رفع الرئيس ترامب الحرب الاقتصادية الأمريكية مع روسيا إلى مستوى أعلى يوم الأربعاء من خلال التحرك لعزل أكبر شركتين نفطيتين من النظام المالي العالمي، مما يشير إلى رغبة جديدة من جانب الولايات المتحدة لشل قطاع الطاقة الروسي على الرغم من خطر ارتفاع أسعار النفط.

لقد ذهب قرار فرض العقوبات على شركتي لوك أويل وروسنفت إلى ما هو أبعد من الجهود السابقة لعرقلة الاقتصاد الروسي وإظهار مدى إحباط السيد ترامب من الرئيس الروسي فلاديمير الخامس.. بوتين بعد أشهر من المحادثات الفاشلة لإنهاء الحرب في أوكرانيا. وعلى الرغم من أن العقوبات ضربت شركتين فقط، إلا أنها لديها القدرة - إذا تم تطبيقها بصرامة - لتوجيه ضربة كبيرة للاقتصاد الروسي من خلال استنزاف الطاقة. الإيرادات.

تمثل هذه الخطوة تحولًا مذهلاً في استراتيجية السيد ترامب، الذي امتنع إلى حد كبير عن معاقبة روسيا وشكك في فعالية العقوبات.

بعد أن فرضت إدارة بايدن عقوبات على حوالي 5000 هدف روسي في الفترة من 2022 إلى 2024، لم يفرض السيد ترامب حتى هذا الأسبوع أي شيء.

تم تطبيق تلك التدابير التي كانت سارية عندما تولى السيد ترامب منصبه، من قبل الولايات المتحدة هذا العام بشكل فضفاض، مما أعطى السيد بوتين مهلة. وبدلاً من ذلك، تحول السيد ترامب إلى استخدام التعريفات الجمركية و"التعريفات الثانوية" كوسيلة ضغط ضد روسيا. ومع ذلك، فإن استخدام مثل هذه التدابير التجارية لحمل دول مثل الهند على التوقف عن شراء النفط الروسي لم ينجح حتى الآن.

مع استمرار العنف في أوكرانيا وإلغاء القمة المخطط لها بين السيد. ترامب والسيد. بوتين في بودابست فجأة، لجأ السيد. ترامب إلى العقوبات لتكثيف الضغط.

"شعرت أن هذا هو الوقت المناسب"، قال السيد ترامب في البيت الأبيض يوم الأربعاء.

بالنسبة للعديد من المراقبين، بدا أنه لم يتبق أمام الولايات المتحدة سوى القليل لفرض عقوبات على روسيا. فقد فرضت إدارة بايدن على روسيا 140 حزمة عقوبات مختلفة من عام 2022 إلى عام 2024.. وشملت أهدافها البنك المركزي الروسي وقطاعه المالي. كما نسقت مع حلفائها للحد من أسعار النفط الروسي والأوليغارشيين المدرجين على القائمة السوداء.

لكن الولايات المتحدة وحلفائها تعاملوا بحذر فيما يتعلق بالطاقة.

"تذكروا أن الجولات المتعددة والمهمة من عقوبات مجموعة السبع التي صدرت بعد غزو أوكرانيا في عام 2022 أنقذت قطاع الطاقة الروسي إلى حد كبير بسبب اعتماد جيران روسيا في أوروبا وآسيا على النفط الروسي"، كما قال جون إي. سميث، المدير السابق لوكالة العقوبات التابعة لوزارة الخزانة من عام 2015 إلى عام 2018 والذي يعمل الآن شريكًا في شركة موريسون فورستر.. "الآن تم نزع القفازات".

مع سيطرة التضخم على الاقتصاد العالمي في عامي 2022 و2023، كانت الولايات المتحدة تشعر بالقلق من أن التحرك لإخراج النفط الروسي من الأسواق عن طريق إدراج شركتي لوك أويل وروسنفت في القائمة السوداء من شأنه أن يخلق مشاكل أكثر مما قد يحل، بما في ذلك رفع أسعار الغاز في الداخل. وبدلاً من ذلك، حاولت إدارة بايدن الحفاظ على تدفق النفط الروسي بأسعار منخفضة من خلال التهديد بفرض عقوبات على الناقلات والبنوك وشركات التأمين التي سمحت ببيع النفط الروسي فوق حد أقصى قدره 60 دولارًا أمريكيًا لكل برميل. برميل.

حقق هذا النهج نجاحًا محدودًا حيث تمكنت روسيا من التهرب من تلك القيود باستخدام "أسطول ظل" من ناقلات النفط غير المميزة.

قال بن هاريس، الذي شغل منصب مساعد الوزير للسياسة الاقتصادية في وزارة الخزانة في إدارة بايدن وساعد في صياغة استراتيجية العقوبات، إن وضع الاقتصاد الكلي مختلف كثيرًا الآن نظرًا لتراجع التضخم. وقد أتاح ذلك استهداف قطاع الطاقة الروسي بشكل مباشر.

وقال السيد هانز: "لقد كانت استراتيجيتنا طوال الوقت هي الحفاظ على تدفق النفط مع محاولة السيطرة على الأسعار".. هاريس، الذي وصف عقوبات إدارة ترامب بأنها "مهمة حقًا".

