نزدیک به دوجین رهبر جهان برای اجلاس سه روزه اتحادیه کشورهای جنوب شرقی آسیا (ASEAN) از یکشنبه تا سه شنبه به کوالالامپور پایتخت مالزی می روند و چندین نشست دیگر در حاشیه آن برگزار می شود.

این چهل و هفتمین نشست سران آسه آن خواهد بود.

این چیزی است که باید بدانید:

آسه آن چیست و چه کسی در اجلاس شرکت می کند؟

ASEAN از 10 عضو تشکیل شده است - برونئی، کامبوج، اندونزی، لائوس، مالزی، میانمار، فیلیپین، سنگاپور، تایلند و ویتنام. به گفته دفتر نمایندگی بازرگانی ایالات متحده، آنها روی هم 678 میلیون نفر جمعیت و تولید ناخالص داخلی 3.9 تریلیون دلار دارند.

امسال، آسه آن یازدهمین عضو خود، تیمور شرقی را معرفی خواهد کرد.. این کشور در سال 2002 از اندونزی استقلال یافت و 1.4 میلیون نفر در آن زندگی می کنند.

در این اجلاس رهبران همه کشورهای بلوک به جز رئیس جمهور موقت میانمار، ژنرال ارشد مین آنگ هلائینگ گرد هم می آیند.

اجلاس آسه‌آن سالانه با اجلاس آسیای شرقی، گردهمایی رهبران کشورهای آسه‌آن، ایالات متحده، چین، هند، روسیه، ژاپن، کره جنوبی، استرالیا و نیوزلند همراه است.

امسال، دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، لی کیانگ، نخست وزیر چین، آنتونی آلبانیز، نخست وزیر استرالیا، سانائه تاکایچی، نخست وزیر تازه منصوب شده ژاپن، لی جائه میونگ رئیس جمهور کره جنوبی و کریستوفر لوکسون، نخست وزیر نیوزیلند، شرکت خواهند کرد.

الکساندر نواک، معاون نخست وزیر روسیه، نماینده مسکو خواهد بود و نخست وزیر هند، نارندرا مودی، به صورت مجازی در آن شرکت خواهد کرد.

فراتر از رهبران کشورهای آسه آن و کشورهای آسیای شرقی، رئیس جمهور برزیل لوئیز ایناسیو لولا داسیلوا، نخست وزیر کانادا مارک کارنی و رئیس جمهور آفریقای جنوبی سیریل رامافوزا نیز در کوالالامپور خواهند بود.

چه رویدادهایی در طول اجلاس رخ خواهد داد؟

به غیر از اجلاس سران آسه آن و اجلاس سران آسیای شرقی، آسه آن نیز نشست های جداگانه ای با رهبران قدرت های کلیدی در کوالالامپور برگزار خواهد کرد.

همچنین قرار است روز یکشنبه زمانی که کامبوج و تایلند پیمانی برای پایان دادن به یک مناقشه مرگبار مرزی امضا کنند، یک قرارداد صلح امضا خواهد شد. به گزارش برنما، این مراسم توسط ترامپ و انور ابراهیم، ​​نخست وزیر مالزی، ریاست خواهد شد.

درگیری طولانی‌مدت مرزی در ماه ژوئیه، زمانی که ده‌ها نفر کشته و صدها هزار نفر در امتداد مرز آواره شدند، دوباره شعله‌ور شد. با کمک مالزی، چین و ایالات متحده پس از پنج روز آتش‌بس حاصل شد.

علی‌رغم ماهیت پرمخاطب این رویداد، برخی از منتقدان این سوال را مطرح کرده‌اند که آیا این توافق برای ترامپ بیشتر یک عکس‌برداری خواهد بود تا یک راه‌حل پایدار.. به گفته مو سوچوا، رهبر سابق اپوزیسیون کامبوج و رئیس جنبش خمر برای دموکراسی، نقض آتش‌بس از ماه ژوئیه ادامه یافته است، در حالی که مسئله اصلی در مورد تعیین مرزها نیز حل نشده است.

او به الجزیره گفت که تهدید اعمال تعرفه ها از سوی ترامپ به آوردن تایلند و کامبوج به میز مذاکره کمک کرد، در اقدامی که در کوتاه مدت موثر بود اما در عین حال بحث برانگیز بود. او گفت: «منتقدان در هر دو کشور می گویند که این باج گیری اقتصادی است - تجارت صلح برای منافع تجاری به جای پرداختن به عدالت، حاکمیت یا نیازهای محلی.

