تلاشهای آیداهو برای مقابله با آزار جنسی در زندان که با کاهش ترامپ مواجه شده است
از آنجایی که آیداهو با افشای آزار جنسی گسترده توسط کارکنان زندان زنان مواجه است، دولت ترامپ حمایتی را که به منظور کمک به ایالتها برای مبارزه با این نوع سوءاستفادهها انجام شده بود، قطع کرده است.
بودجه مرکز ملی قانون حذف تجاوز جنسی در زندان در ماه آوریل توسط وزارت دادگستری ایالات متحده به طور ناگهانی قطع شد و برنامه 15 ساله ای را که به زندان ها و زندان ها کمک می کرد استانداردهای فدرال را که برای محافظت از جوانان و بزرگسالان زندانی در برابر استثمار جنسی طراحی شده بود، تعطیل کرد و اطمینان حاصل کرد که تسهیلات از این استانداردها پیروی می کنند. راه اندازی مجدد مرکز منابع اما با دستورالعمل محدودتر: این مرکز دیگر از طریق آموزش، مشاوره و کمک های مالی از تسهیلات پشتیبانی نمی کند. حالا فقط آنها را زیر نظر دارد.
آموزش هایی که زمانی به کارکنان اصلاحات در آیداهو و در سراسر کشور آموزش می داد که چگونه در پشت میله های زندان به آزار جنسی رسیدگی کنند، متوقف شده است. راهنمایی برای تشخیص اینکه کدام زندانی بیشتر در معرض آزار و اذیت هستند و نحوه کاهش این خطر به روز نشده است. و کمکهای بلاعوض که از ارزیابیهای مستقل از زندانها و سایر تلاشها برای افزایش ایمنی زندانیان حمایت میکردند، متوقف شدهاند.
تأثیر کاهش در مرکز منابع - که توسط یک غیرانتفاعی از طریق توافقنامه همکاری با وزارت دادگستری اداره میشود - در جلسه اخیر هیئت اصلاح و تربیت آیداهو، که نظارت عمومی بر سیستم زندان ایالتی را فراهم میکند، ظاهر شد.
دسامبر 3 جلسه به دلیل گزارش اخیر InvestigateWest انجام شد که آزار جنسی کنترل نشده از زندانیان توسط کارگران زن زندان و انتقام از قربانیانی که صحبت کردند را افشا کرد. بری دریک، مدیر سیستم زندان آیداهو، که قبلاً در مورد وجود فرهنگ رها کردن نگهبانان به خاطر سوء استفاده جنسی و انتقام جویی اختلاف نظر داشت، پیشنهاد کرد که هیئت مدیره برای یک "ارزیابی فرهنگی کامل" مستقل بپردازد.
با دنبال کردن کانال واتس اپ ما از اخبار و بهترین های AP مطلع شوید.
دنبال کنید
اما در میان تنگنای بودجه ایالتی و فروپاشی زیرساخت های زندان، اعضای هیئت مدیره از قیمت 50،000 تا 75،000 دلاری خودداری کردند، که باعث شد رئیس هیئت مدیره بپرسد که آیا منبع مالی دیگری برای این مطالعه وجود دارد یا خیر.
دریک پاسخ داد: «مرکز منابع فدرال PREA قبلاً چنین مواردی را پوشش می داد. "اما این دیگر یک گزینه نیست."
معلوم نیست که تأثیر این کاهشها دقیقاً چقدر به آیداهو خواهد رسید. دپارتمان اصلاح و تربیت آیداهو گفت که 10224 دلار کمک مالی فدرال برای حذف تجاوز جنسی در زندان دریافت کرده است تا از اکتبر 2025 تا سپتامبر 2026 استفاده شود، اما مشخص نکرد که آیا این پول از مرکز منابع تامین شده است، که به جای ارائه کمک های مالی مکرر فدرال، برای پروژه های خاص پول تسهیلات می دهد. ایداهو استیتمن گزارش داد گزارش، این تنها یک سوم از چیزی است که وزارت در سال 2022 برای افزودن دوربین به دو زندان ایالتی پس از متهم شدن یک نگهبان به اتهام تجاوز به یک زندانی در مرکز اصلاح و تربیت زنان پوکاتلو دریافت کرد.
