يتوجه ما يقرب من عشرين من زعماء العالم إلى العاصمة الماليزية كوالالمبور لحضور قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا (الآسيان) التي تستمر ثلاثة أيام من الأحد إلى الثلاثاء، بالإضافة إلى اجتماعات أخرى متعددة على هامش الاجتماع.

ستكون هذه القمة السابعة والأربعين لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).

إليك ما تحتاج إلى معرفته:

ما هي الآسيان، ومن سيحضر القمة؟

تتكون رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) من 10 أعضاء - بروناي، وكمبوديا، وإندونيسيا، ولاوس، وماليزيا، وميانمار، والفلبين، وسنغافورة، وتايلاند، وفيتنام. ويبلغ عدد سكان هذه الدول مجتمعة 678 مليون نسمة ويبلغ الناتج المحلي الإجمالي 3.9 تريليون دولار، وفقًا لمكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة.

في هذا العام سوف تقوم رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بتعيين عضوها الحادي عشر، تيمور الشرقية.. حصلت البلاد على استقلالها عن إندونيسيا في عام 2002، وهي موطن لـ 1.4 مليون نسمة.

وستضم القمة زعماء من كل دولة في الكتلة باستثناء القائم بأعمال رئيس ميانمار، الجنرال الكبير مين أونج هلينج.

ترافق قمة الآسيان سنويًا قمة شرق آسيا، وهي تجمع لزعماء دول الآسيان والولايات المتحدة والصين والهند وروسيا واليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا ونيوزيلندا.

وفي هذا العام، سيحضر المؤتمر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، ورئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانج، ورئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز، ورئيسة الوزراء اليابانية المعينة حديثًا ساناي تاكايشي، ورئيس كوريا الجنوبية لي جاي ميونج، ورئيس وزراء نيوزيلندا كريستوفر لوكسون.

وسيمثل نائب رئيس الوزراء الروسي ألكسندر نوفاك موسكو، بينما سيمثل رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي افتراضيًا.

إلى جانب زعماء رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ودول قمة شرق آسيا، سيتواجد الرئيس البرازيلي لويز إيناسيو لولا دا سيلفا ورئيس الوزراء الكندي مارك كارني ورئيس جنوب أفريقيا سيريل رامافوسا في كوالالمبور أيضًا.

ما الأحداث التي ستقام خلال القمة؟

وبالإضافة إلى قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا وقمة شرق آسيا، ستعقد رابطة دول جنوب شرق آسيا أيضًا اجتماعات منفصلة مع زعماء القوى الرئيسية في كوالالمبور.

هناك أيضًا اتفاق سلام سيتم توقيعه يوم الأحد عندما توقع كمبوديا وتايلاند اتفاقًا لإنهاء النزاع الحدودي المميت. وسيترأس الحفل ترامب ورئيس الوزراء الماليزي أنور إبراهيم، وفقًا لما ذكرته برناما.

تجدد الصراع الحدودي طويل الأمد في يوليو/تموز عندما قُتل عشرات الأشخاص ونزح مئات الآلاف على طول الحدود. وتم التوصل إلى وقف إطلاق النار بعد خمسة أيام بمساعدة ماليزيا والصين والولايات المتحدة.

على الرغم من الطبيعة البارزة لهذا الحدث، فقد تساءل بعض النقاد عما إذا كانت الصفقة ستكون مجرد صورة فوتوغرافية لترامب أكثر من كونها حلاً دائمًا.. استمرت انتهاكات وقف إطلاق النار منذ يوليو/تموز، بينما لم يتم حل المشكلة الأصلية المتعلقة بترسيم الحدود، وفقًا لمو سوتشوا، زعيم المعارضة الكمبودية السابق ورئيس حركة الخمير من أجل الديمقراطية.

وقالت لقناة الجزيرة إن تهديد ترامب بفرض رسوم جمركية ساعد على جلب تايلاند وكمبوديا إلى طاولة المفاوضات في خطوة كانت فعالة على المدى القصير ولكنها مثيرة للجدل أيضًا. وقالت: "يقول المنتقدون في كلا البلدين إنها ترقى إلى مستوى الابتزاز الاقتصادي - مقايضة السلام بفوائد تجارية بدلاً من معالجة العدالة أو السيادة أو الاحتياجات المحلية".

ما الذي سيتم مناقشته في القمة؟

سوف تناقش قمة الآسيان القضايا الملحة مثل التعريفات الجمركية الأمريكية والحصول على المعادن الأرضية النادرة، والتي تعتبر ضرورية لتصنيع التكنولوجيا الفائقة والتي تهيمن الصين على إنتاجها.

