للمرة الأولى منذ أشهر، قال المسؤولون الأوروبيون إنهم يعملون بشكل جيد مع المفاوضين الأميركيين والرئيس ترامب.

لكن بعض القادة الأوروبيين ألمحوا إلى المخاوف المستمرة من أن كل العمل الدبلوماسي مع الأميركيين قد يكون غير ذي صلة إذا لم يتم حل الخلافات الأساسية بين روسيا وأوكرانيا. قال دونالد تاسك، رئيس وزراء بولندا: "لقد بدا الأمر واعدًا للغاية، مقارنة بالإعلانات السابقة، أن الأمريكيين على استعداد لتقديم ضمانات - ولكن سيكون من المبالغة إذا قلت إننا نعرف كل شيء عن التفاصيل الملموسة". وقال مسؤولون أمريكيون وأوروبيون إن الوثائق الأمنية تم التوصل إليها خلال أكثر من ثماني ساعات من المناقشات المكثفة مع السيد زيلينسكي وغيره من مساعدي أوكرانيا في برلين يومي الأحد والاثنين. وشارك فيه كبار القادة ومسؤولو الأمن القومي من حوالي اثنتي عشرة دولة أوروبية، بما في ذلك فرنسا وألمانيا وإيطاليا وبريطانيا.

وتحدد إحدى الوثيقتين مبادئ عامة. وهي ترقى إلى ما وصفه اثنان من المسؤولين الأميركيين والعديد من الدبلوماسيين الأوروبيين بأنه التزام مماثل لضمان المادة الخامسة من حلف شمال الأطلسي، والتي تتعهد بموجبها كافة الدول الأعضاء بتقديم المساعدة لأي دولة تتعرض للهجوم.

أما الجزء الثاني من الاتفاقية، والذي وصفه المسؤولون الأميركيون بأنه "وثيقة تشغيل من مليون إلى مليون"، أو من عسكري إلى عسكري، فإنه يقدم تفاصيل أكثر تفصيلاً. وهو يشرح كيف ستعمل القوات الأميركية والأوروبية مع المؤسسة العسكرية الأوكرانية لضمان عدم محاولة روسيا مرة أخرى الاستيلاء على الأراضي الأوكرانية في السنوات المقبلة.

ولم يتم الإعلان عن أي من الوثيقتين. وقال أشخاص مطلعون عليهم إن وثيقة التشغيل تتضمن توجيهات عديدة ومحددة تهدف إلى طمأنة أوكرانيا في سيناريوهات مختلفة للتوغل الروسي المحتمل. وقال أحد المسؤولين الأميركيين، الذي تحدث إلى المراسلين شريطة عدم الكشف عن هويته، إن الوثيقة كانت "محددة للغاية" حول كيفية ردع المزيد من التوغلات ومعاقبة روسيا في حالة وقوعها. وتتلخص الأولوية الأولى في وضع خطة لرفع حجم المؤسسة العسكرية الأوكرانية إلى "مستوى وقت السلم" وهو 800 ألف جندي، مع تدريب ومعدات حديثة، للعمل كرادع قوي ضد روسيا. وقد زاد عدد جيشها إلى ما يقرب من 900 ألف خلال الحرب. وبالمقارنة، يضم الجيش الألماني حوالي 180 ألف جندي مسلح.

يتطلب بناء مثل هذه القوة والحفاظ عليها "دعمًا مستدامًا وكبيرًا" لأوكرانيا، حسبما جاء في بيان مشترك لقادة 10 دول أوروبية وكبار المسؤولين. وقال في الاتحاد الأوروبي. وقال أحد الدبلوماسيين الأوروبيين دون أن يحدد أن الوثيقة تسرد تفاصيل "ملموسة للغاية" حول المعدات العسكرية التي تحتاجها أوكرانيا.