هفت نفر که برای جلوگیری از سوء استفاده جنسی در زندان کار می کنند، از جمله کارمندان سابق وزارت دادگستری ایالات متحده، به InvestigateWest گفتند که از بین بردن این سیستم حمایتی پیام خطرناکی را ارسال می کند، به ویژه در آیداهو، ایالتی که سرانه زنان بیشتری را نسبت به هر ایالت دیگر زندانی می کند و در حال حاضر برای محافظت از افراد تحت مراقبت خود تلاش می کند.
سخنگوی وزارت دادگستری از پاسخ دادن به سؤالات مربوط به دستورالعمل جدید مرکز منابع و اینکه آیا انتظار می رود کاهش بیشتری وجود داشته باشد، خودداری کرد. درخواست InvestigateWest برای اسناد عمومی که جزئیات بودجه این مرکز را نشان می دهد هنوز در انتظار است.
لیندا مک فارلین مدیر اجرایی Just Detention International است، یک سازمان غیرانتفاعی که توسط مرکز منابع برای مشاوره به زندانها و سیستمهای زندانی که درخواست حمایت داشتند، پول میگرفت. آن سرویس دیگر در دسترس نیست. مک فارلین گفت، کاهشها «این پیام را میفرستند که این دیگر اولویت نیست».
او گفت: «و من فکر میکنم این نوع عقبنشینی باعث میشود همه افراد کمتر ایمن شوند.
تأثیر تغییرات هنوز مبهم است
هشت ماه پس از راه اندازی مجدد مرکز منبع، اطلاعات کمی در مورد میزان بودجه آن و اینکه چگونه این پول از افراد در بازداشت محافظت می کند، معلوم نیست.
وقتی وزارت دادگستری به طور ناگهانی بودجه خود را در آوریل قطع کرد و مرکز را تعطیل کرد، سخنگویی گفت: "دیگر بودجه های صلاحیتی دولت در نظر گرفته نشده است) در یک ایمیل به The Appeal.
لوری بریزبین، تلاشهای آیداهو را برای جلوگیری و پاسخگویی به آزار جنسی در پشت میلهها، حتی قبل از تثبیت استانداردهای فدرال، رهبری کرد. او بعداً به مؤسسه ملی اصلاحات پیوست و در آنجا با مرکز منابع برای آموزش کارمندان اصلاح در سراسر کشور همکاری نزدیک داشت. در 15 سالی که بریزبین در آنجا کار کرد، او گفت که غیرعادی نبود که برنامه ها بر اساس نیازهای امکانات تطبیق داده شوند و تغییر کنند - اما هیچ کدام به اندازه آنچه او امسال شاهد بود آزاردهنده نبودند.
بریزبین گفت: "من فکر می کنم احتمالاً موارد تکراری و چیزهایی در دفاتر مختلف وجود داشت که می شد به روشی بسیار آگاهانه و متفکرانه به آنها نگاه کرد و با آنها برخورد کرد." "اما این رویکرد بریده بریده، "بیایید فقط از شر همه کسانی که فکر می کنیم به آنها نیاز نداریم خلاص شویم، و بعداً اگر متوجه شدیم به آنها نیاز داریم دوباره آنها را اضافه خواهیم کرد"، این فقط دیوانه کننده است."
تغییرات در وب سایت مرکز منابع، سرنخ هایی را در دستور کار دولت ارائه می دهد. نظارت بر انطباق در مراکز بازداشت نوجوانان، زندان ها و زندان ها همچنان در اولویت است. کمک به تسهیلات مطابق با استانداردها دیگر نیست.
قبل از تعطیل شدن این مرکز، سایت ماموریت خود را «کار برای از بین بردن سوء استفاده جنسی در سلول» با کمک به سازمانهای اصلاح، خانواده و سهامداران جامعه توصیف کرد. اکنون، هدف محدود آن صرفاً «پیشبرد اجرای ممیزیهای PREA» است.
