واشنطن (أ ف ب) – لن تحل الولايات المتحدة والصين جميع القضايا التي تفرق بينهما قبل لقاء الرئيسين دونالد ترامب وشي جين بينغ يوم الخميس في بوسان بكوريا الجنوبية.

ولكن من المرجح أن يحققوا القدر الكافي من التقدم فيما يتصل بقبضة الصين الخانقة على المعادن الاستراتيجية، وضوابط التصدير الأميركية وغير ذلك من المشاكل المثيرة للقلق، وذلك من أجل تهدئة الأسواق المالية ومنع التنافس بينهما من إحداث المزيد من الضرر الاقتصادي في الوقت الحالي.

وقال جيف مون، المسؤول التجاري الأميركي السابق والدبلوماسي الذي يدير الآن شركة تشاينا مون ستراتيجيز الاستشارية: "إنهم يحاولون التوصل إلى نوع من الانفراج. ليس هناك ادعاء بأنهم سوف يتوصلون إلى صفقة كبرى تحل كل شيء في العلاقة".

أرسلت الدولتان إشارات مطمئنة خلال عطلة نهاية الأسبوع تشير إلى اقتراب التوصل إلى اتفاق.

وقال كبير المفاوضين التجاريين الصينيين، لي تشينغ قانغ، للصحفيين إن واشنطن وبكين توصلتا إلى "توافق مبدئي". وقال وزير خزانة ترامب، سكوت بيسينت، إن هناك "إطار عمل ناجح للغاية".

وقد أعرب ترامب نفسه عن ثقته في الأمر، قائلاً إن المسؤولين الصينيين "يريدون عقد صفقة ونحن نريد عقد صفقة".

قبل المحادثات في كوالالمبور، ماليزيا، خلال عطلة نهاية الأسبوع، كان المفاوضون الأمريكيون والصينيون قد اجتمعوا أربع مرات هذا العام - في جنيف في مايو، ولندن في يونيو، وستوكهولم في يوليو، ومدريد في سبتمبر - لكنهم لم يتمكنوا إلا من التوصل إلى هدنة لتجنب تصاعد التعريفات الجمركية و"إطار عمل" غامض للصفقة، وليس أي شيء جوهري.

◆ ابق على اطلاع على القصص المشابهة من خلال الاشتراك في قناتنا على الواتساب.

عندما تصاعدت التوترات الجديدة في وقت سابق من هذا الشهر، كان ترامب يهدد بفرض تعريفة جمركية أخرى بنسبة 100% على المنتجات الصينية في نوفمبر/تشرين الثاني.. 1 - علاوة على نسبة مرتفعة بالفعل تبلغ 57.6%، وفقًا لحسابات تشاد باون من معهد بيترسون للاقتصاد الدولي.

ولكن في إشارة إلى أن البلدين يحرزان تقدمًا، قال بيسنت يوم الأحد في برنامج "واجه الأمة" على شبكة سي بي إس إن أولئك الذين يفرضون رسومًا مكونة من ثلاثة أرقام "غير مطروحين فعليًا" مع استمرار المحادثات.

فيما يلي بعض مجالات الخلاف بين أكبر اقتصادين في العالم.

تُعد الصين المنتج والمعالج الرائد في العالم للمعادن الأرضية النادرة والتقنيات ذات الصلة ذات الأهمية الحيوية للطائرات المقاتلة والروبوتات والمركبات الكهربائية ومجموعة أخرى من المنتجات عالية التقنية. وفي استعراض للقوة والنفوذ الذي تجلبه إلى طاولة المفاوضات، قامت البلاد بالحد من صادرات العناصر، مما أدى إلى شل الشركات الأمريكية وغيرها من الشركات الأجنبية. ومؤخرًا، شددوا القيود في 9 أكتوبر، قبل اجتماع ترامب وشي. القمة.

وقال زونجيوان زوي ليو، زميل بارز في مجلس العلاقات الخارجية: "إن المعادن النادرة أصبحت الآن الرافعة الأكثر فعالية التي تستطيع الصين أن تسحبها. وبقية العالم لا تتمتع بقدرة إنتاجية متاحة أو ميسورة التكلفة".