وانخفضت أسعار النفط بنسبة 18 بالمئة هذا العام إلى نحو 59 دولارا للبرميل لكنها قفزت يوم الأربعاء بعد إعلان العقوبات الجديدة.

تكسب روسيا نحو 600 مليون دولار يوميا من مبيعات النفط، والتي تستخدمها للحفاظ على اقتصادها الهش وتمويل جيشها. ويقدر المحللون أن شركتي لوك أويل وروسنفت تمثلان نحو نصف إنتاج روسيا من النفط الخام، وأن إدراجهما في القائمة السوداء قد يؤدي إلى خفض مبيعاتهما بشكل كبير. وقد يضطر البنك المركزي الروسي إلى التدخل لدعم الروبل، ومن المرجح أن تتعرض ميزانية الحكومة الروسية المستنزفة بالفعل إلى المزيد من الضغوط.

"سيؤثر هذا بشكل مباشر على توليد العملة الصعبة لآلة الحرب"، كما قال مارشال بيلينغسلي، زميل معهد هدسون الذي شغل منصب مساعد وزير الخزانة لشؤون تمويل الإرهاب خلال إدارة ترامب الأولى. "كان الوضع سيئًا بالفعل وسيزداد سوءًا بشكل ملحوظ بالنسبة للاقتصاد الروسي".

توقعت توقعات صندوق النقد الدولي في وقت سابق من هذا الشهر أن يتباطأ الناتج الاقتصادي الروسي إلى 0.6% هذا العام من 4.3% في عام 2024.

ما لم يتم وضع استثناءات، فلابد من تصفية أصول شركتي لوك أويل وروسنفت في الولايات المتحدة. وبما أن إدارة ترامب هددت بفرض العقوبات مع "عقوبات ثانوية"، فإن البنوك في جميع أنحاء العالم التي تمول المعاملات مع لوك أويل وروسنفت يمكن أن تخضع لعقوبات وتُقطع عن جزء كبير من النظام المالي العالمي.

تميل إدارة ترامب إلى التصرف بشكل أحادي عندما يتعلق الأمر بالدبلوماسية الاقتصادية، ولكن في هذه الحالة بدت العقوبات منسقة مع الحلفاء. وقد أعلنت بريطانيا فرض عقوبات على نفس الشركات الأسبوع الماضي، واستهدفت حزمة عقوبات الاتحاد الأوروبي الجديدة أيضًا الطاقة الروسية.

هناك أدوات أخرى تحت تصرف إدارة ترامب.. يمكنها إدراج بنوك روسية إضافية في القائمة السوداء وفرض حظر شامل على صادرات الطاقة الروسية. وتناقش الولايات المتحدة وأوروبا أيضًا الاستيلاء على أصول البنك المركزي الروسية المجمدة البالغة 300 مليار دولار واستخدام هذه الأموال لإعادة إعمار أوكرانيا.

على الرغم من أن السيد ترامب استخدم العقوبات بقوة ضد إيران خلال فترة ولايته الأولى، إلا أنه كان منذ فترة طويلة متشككًا في مزاياها.. وأعرب الرئيس عن تفضيله استخدام التعريفات الجمركية لإجبار الدول الأخرى على تغيير سلوكها، وأعرب عن مخاوفه بشأن تآكل مكانة الدولار باعتباره العملة الاحتياطية في العالم.

في حديثه في النادي الاقتصادي في نيويورك العام الماضي، قال السيد ترامب إن الاستخدام المفرط للعقوبات "يقتل دولارك" لأن الدول تتحول إلى استخدام عملات أخرى للتهرب منها. وقد تحولت روسيا إلى العملات المشفرة لتجنب العقوبات الأمريكية وشجعت فكرة عملة البريكس التي من شأنها أن تسمح لدول مثل البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا بتقليل اعتمادها على الدولار.

"أريد استخدام العقوبات بأقل قدر ممكن"، قال السيد ترامب، مضيفًا أنه يحب فرضها ثم إزالتها في أسرع وقت ممكن.

يقول إدوارد فيشمان، أحد كبار الباحثين في جامعة كولومبيا، إن العقوبات أقوى من التعريفات الجمركية لأن الدولار يستخدم في حوالي 90 بالمائة من معاملات الصرف الأجنبي العالمية. ومن الأسهل تجنب التعريفات الجمركية وفرض تكاليف أعلى على المستهلكين الأمريكيين.

وقال السيد فيشمان إن نجاح العقوبات سيعتمد على التزام السيد ترامب بمعاقبة البنوك الصينية ومصافي النفط الهندية التي تسمح بمواصلة عمليات الشراء من شركتي لوك أويل وروسنفت.

"يتعلق الأمر في واقع الأمر بالعقوبات الثانوية،" كما قال السيد فيشمان، مؤلف كتاب "نقاط الاختناق: القوة الأمريكية في عصر الحرب الاقتصادية". "أخشى أن تقول بعض الكيانات داخل هذه البلدان: "لا أعتقد حقًا أن ترامب سيعاقبني"."