ژوزفین وونسون هان، که در مورد سیاستهای عدالت در گروه حمایت از مرکز عدالت برنان مطالعه میکند، گفت که حتی مراکز اصلاحی که حسابرسان آن را مطابق با قانون حذف تجاوز جنسی در زندان میدانستند، احتمالاً در نتیجه ناپدید شدن کمکهای کارشناسی آسیب دیدهاند.
وونسون هان گفت: «حذف این بودجههای فدرال واقعاً اجرای قانون را در سراسر تأسیسات تضعیف میکند، چه آنهایی که مطابقت دارند یا نه، زیرا حتی وارد شدن به این قانون مستلزم کار مداوم و اختصاصی است».
Impact Justice، مؤسسه غیرانتفاعی که مرکز منبع را اداره میکند، از ارائه اطلاعات در مورد نحوه استفاده از پول مالیات دهندگان خودداری کرد.
بر اساس ممیزی مالی، در سال 2024، Impact Justice 8.8 میلیون دلار برای مرکز منبع هزینه کرد که در مقایسه با 9.2 میلیون دلار در سال قبل کمتر است.
کارمندان سابق وزارت دادگستری و مرکز منابع از صحبت با InvestigateWest برای این داستان خودداری کردند یا از ذکر نام خودداری کردند و برخی به دلیل ترس از انتقام از سوی دولت ترامپ اشاره کردند.
استانداردهای فدرال هر ایالت را ملزم میکند که یک هماهنگکننده قانون حذف تجاوز جنسی در زندان داشته باشد که بهترین شیوهها را به زندانها و زندانهای ایالت آنها میآورد و به آنها کمک میکند تا از سیاستهای ایالتی و فدرال پیروی کنند. اعضای انجمن ملی هماهنگکنندگان PREA، که تلاشهای حمایتی و همکاری در این زمینه را رهبری میکنند، درخواستهای مصاحبه برای این مقاله را رد کردند و در ایمیلی اعلام کردند که «ما نمیخواهیم موضع آژانسهای خود را در مورد این موضوع سیاسی به خطر بیاندازیم».
در عوض، آنها بیانیهای کتبی ارائه کردند که در آن میگفت در حالی که کاهش منابع از مرکز «تعهد ما به این اصل را به خطر نمیاندازد، پیشرفت ما را کند میکند. پشتیبانی از انطباق - یعنی آموزش و کمک فنی - که قبلاً توسط جمهوری خلق چین ارائه میشد، اکنون باید توسط شبکهای از متخصصان و آژانسهای اصلاح و تربیت با هم ترکیب شود.»
در آیداهو، پس از اینکه InvestigateWest متوجه مغایرتهایی در انطباق ایالت با استانداردهای PREA شد - مانند عدم بررسی صحیح و گزارش شکایات به مجریان قانون - دریک اعلام کرد که وزارت اصلاح سیاستهای سوء رفتار جنسی کارکنان خود را بررسی خواهد کرد و به زندانیان در مورد حقوقشان تحت قانون فدرال آموزش میدهد. موقعیت هماهنگ کننده PREA آیداهو، شخصی که به هدایت این تغییرات کمک می کند، از زمانی که آخرین هماهنگ کننده در سپتامبر بازنشسته شد، خالی شده است.
همه نمایندگان کنگره آیداهو یا پاسخ ندادند یا درخواستهای مصاحبه در مورد کاهش بودجه فدرال و گزارشهای اخیر InvestigateWest مبنی بر افشای آزار گسترده کارکنان زندان زنان آیداهو و ناتوانی ایالت در بررسی صحیح این اتهامات و پاسخگو کردن سوء استفادهکنندگان را رد کردند.
ایالات متحده سناتور مایک کراپو، ایالت آیداهو، به قانون حذف تجاوز جنسی در زندان در سال 2003 رای داد. کراپو از مصاحبه خودداری کرد. درعوض، کارکنان وی بیانیه ای ایمیلی ارائه کردند که در آن گفته شده بود که از وزارت دادگستری اطلاعات بیشتری خواسته است «درباره مرکز منابع PREA و آینده آن، و همچنین نحوه اجرای دستورالعمل های قانونی وزارت دادگستری در آینده».