تستثمر الولايات المتحدة ودول أخرى بكثافة في المعادن النادرة لكسر هيمنة الصين، لكن الأمر قد يستغرق سنوات حتى يؤتي ذلك ثماره. وقال ليو: "إنهم يدركون أن هذه ليست رافعة يمكنهم سحبها إلى الأبد. لذا فهم يريدون استخدامها عندما يكون الأمر مؤلمًا بالفعل".

قال بيسنت يوم الأحد على قناة ABC إنه يتوقع أن تقوم الصين "بتأخير" ضوابط تصدير العناصر الأرضية النادرة "لمدة عام ريثما تعيد فحصها".

قال بيني ألتهاوس، الذي أسس USA Rare Earth في عام 2019 ويعمل الآن على تطوير مناجم جديدة في كازاخستان وأوزبكستان بصفته الرئيس التنفيذي لشركة Cove Capital، إن التهديد بفرض المزيد من القيود الصينية على المعادن النادرة سيظل دائمًا معلقًا فوق رأس أمريكا حتى يتم تطوير إمدادات جديدة. وقال ألتهاوس: "يجب على الولايات المتحدة على وجه السرعة بناء سلاسل توريد مستقلة للمعادن الحيوية".

إن المعادن النادرة ليست هي النفوذ الوحيد الذي تمتلكه الصين.. يعتمد المزارعون الأمريكيون - من بين أكثر مؤيدي ترامب ولاءً - تقليديًا على الصين لشراء حوالي ربع فول الصويا الذي ينتجونه. لكن الصين توقفت عن شراء فول الصويا الأمريكي هذا العام، واختارت الاستعانة بالموردين البرازيليين والأرجنتينيين بدلاً من ذلك.

في برنامج "لقاء الصحافة مع كريستين ويلكر" الذي تبثه شبكة إن بي سي يوم الأحد، أشار بيسنت، الذي يمتلك بنفسه أرضًا زراعية لفول الصويا، إلى أن الإغاثة ربما تأتي إلى قلب أمريكا. وقال: "سنكون قادرين على مناقشة مشتريات كبيرة من فول الصويا والزراعة للمزارعين الأمريكيين".

قال مايك ستينهوك، المدير التنفيذي لتحالف نقل الصويا، إن المزارعين سيبحثون عن تفاصيل حول العدد الدقيق لفول الصويا الذي قد تتعهد الصين بشراءه ومدى قابلية تنفيذ الاتفاقية. وقال إنه من المهم أن تذهب الصين إلى ما هو أبعد من الوعد العام بشراء المزيد من فول الصويا الأمريكي.

"لا شيء من شأنه أن يثبط عزيمة المزارعين أكثر من ذلك إذا كان هناك إعلان طموح للغاية، ولكن بعد ذلك لا شيء يحدث".

في مذكرة، تساءل غابرييل ويلداو، المدير الإداري لشركة تينيو الاستشارية، عن مدى شهية الصين الفعلية لفول الصويا الأمريكي بعد شراء الكثير من البرازيل والأرجنتين. وكتب ويلداو: مع ذلك، ستكون بكين "على استعداد لاستئناف بعض المشتريات الأمريكية كبادرة حسن نية، حتى لو كان ذلك يتطلب بناء مخزونات تتجاوز المستويات الطبيعية".

تأمل الصين في تخفيف القيود الأمريكية الصارمة على صادرات التكنولوجيا الحساسة التي تعتمد عليها الشركات الصينية.

في الشهر الماضي، أصدرت وزارة التجارة الأمريكية قاعدة جديدة لتمديد قيود التصدير بشكل كبير ليس فقط على الشركات الأجنبية المدرجة في القائمة السوداء سابقًا ولكن أيضًا على الشركات التابعة التي تمتلك فيها حصصًا لا تقل عن 50%.

