مينون إلى أن الكونجرس الأمريكي لديه سلطة تنظيم التجارة الخارجية، على سبيل المثال من خلال اتفاقيات التجارة الحرة، في حين فرض ترامب التعريفات الجمركية عن طريق تفعيل حالة الطوارئ. وقال لقناة الجزيرة: "إن الوضع القانوني وقابلية التنفيذ لكل من الصفقات التجارية التي يتم إبرامها، والاتفاقيات الإطارية، غير واضحة لأنها ليست اتفاقيات تجارة حرة بالمعنى التقليدي".

"وسيتم إنفاذها من خلال التهديد بفرض المزيد من التعريفات العقابية إذا لم تلتزم الدولة بما تم الاتفاق عليه في هذه الصفقات أو الاتفاقيات الإطارية".