حسابرسان تأیید شده توسط مرکز منابع PREA ارزیابی میکنند که آیا زندانها و زندانها شکایات سوء استفاده جنسی را ردیابی و بررسی میکنند، آنها را در صورت ادعای جرم به مجری قانون گزارش میدهند و از سیاستهایی پیروی میکنند که از زندانیان آسیبپذیر مطابق با استانداردهای فدرال محافظت میکند. اما به گفته چندین نفر از مصاحبه شوندگان که در این زمینه کار می کنند، با وجود کمبودی که می تواند بازرسی های اجباری را به تعویق بیندازد، تاکنون هیچ آموزش حسابرسی جدیدی برنامه ریزی نشده است.
انجمن ملی هماهنگکنندگان PREA در بیانیه خود گفت که این «یکی از زیانبارترین زیانها» است.
براساس بیانیه گروه، «بدون مسیری دیگر برای حرفهایها برای دریافت گواهینامه بهعنوان حسابرس (فدرال)، حفظ یک فرآیند حسابرسی مؤثر بهشدت دشوار خواهد بود.
مرکز منابع همچنین گزارشهای حسابرسی را جمعآوری میکند و در وبسایت خود در دسترس عموم قرار میدهد. و تأسیساتی را که استانداردهای ایمنی را نقض می کنند، نشان می دهد و زندانیان را در معرض خطر آزار و اذیت جنسی و تجاوز قرار می دهد و ایالت ها را در معرض خطر از دست دادن بودجه فدرال قرار می دهد.
استانداردها مستلزم این هستند که مراکز بازداشت نوجوانان، زندانها و زندانها حداقل هر سه سال یکبار مورد بازرسی قرار گیرند. حسابرسان توسط سیستم زندان یا تأسیساتی که در حال بازرسی هستند انتخاب و پرداخت می شوند.
مدیر دریک در جلسه دسامبر گفت که دپارتمان اصلاح آیداهو هر سال حدود 50000 دلار برای ممیزی هزینه می کند.
ممیزی های ناموفق ایالت ها را در معرض خطر از دست دادن 5 درصد از کمک های مالی فدرال ارائه شده به زندان ها قرار می دهد، طبق گفته وزارت اصلاح و تربیت آیداهو، این مبلغ در سال مالی اخیر بیش از 325000 دلار بوده است.
بررسی InvestigateWest از جدیدترین گزارشهای حسابرسی آیداهو برای سه زندان زنان آن، نقض استانداردهای فدرال، از جمله گزارش نکردن شکایات سوء استفاده جنسی به مجریان قانون را نشان داد. حسابرسان مغایرت ها را یادداشت کردند اما به هر حال از امکانات گذشتند.
بدون یک سیستم ایالتی برای نظارت بر زندانهای آیداهو، ممیزیهای فدرال تنها ارزیابی مستقلی از مدیریت اداره اصلاح و تربیت در مورد سوء استفاده جنسی در پشت میلههاست.
برخی از آن حسابرسان و مدافعان قربانی از اجرای فدرال به عنوان بی دندان انتقاد می کنند.
مک فارلین، که زمانی غیرانتفاعی او از طریق مرکز منابع به تسهیلات مشاوره میداد و همچنان به دنبال قوانین قویتر ایمنی زندانیان است، گفت که اجرای استانداردها علیرغم ممیزیهای مداوم ضعیف است. این نشان میدهد که ایالتها برای برآورده کردن استانداردهای اصلی مانند تحقیق در مورد اتهامات سوء استفاده جنسی، به حمایت بیشتر نیاز دارند، نه کمتر. "هیچ جا نزدیک نیست. اما آنها باید این کارها را انجام دهند."
___
این داستان در ابتدا توسط InvestigateWest به عنوان بخشی از مجموعه Guarded by Predators آن منتشر شد و از طریق همکاری با آسوشیتدپرس توزیع شد.