يقول جيفري كيسلر، وكيل وزارة التجارة للصناعة والأمن، إن القاعدة ستكون "سد الثغرات وضمان عمل ضوابط التصدير على النحو المنشود". واحتجت الصين على الفور، ووصفت الأمر بأنه "حالة نموذجية" أخرى لتوسيع الولايات المتحدة للأمن القومي وإساءة استخدام الرقابة على الصادرات.. وتقول وزارة التجارة الصينية إن هذا القانون "سيئ للغاية" وسوف "يضر بشدة بالمصالح المشروعة للشركات".

كتب تيد ميرفي، المحامي التجاري لدى سيدلي أوستن، في تعليق أن الولايات المتحدة قد تخفف القيود، بالطريقة التي من المتوقع أن تخفف بها الصين ضوابطها على العناصر الأرضية النادرة. "الرئيس ترامب في "وضع الصفقة" ومن غير المرجح أن يترك فرصة الاجتماع مع الرئيس شي جين بينج شخصيًا تفلت دون التوصل إلى اتفاق".

ومع ذلك، قال بيسنت لبرنامج "واجه الأمة" إنه "لم تحدث أي تغييرات في ضوابط التصدير لدينا".

تعريفات ترامب الخاصة بتهريب المخدرات

في فبراير، فرض ترامب ضريبة بنسبة 10٪ على الواردات الصينية للضغط على بكين لبذل المزيد من الجهد لوقف تدفق المواد الكيميائية التي يمكن استخدامها لصنع الفنتانيل. وضاعفها بعد شهر. ولعدة أشهر، ظلت بكين محبطة بسبب عدم إحراز تقدم في التوصل إلى اتفاق لإنهاء التعريفات الجمركية على الفنتانيل. سافر مسؤول أمني عام صيني كبير ذات مرة إلى إحدى المحادثات التجارية ولكن لم يكن هناك نظير أمريكي للقاء. له.

وكان المسؤولون الصينيون قد أعربوا عن سخطهم من فشل إدارة ترامب في الاعتراف بالخطوات التي اتخذتها بكين في العام الأخير لإدارة بايدن للتصدي لتهريب المخدرات. كما أنهم مرتبكون لأن إدارة ترامب لم تكن واضحة بشأن ما تريد من بكين أن تفعله. وقد انتقمت الصين بفرض تعريفة جمركية جديدة بنسبة 10% أو 15% على العديد من السلع الزراعية الأمريكية، بما في ذلك فول الصويا.

وقال بيسنت يوم الأحد إن المناقشات مع الصين أسفرت عن اتفاقات أولية لمنع دخول المواد الكيميائية الأولية إلى الولايات المتحدة، مما زاد الآمال في أن الولايات المتحدة ستفعل ذلك. سوف نفكر على الأقل في خفض تعريفات الفنتانيل.

مهما كان التقدم الذي يحرزه البلدان بشأن قضايا محددة، قال مون، ستظل هناك مشاكل أكبر.

والأمر الأصعب هو أن الصين قررت إخراج نفسها من المأزق الاقتصادي الناجم عن انهيار سوق الإسكان لديها، وذلك من خلال زيادة إنتاج المصانع وإغراق العالم بالمنتجات المنخفضة الأسعار.

لكن الولايات المتحدة وغيرها من الدول الغنية عازمة على "عدم السماح للقدرة الصينية الفائضة بإفراغ صناعاتها وتدمير قاعدتها الصناعية. وقال مون إن هذه اتجاهات غير متسقة تماما. وكلا البلدين ملتزمان بها بشدة. ولهذا السبب، لا أرى نهاية في الأفق.

"لا يمكننا الانفصال. هناك أشياء يحتاجها كل منا من الآخر.... إذا واصلت محاولة إلحاق الضرر بالجانب الآخر دون أن تلوح نهاية في الأفق، فسيموت كلا الجانبين آلاف الجروح."

قال مون إن الطريق الوحيد للمضي قدمًا هو "محاولة إزالة الاحتكاك تكتيكيًا - بشكل أساسي وضع الضمادات دون علاج المرض على الإطلاق".

تقرير جوش فانك من أوماها، نبراسكا.