در این اجلاس چه مواردی مطرح خواهد شد؟

اجلاس آسه‌آن در مورد موضوعات مبرمی مانند تعرفه‌های ایالات متحده و دسترسی به مواد معدنی خاکی کمیاب، که برای تولید با فناوری پیشرفته ضروری هستند و تولید آن تحت سلطه چین است، بحث خواهد کرد.

ترامپ "تعرفه های روز آزادی" خود را در آوریل علیه اکثر شرکای تجاری ایالات متحده در تلاش برای کاهش کسری تجاری ایالات متحده راه اندازی کرد. پس از مذاکرات بسیار، تعرفه های ایالات متحده برای اکثر کشورهای آسه آن از 10 تا 20 درصد متغیر است در حالی که نرخ تعرفه برونئی 25 درصد است. تعرفه ها برای لائوس و میانمار هر دو 40 درصد است.

در واکنش به تعرفه‌های ترامپ، چین محدودیت‌های صادراتی در مورد خاک‌های کمیاب را تشدید کرده است، اقدامی که در سراسر جهان احساس شده است.

مارکو فاستر، مدیر ASEAN در شرکت خدمات حرفه‌ای Dezan Shira & Associates، به الجزیره گفت که اکثر شرکت‌کنندگان برای فرصتی برای صحبت با ترامپ در مورد تعرفه‌ها رقابت خواهند کرد. او گفت: «تقریباً همه به دنبال او خواهند بود یا سعی می‌کنند با او یا افرادش در اتاق صحبت کنند تا درباره توافقشان صحبت کنند.

انتظار می‌رود که شرکت‌کنندگان در مورد موضوعات مبرمی مانند جنگ داخلی میانمار و گسترش مراکز کلاهبرداری در آسیای جنوب شرقی که ده‌ها میلیارد دلار به شبکه‌های مجرمانه عایدشان شده است، گفتگو کنند.

چرا میانمار از اجلاس پرش می کند؟

رئیس‌جمهور موقت میانمار در اجلاس آسه‌آن شرکت نخواهد کرد و میانمار سکان هدایت مالزی را به‌عنوان صندلی سال آینده آسه‌آن در دست نخواهد گرفت زیرا از سال 2021 درگیر جنگ داخلی بوده است. در عوض، این نقش به فیلیپین واگذار خواهد شد.

در سال 2021، آسه آن اجماع پنج نقطه‌ای صادر کرد و خواستار آتش‌بس فوری در میانمار و کمک‌های بشردوستانه شد و در عین حال فرستاده ویژه آسه‌آن برای کمک به میانجی‌گری در مناقشه ایجاد کرد. چهار سال بعد، منتقدان گفتند که این امر تأثیر کمی بر بحران داشته است.

چارلز سانتیاگو، رئیس مشترک پارلمان‌های ASEAN برای حقوق بشر، به الجزیره گفت که انتظار دارد میانمار و پیامدهای جنگ داخلی در این نشست مورد بحث قرار گیرد.

او گفت: «میانمار به یک عامل بی‌ثبات کننده، هم [از نظر] امنیت و هم انسجام اجتماعی در سایر بخش‌های جنوب شرقی آسیا تبدیل شده است.» وی افزود، جنگ داخلی گسترش جریان مواد مخدر و سلاح را تسهیل کرده و در عین حال بحران پناهجویان را ایجاد کرده است.

با این حال، سانتیاگو گفت که انتظار چندانی از نشست ASEAN ندارد.. او گفت: "این یک فرصت بزرگ عکس برای همه خواهد بود."

محدودیت های ASEAN چیست؟

آسه آن گاهی به دلیل نداشتن مکانیزم اجرایی برای وادار کردن اعضا به رعایت احکامش مورد انتقاد قرار گرفته است. این امر آن را از سایر بلوک های منطقه ای مانند اتحادیه اروپا که اعضای آن باید از قوانین و احکام اتحادیه اروپا تبعیت کنند، متفاوت می کند.

این انتقادی است که اخیراً درباره موضوعاتی مانند میانمار و همچنین درگیری مرزی کامبوج و تایلند شنیده شده است.

فاستر گفت این ویژگی میراثی از تاریخ منحصر به فرد ASEAN است. او گفت که این سازمان در سال 1967 پس از یک موج بزرگ استعمار زدایی در سراسر جهان تأسیس شد. ساختار آن منعکس کننده هنجارهای دوران است.

فاستر گفت: «به دلیل این روایت که آسه‌آن از استقلال زاده شد، هرگز به یک آسه‌آن منجر نمی‌شود که استقلال [کشورهای عضو] را با پذیرش قوانینی از نهادی که بالاتر از دولت است محدود کند.» «دولت ملت همیشه شماره یک در آسه‌آن خواهد بود.»