أطلق ترامب "تعريفات يوم التحرير" في أبريل/نيسان ضد معظم الشركاء التجاريين للولايات المتحدة في محاولة لخفض العجز التجاري الأمريكي. وبعد الكثير من المفاوضات، تتراوح الرسوم الجمركية الأمريكية على معظم دول آسيان من 10 إلى 20 بالمائة، في حين يبلغ معدل التعريفات الجمركية في بروناي 25 بالمائة. وتبلغ الرسوم الجمركية لكل من لاوس وميانمار 40 بالمائة.

ردًا على تعريفات ترامب الجمركية، شددت الصين قيود التصدير على العناصر الأرضية النادرة، وهي خطوة شعرت بها جميع أنحاء العالم.

وقال ماركو فوستر، مدير رابطة أمم جنوب شرق آسيا في شركة الخدمات المهنية ديزان شيرا وشركاه، لقناة الجزيرة إن معظم الحاضرين سيتنافسون للحصول على فرصة للتحدث مع ترامب حول التعريفات الجمركية. وقال: "سوف يلاحقه الجميع تقريبًا أو يحاولون الدخول إلى الغرفة معه أو مع رجاله للحديث عن صفقتهم.. سيرغب الجميع في عقد اجتماع جانبي مع ترامب".

من المتوقع أيضًا أن يناقش الحاضرون القضايا الملحة مثل الحرب الأهلية في ميانمار وانتشار مراكز الاحتيال في جنوب شرق آسيا، والتي كسبت الشبكات الإجرامية عشرات المليارات من الدولارات.

لماذا تغيب ميانمار عن القمة؟

لن يحضر القائم بأعمال رئيس ميانمار قمة آسيان، ولن تتولى ميانمار الرئاسة من ماليزيا كرئيسة لآسيان العام المقبل لأنها متورطة في حرب أهلية منذ عام 2021. وبدلا من ذلك، سيقع الدور على عاتق الفلبين.

في عام 2021، أصدرت رابطة دول جنوب شرق آسيا إجماعًا من خمس نقاط، يدعو إلى وقف فوري لإطلاق النار في ميانمار وتقديم المساعدات الإنسانية مع إنشاء مبعوث خاص لرابطة دول جنوب شرق آسيا للمساعدة في التوسط في الصراع. وبعد أربع سنوات، قال النقاد إنه لم يكن له تأثير يذكر على الأزمة.

قال تشارلز سانتياغو، الرئيس المشارك لبرلمانيون من أجل حقوق الإنسان في آسيان، لقناة الجزيرة إنه يتوقع مناقشة ميانمار وتداعيات الحرب الأهلية في القمة.

"لقد أصبحت ميانمار عاملاً مزعزعًا للاستقرار، سواء من حيث الأمن أو التماسك الاجتماعي في الأجزاء الأخرى من جنوب شرق آسيا". وأضاف أن الحرب الأهلية سهلت انتشار تدفق المخدرات والأسلحة بينما خلقت أزمة لاجئين.

ومع ذلك، قال سانتياجو إنه لا يتوقع الكثير من نتائج قمة الآسيان.. وقال: "ستكون هذه فرصة كبيرة لالتقاط الصور للجميع"، ولكن "لن يحدث الكثير" فيما يتعلق بالسياسة.

ما هي القيود المفروضة على رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)؟

تعرضت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في بعض الأحيان للانتقاد بسبب افتقارها إلى آلية التنفيذ اللازمة لإجبار أعضائها على الالتزام بأحكامها. وهذا ما يجعله مختلفًا عن الكتل الإقليمية الأخرى مثل الاتحاد الأوروبي، الذي يجب على أعضائه الالتزام بقوانين وأحكام الاتحاد الأوروبي.

إنه انتقاد تم سماعه مؤخرًا حول قضايا مثل ميانمار بالإضافة إلى النزاع الحدودي بين كمبوديا وتايلاند.

وقال فوستر إن هذه الميزة هي إرث من التاريخ الفريد لآسيان.. وتأسست المنظمة عام 1967 بعد موجة كبيرة من إنهاء الاستعمار في جميع أنحاء العالم.. وقال إن هيكلها يعكس معايير العصر.

"بسبب السرد القائل إن رابطة دول جنوب شرق آسيا ولدت من رحم الاستقلال، فإنها لن تؤدي أبداً إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا التي من شأنها أن تحد من استقلال [الدول الأعضاء] من خلال قبول قواعد من هيئة فوق الدولة". وقال فوستر: "إن الدولة القومية سوف تظل دائماً رقم واحد في رابطة دول جنوب شرق آسيا".