وتحدد الوثيقة أيضًا تفاصيل حول قوة عسكرية بقيادة أوروبا لمساعدة أوكرانيا من خلال العمل داخل البلاد لتأمين السماء والبحار. ورفض المسؤولون تقديم تفاصيل حول الدول التي ستنشر قوات في أوكرانيا، لكن السيد زيلينسكي قال يوم الثلاثاء إن العديد منهم تعهدوا سرًا بالقيام بذلك. ومن المتوقع أن تتمركز هذه القوات في غرب أوكرانيا، بعيدًا عن أي خط لوقف إطلاق النار، لتكون بمثابة مستوى آخر من الردع ضد أي عدوان روسي في المستقبل. قال زيلينسكي خلال مؤتمر صحفي مع رئيس الوزراء الهولندي ديك شوف في لاهاي: "كل دولة تفهم بالفعل دورها أو حجم إمداداتها". "البعض على استعداد لتقديم المعلومات الاستخبارية فقط، والبعض الآخر على استعداد لتقديم قوات في أوكرانيا - قوات على الأرض. لدينا هذا في الوثيقة. "

يدير الدبلوماسيون الفرنسيون والبريطانيون اقتراح نشر قوات أوروبية في أوكرانيا كجزء من مجموعة تتألف من حوالي 30 دولة يسمونها "تحالف الراغبين". ووصف الدبلوماسي الأوروبي التعهدات الواردة في الوثيقة الأمنية بأنها قائمة يمكن لحكوماتهم أن تختار منها مستوى الدعم.

السيد. واستبعد ترامب مرارا إرسال قوات أمريكية إلى أوكرانيا. وقال المسؤولون إنه بدلاً من ذلك، توفر الوثيقة التشغيلية تفاصيل حول كيفية استخدام الولايات المتحدة لأنظمتها الاستخباراتية الواسعة للمساعدة في مراقبة وقف إطلاق النار والكشف عن النشاط الروسي الذي يهدف إلى العودة إلى بقية أوكرانيا. وسيساعد الأمريكيون أيضًا في التحقق من امتثال روسيا والتأكد من أن المناوشات البسيطة بين روسيا وأوكرانيا لن تتحول إلى حرب جديدة.

ويوضح التقرير أيضًا كيف ستساعد الولايات المتحدة في الكشف عن المحاولات الروسية لإنشاء عمليات "علم زائف" قد تعطي موسكو ذريعة لاستئناف الأعمال العدائية. قال المسؤولون لسنوات إن هذا تكتيك روسي شائع.

وقال بيان صدر يوم الاثنين عن الزعماء الأوروبيين إن الولايات المتحدة ستقود "آلية لمراقبة وقف إطلاق النار والتحقق بمشاركة دولية لتوفير إنذار مبكر بشأن أي هجوم مستقبلي". ولم يكن من الواضح ما إذا كانت القوات الأمريكية ستتدخل أو كيف ستتدخل للدفاع عن القوات الأوروبية في أوكرانيا في حالة تعرضها للهجوم.

كان أحد المخاوف الرئيسية للسيد زيلينسكي هو الخوف من فشل الضمانات الأمنية المستقبلية، تمامًا مثل اتفاقية عام 1994 المعروفة باسم مذكرة بودابست بشأن ضمانات الأمن. وفي هذه الحالة، قدمت أوكرانيا وروسيا والولايات المتحدة وبريطانيا "ضمانات أمنية" لأوكرانيا في حالة الغزو، مقابل تخلي أوكرانيا عن الأسلحة النووية التي ورثتها بعد تفكك الاتحاد السوفييتي. لقد انتهكت روسيا الاتفاقية في عام 2014 ومرة ​​أخرى في عام 2022، لكن الموقعين لم يتخذوا سوى القليل من الإجراءات العسكرية للدفاع عن كييف.

وقال مسؤولون أميركيون وأوروبيون إن الضمانة الأمنية الجديدة ستكون ملزمة قانونا، وتخضع لإجراءات كل دولة. وقال المسؤولون الأمريكيون إن السيد ترامب وافق على تقديم الضمانات الأمنية إلى مجلس الشيوخ، حيث يتم التصديق على المعاهدات عادة، على الرغم من أنهم لم يوضحوا ما إذا كانوا سيقدمون الضمانات رسميًا كمعاهدة.

السيد. وقال زيلينسكي في وقت مبكر من يوم الثلاثاء إن الوثائق سيتم الانتهاء منها في الأيام المقبلة، وأنه يتوقع أن ينقلها المسؤولون الأمريكيون بعد ذلك إلى روسيا ويجتمعوا مع المفاوضين الأوكرانيين بعد ذلك، ربما في نهاية هذا الأسبوع.

ماريا فارنيكوفا ساهمت في التقارير.