أغلقت الحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة أبوابها في الساعة 12:01 صباحًا بتوقيت الساحل الشرقي (04:01 بتوقيت جرينتش) يوم الأربعاء بعد فشل الكونجرس في تمرير مشروع قانون جديد للإنفاق، مما اضطر العمليات التي تعتبر غير ضرورية إلى الإغلاق.

وقد هدد الرئيس دونالد ترامب باستخدام الجمود في الميزانية للمضي قدمًا في عمليات التسريح الجماعي للموظفين الفيدراليين.

لا يزال الديمقراطيون والجمهوريون منقسمين بشأن أولويات الإنفاق حيث يسعى الديمقراطيون لحماية الرعاية الصحية والبرامج الاجتماعية والمساعدات الخارجية بينما يطالب الجمهوريون بالتخفيضات.

هذه ليست المرة الأولى التي تواجه فيها واشنطن مثل هذه المواجهة.. يوضح الرسم البياني أدناه كل فجوة تمويلية وإغلاق حكومي أمريكي منذ عام 1976، بما في ذلك مدة استمرار كل منهما وتحت أي إدارة حدثت.

ما هو إغلاق الحكومة؟

يحدث إغلاق الحكومة عندما لا يوافق الكونجرس على الميزانية، لذلك يتعين إغلاق أجزاء من الحكومة الفيدرالية حتى تتم الموافقة على خطة الإنفاق.

تميل عمليات قطع الإنترنت إلى الحدوث في شهر أكتوبر/تشرين الأول لأن السنة المالية للحكومة تمتد من 1 أكتوبر/تشرين الأول إلى 30 سبتمبر/أيلول.

كم مرة تم إغلاق الحكومة؟

تم إنشاء عملية الموازنة الحالية في عام 1976. ومنذ ذلك الحين، واجهت الحكومة 20 فجوة تمويلية، مما أدى إلى 10 عمليات إغلاق.

تحدث فجوة التمويل عندما يتخلف الكونجرس عن الموعد النهائي لتمرير الميزانية أو مشروع قانون الإنفاق المؤقت (يسمى أيضًا القرار المستمر)، مما يترك الحكومة دون سلطة قانونية لإنفاق الأموال.

قبل الثمانينيات، لم تكن فجوات التمويل تؤدي عادةً إلى عمليات إغلاق، وكانت الوكالات تستمر في العمل، على افتراض أنه سيتم استعادة التمويل قريبًا.

بعد عام 1980، أصدر المدعي العام بنيامين سيفيليتي آراء قانونية تنص على أنه بموجب القانون الفيدرالي، لا يجوز للوكالات إنفاق الأموال دون موافقة الكونجرس.. فقط الخدمات الأساسية – مثل الأمن القومي، ومراقبة الحركة الجوية، وإنفاذ القانون – يمكن أن تستمر.

منذ عام 1982، ومع وجود هذا الأساس القانوني الجديد، أدت فجوات التمويل في كثير من الأحيان إلى إغلاق الحكومة بشكل كامل أو جزئي إلى أن يحل الكونجرس الأزمة.

متى كان آخر إغلاق حكومي؟

حدث آخر إغلاق حكومي في ديسمبر/كانون الأول 2018 ويناير/كانون الثاني 2019 بعد أن وصل الرئيس دونالد ترامب، الذي كان آنذاك في فترة ولايته الأولى، إلى طريق مسدود بسبب طلب الرئيس الحصول على 5 مليارات دولار لتمويل جدار على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، وهو الطلب الذي عارضه الديمقراطيون.

متى كان أطول إغلاق؟

كان الإغلاق الأخير أيضًا هو الأطول في تاريخ الولايات المتحدة، حيث استمر 35 يومًا من 22 ديسمبر 2018 إلى 25 يناير 2019، عندما أعلن ترامب أنه توصل إلى اتفاق مبدئي مع قادة الكونجرس لإعادة فتح الحكومة لمدة ثلاثة أسابيع بينما استمرت المفاوضات بشأن الجدار الحدودي.

ماذا يحدث أثناء إيقاف التشغيل؟

أثناء إغلاق الحكومة، يتم إيقاف الخدمات الفيدرالية غير الأساسية أو تخفيضها، ويتم إجازات العديد من الموظفين الحكوميين أو منحهم إجازة غير مدفوعة الأجر.

وفي الوقت نفسه، يُطلب من الموظفين الأساسيين - مثل أعضاء الخدمة العسكرية وضباط إنفاذ القانون ومراقبي الحركة الجوية - الاستمرار في العمل، غالبًا بدون أجر حتى يتم استعادة التمويل.

كيف يتم حل حالات إغلاق المؤسسات الحكومية؟

يتم حل عمليات قطع الإنترنت عادةً عندما يصدر الكونجرس قرارًا مستمرًا، والذي يوفر تمويلًا قصير الأجل بينما تستمر المفاوضات بشأن ميزانية طويلة الأجل.

منذ عام 1990، انتهى كل إغلاق من خلال تمرير قرار مستمر.

يؤثر الإغلاق في المقام الأول على الموظفين الفيدراليين غير الأساسيين، فضلاً عن الأشخاص والشركات التي تعتمد على الخدمات الحكومية.

تعد الحكومة الفيدرالية أكبر جهة توظيف في البلاد. اعتبارًا من نوفمبر، كان لديها ما يزيد قليلاً عن 3 ملايين عامل - حوالي 1.9 بالمائة من القوى العاملة المدنية - وفقًا لبيانات مكتب إحصاءات العمل التي أبلغ عنها مركز بيو للأبحاث.

قدر مكتب الميزانية في الكونجرس أنه إذا انقطع التمويل في السنة المالية 2026، فمن الممكن منح إجازة لنحو 750 ألف موظف فيدرالي كل يوم، وستضيف رواتبهم المفقودة ما يصل إلى حوالي 400 مليون دولار يوميًا. يمكن أن يتغير العدد الدقيق للعمال الذين تم إجازتهم بمرور الوقت لأن بعض الوكالات قد تزيد من عمليات تسريح العمال كلما استمر الإغلاق لفترة أطول، بينما يمكن للوكالات الأخرى إعادة بعض الموظفين.

أثرت عمليات الإغلاق السابقة على العديد من الخدمات والوكالات، بما في ذلك:

ما هي الخدمات التي لا تزال قيد التشغيل؟

حتى أثناء فترة الإغلاق، تظل العديد من الوظائف الحكومية الأساسية قيد التشغيل. ويستمر بعضها لأنه تم تصنيفها على أنها ضرورية للسلامة العامة والرفاهية، بينما يتم تمويل بعضها الآخر بشكل منفصل عن عملية الموازنة السنوية من خلال برامج إلزامية أو ذاتية الاستدامة. تتضمن الأمثلة ما يلي: