توقفت عضوة الجمعية ريبيكا باور-كاهان في منتصف جملتها لتهدئة نفسها في قاعة الجمعية.

قبل قرن من الزمان تقريبًا، أجبر النازيون جدتها على الفرار من النمسا، تاركين وراءها جدتها الكبرى التي ماتت في المحرقة، كما قالت الديمقراطية اليهودية من سان رامون لزملائها المشرعين.. وقالت إن ابنتها أخبرتها العام الماضي أن الحمامات الموجودة بها تم تخريب مدرسة بالصليب المعقوف..

"يستحق أطفالي أن يظهروا في المدرسة وألا يضطروا إلى مواجهة جرائم الكراهية في مبانيهم، لمواجهة الرموز التي تمثل نهاية أقاربهم"، قالت.

قصص مثل قصتها، وكذلك هجوم حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر 2023، دفعت المشرعين اليهود في كاليفورنيا إلى جعل مكافحة معاداة السامية في المدارس على رأس أولوياتهم هذا العام.. لقد سعوا إلى خلق قائمة من الكلمات والأفكار التي لا يمكن ذكرها في الفصول الدراسية، بما في ذلك الادعاءات المتنازع عليها بشدة حول إسرائيل. أثار هذا الجهد أكبر معركة تشريعية عاطفية لهذا العام: هل يجب على الحكومة تنظيم ما يمكن تدريسه في المدارس؟. إذا كان الأمر كذلك، إلى أي مدى يجب أن تذهب؟.

كان موضوع النقاش هو مشروع قانون الجمعية رقم 715، الذي وقعه الحاكم جافين نيوسوم ليصبح قانونًا هذا الشهر بعد أن مر بالعديد من عمليات إعادة الصياغة الرئيسية، وأحيانًا في اللحظة الأخيرة خلال أشهر من الصراعات السياسية..

جادل الأبطال بأن القانون سيحمي الطلاب اليهود من تزايد التنمر والتمييز، أحيانًا من المعلمين.. بينما لا تجمع الولاية بيانات حول معاداة السامية في المدارس، تضاعفت التقارير عن التحيز ضد اليهود على مستوى الولاية بين عامي 2021 و2021. 2024، وفقًا لوزارة العدل في كاليفورنيا.. في العام الماضي، كان أكثر من 15٪ من جميع أحداث جرائم الكراهية في كاليفورنيا معادية لليهود، على الرغم من أن اليهود يشكلون حوالي 3٪ من سكان الولاية.. وقال ريك زبور، عضو الجمعية، وهو ديمقراطي من لوس أنجلوس ومؤلف مشارك لمشروع القانون، خلال جلسة استماع في مايو/أيار، عندما

بحلول شهر يوليو/تموز، كان القانون قد خضع لإصلاح شامل، بما في ذلك تحديد أن أي تعليمات "تنكر بشكل مباشر أو غير مباشر حق إسرائيل في الوجود"، أو مساواة الإسرائيليين بالنازيين، أو عدم احترام "الأهمية التاريخية أو الثقافية أو الدينية لإسرائيل بالنسبة للشعب اليهودي" سوف تعتبر بمثابة خلق "بيئة تعليمية معادية للسامية". لقد أعادت تنشيط المناقشات حول ما إذا كان انتقاد تأسيس إسرائيل، أو حتى الاعتقاد بأن الشعب اليهودي يجب أن يكون لديه دولة مستقلة في وطنه القديم، يعد معاداة للسامية - وهو أمر لا يتفق عليه المفكرون اليهود.

تؤكد الجماعات اليهودية السائدة أن معاداة الصهيونية، وهو مصطلح واسع يعارض بشكل عام فكرة دولة قائمة بذاتها ذات أغلبية سكانية يهودية، هي معاداة للسامية. العديد من الأكاديميين اليهود، ومع ذلك، لا أعتقد أنه معاد للسامية في حد ذاته، لكنهم متفقون على أن إلقاء اللوم على الأفراد اليهود في الإجراءات التي اتخذتها الحكومة الإسرائيلية هو معاداة للسامية.

وقد أثارت نسخة شهر يوليو من مشروع القانون معارضة شديدة من تحالف واسع من المجموعات التعليمية، من نقابات المعلمين إلى مجالس المدارس، والمدافعين عن الحقوق المدنية ومنظمات المجتمع الإسلامي، الذين كانوا يخشون الرقابة على الأصوات المؤيدة للفلسطينيين والتعدي على الحرية الأكاديمية.. ظلوا معارضين من خلال تكراراته العديدة، وقد حث العديد منهم نيوسوم على استخدام حق النقض ضده.

وظلت مخاوفهم قائمة حتى مع تخفيف مشروع القانون في نهاية المطاف في الأيام الأخيرة من الجلسة التشريعية لهذا العام لمعالجة التحيز على نطاق أوسع: لم تعد النسخة النهائية تذكر الحرب بين إسرائيل وحماس وتحظر استخدام مواد التطوير المهني التي تنتهك قوانين مكافحة التمييز في الدولة.. كما يتطلب أيضًا تعليمات "دقيقة من الناحية الواقعية" خالية من "الدعوة أو الرأي الشخصي أو التحيز أو الحزبية" - وهو عنصر مثير للجدل قال مؤلفو مشروع القانون إنهم لم يعد لديهم الوقت لمعالجته ووعدوا "بالتنظيف" في العام المقبل.

"في شكله الحالي، لا يؤدي مشروع القانون هذا إلا إلى تعزيز الاتجاهات الوطنية الأوسع نطاقًا لإسكات التعبير المحمي دستوريًا، ومحو المناهج ذات الصلة تاريخيًا، واضطهاد أي شخص يعبر حتى عن أدنى معارضة للإدارة الفيدرالية،" قال عضو الجمعية روبرت جارسيا، وهو مشرع ديمقراطي جديد من رانشو كوكامونجا ومدرس سابق وعضو مجلس إدارة المدرسة، والذي امتنع في النهاية عن التصويت على هذا الإجراء.

كان الخلاف حول مشروع القانون فوضويًا، حيث حضره مئات الحضور، وجلسات استماع استمرت لساعات، واتهامات بسوء النية من كلا الجانبين. ووصف باور كاهان أحد المدافعين عن نقابة المعلمين الذين عارضوا مشروع القانون بأنه معاد للسامية. وبعد إقرار مشروع القانون في المجلس التشريعي، احتجت حفنة من النشطاء المؤيدين للفلسطينيين من قاعة الجمعية لأكثر من ساعة، وهم يصرخون: "ستتلطخ أيديكم جميعًا بالدماء!"

يسلط التوتر الضوء على الانزعاج الذي يشعر به الديمقراطيون في كاليفورنيا، الذين اضطروا، على الرغم من دفاعهم التقليدي عن إسرائيل، إلى حساب قاعدة تنتقد إسرائيل بشكل متزايد. لقد واجهوا خيارًا صعبًا: إما دعم مشروع القانون والمخاطرة بإغضاب بعض أقوى حلفاء العمال بالإضافة إلى ناخبيهم المؤيدين للفلسطينيين، أو معارضة مشروع القانون والمخاطرة بالوصف بأنهم معادون للسامية أو غير راغبين في مكافحة معاداة السامية.. وسط الضغوط، البعض صوّت المشرعون الديمقراطيون لصالح مشروع القانون على الرغم من تحذيرهم من إمكانية استخدامه لفرض رقابة على حرية التعبير. وامتنع آخرون عن التصويت بدلاً من الانحياز إلى أي جانب. لكل منهما آخر."

كانت هذه القضية بمثابة نقطة ساخنة لدرجة أن العديد من المشرعين تجنبوا معالجتها في وقت مبكر من العملية التشريعية، عندما يتم تسوية الخلافات السياسية في كثير من الأحيان، حسبما قال السيناتور.. ساشا رينيه بيريز، ديمقراطية تقدمية جديدة من باسادينا ترأس لجنة التعليم بمجلس الشيوخ.. عندما وصل مشروع القانون إلى لجنتها في يونيو/حزيران، كان لا يزال بدون لغة موضوعية.. طلب ​​منها بعض المشرعين ألا تتطرق إليه أيضًا، بينما ترك آخرون الأمر لها "للاعتناء به". قالت لـ CalMatters: "لقد ألقيت الكرة إليّ.. وكان الناس يعلمون أنهم يفعلون ذلك".

"سينتهي الأمر بالناس إلى الغضب الشديد من كلا الجانبين"

قدم المشرعون اليهود في كاليفورنيا مشروع القانون ردًا على تصاعد الاشتباكات في المدارس والجامعات في جميع أنحاء البلاد بسبب الصراع بين إسرائيل وحماس في غزة. وبالنسبة لبعض الديمقراطيين، لم يكن من الممكن أن يكون التوقيت أسوأ..

لقد فرضت الحرب تحولًا جذريًا داخل القاعدة الديمقراطية، حيث انخفض دعم الناخبين للحملة العسكرية الإسرائيلية على مدار العامين الماضيين. وقد أجبر ذلك بعض الديمقراطيين، حتى المعتدلين الذين دعموا تاريخيًا "إسرائيل، لإدانة البلاد والانسحاب من المانحين المؤيدين لإسرائيل. الديمقراطيون الشباب هم أيضًا أكثر انتقادًا لإسرائيل من أقرانهم الأكبر سناً، لذا فإن أي تصويت يمكن أن يُنظر إليه على أنه إسكات للأصوات المؤيدة للفلسطينيين هو أمر محفوف بالمخاطر.

"إن جزءًا قويًا جدًا من القيم الديمقراطية واليسارية التي نراها يتم التعبير عنها الآن هو مناهضة الإبادة الجماعية أو مناهضة الحرب. "(بالنسبة) لطلابي الناشطين سياسيًا، هذا هو واحدة من القضايا الرئيسية التي يهتمون بها."

جاء مشروع القانون أيضًا في الوقت الذي أمر فيه الرئيس دونالد ترامب عملاء الهجرة باعتقال الناشطين الطلابيين الذين ينتقدون الحكومة الإسرائيلية وحجب تمويلًا بمليارات الدولارات عن الجامعات بسبب فشلها المزعوم في حماية الطلاب اليهود. وقد سعت ما لا يقل عن ستة هيئات تشريعية أخرى في الولايات إلى مكافحة معاداة السامية في المدارس هذا العام، مع اعتماد بعضها تعريفًا مثيرًا للجدل لمعاداة السامية في قوانين التعليم بالولاية.. واتهم بعض المعارضين كاليفورنيا بغضب الديمقراطيون يأخذون صفحة من كتاب قواعد اللعبة التي يمارسها ترامب.

لكن كان على المشرعين الديمقراطيين أن يوازنوا بين كل ذلك وخطر إزعاج الجالية اليهودية، وهي كتلة تصويت رئيسية. وقال نالدر إن التصويت بالرفض يمكن أن يفسر على أنه معاد للسامية، مما يجعل المشرع عرضة للتحديات في الانتخابات المقبلة.

كان مشروع القانون هو الأولوية الوحيدة للتجمع اليهودي التشريعي في كاليفورنيا المكون من 18 عضوًا، والذي يتكون بالكامل من الديمقراطيين ويقوده عضو الجمعية جيسي. غابرييل من إنسينو والسناتور. سكوت وينر من سان فرانسيسكو، اللذان يرأسان لجان الميزانية في مجلسيهما..

لم يتحدث أي منهما مع CalMatters حول ما حدث مع مشروع القانون.. لم يرد مكتب غابرييل على العديد من رسائل البريد الإلكتروني الخاصة بـ CalMatters التي تطلب إجراء مقابلة، في حين رفض وينر التعليق، مشيرًا CalMatters إلى مؤلفي مشروع القانون بدلاً من ذلك..

"تمكن التجمع اليهودي من الاستفادة من نفوذه واحترامه مع قال: "زملائهم ويمثلون احتياجات المجتمع اليهودي بشكل فعال".

اعترفت بيريز بالتحدي السياسي، وقالت لـ CalMatters إنها كانت تفضل تأجيل مشروع القانون حتى العام المقبل، لكنها قالت إن القادة التشريعيين وعدوا بتسليم مشروع قانون يمكن أن يوقعه الحاكم هذا العام. وقالت إن بعض الزملاء أخبروها أنه "وضع مستحيل" للتنقل..

"لقد شعروا أنه لم يكن هناك فائز.. بغض النظر عما سيحاولونه". ما يجب القيام به لإجراء تعديلات عليه … سينتهي الأمر بالناس إلى الغضب الشديد من كلا الجانبين.

نقاش حول الحرية الأكاديمية

يعد الصدام حول AB 715 أحدث حلقة من الصراع المستمر منذ سنوات حول كيفية التدريس حول المجتمعات المهمشة في المدارس من الروضة إلى الصف الثاني عشر في كاليفورنيا ومن يجب تضمينه..

في السنوات الماضية، ركز القتال في المقام الأول على الدراسات العرقية - وهي دورة إلزامية في المدرسة الثانوية حول تاريخ وثقافة مجموعات مثل اللاتينيين والأمريكيين الآسيويين والأمريكيين الأفارقة والأمريكيين الأصليين.. تبنت الدولة منهجًا نموذجيًا في عام 2021، بعد سنوات من الضبط الدقيق وسط خلافات حول مجموعات الأقليات العرقية التي يجب تدريسها وانتقادات المدافعين اليهود، الذين اتهموا الإصدارات السابقة بأنها معادية للسامية. 715 بدلًا من ذلك..

"هذا مشروع قانون حول حماية الطلاب اليهود، ولا ينبغي أن يكون مثيرًا للجدل"، قال بوكارسلي، من JPAC.. "إذا لم نعلم التعاطف ونفهمه، فسنبني جيلًا من التعصب، وهذا ما نحاول تصحيحه".

وقال إن قانون AB 715 كان "أصعب معركة سياسية في تاريخ JPAC" وأن التعريف الأولي لبيئة التعلم المعادية للسامية كان يهدف فقط إلى تقديم التوجيه للمعلمين..

لكن كان لدى المعارضين شاغلين رئيسيين: أن التعريف الأولي لمشروع القانون لبيئة التعلم المعادية للسامية يهدد بإسكات الخلاف حول إسرائيل، وأنه حتى في نسخته النهائية المخففة يمكن أن يهدئ حرية التعبير ويفتح المعلمين أمام دعاوى قضائية لتدريس أي شيء مثير للجدل..

"يشعر اليهود بالأمان عندما تزدهر الديمقراطية، وعندما تزدهر التعددية، وليس عندما تُسلب الحقوق"، قال ديفيد غولدبرغ، رئيس جمعية المعلمين في كاليفورنيا وأب يهودي لثلاثة أطفال يذهبون إلى المدارس العامة..

ما هو آمن بالنسبة لليهود كان في حد ذاته موضع خلاف بين مؤيدي مشروع القانون والمعارضين. وقال بوكارسلي إن معارضة قيادة CTA لكل نسخة من مشروع القانون تظهر أنهم "ليس لديهم سوى القليل" مهتمة بدعم مشروع قانون من شأنه حماية الطلاب اليهود”.

ووصف غولدبرغ، في إحدى المقابلات، هذا الاتهام بأنه "يتصف بالكثير من الوقاحة، بصراحة".

إن حقيقة محاولة مشروع القانون وصف الشكل الذي تبدو عليه البيئة المعادية للسامية في الفصول الدراسية كانت مثيرة للقلق بالنسبة لكينيث ستيرن، الباحث في شؤون الكراهية.. منذ أكثر من 20 عامًا، كان المؤلف الرئيسي للتعريف المثير للجدل للغاية لمعاداة السامية والذي تبنته بعض الدول هذا العام. وهو يصف معاداة الصهيونية بأنها شكل من أشكال معاداة السامية. الآن، تبنت ما يقرب من 50 دولة، بما في ذلك الولايات المتحدة، هذا التعريف..

على الرغم من أن ستيرن هو من كتب التعريف، إلا أنه يعارض استخدامه لتقييد التعبير في المدارس، بحجة أنه يمكن أن يهدد الحرية الأكاديمية ويغذي الرقابة من خلال نقاش مخيف حول مواضيع مثيرة للجدل.. وقال ستيرن إنه على الرغم من كل المراجعات التي تم إجراؤها خلال العملية، فمن المرجح أن تجعل النسخة النهائية معاداة السامية أسوأ..

ينشئ القانون منسقًا لمنع معاداة السامية لتقديم المشورة للقادة التعليميين والتشريعيين. ويقول إن الشخص الذي يقوم بهذا الدور يجب أن يستخدم المبادئ التوجيهية الفيدرالية المنشورة في عهد الرئيس السابق جو بايدن "كأساس" لصنع القرار.. يُصنف التعريف المثير للجدل لمعاداة السامية الذي كتبه ستيرن على أنه التعريف الأبرز لمعاداة السامية في تلك المبادئ التوجيهية، على الرغم من أنه يذكر تعريفات أخرى..

"أفهم سبب اهتمام الناس بـ (منع معاداة السامية في المدارس)".. "إنهم يريدون من الهيئة التشريعية أن تفعل شيئًا.. أعتقد أن المشرعين هم صادقين أنهم يريدون أن يفعلوا شيئًا ما.. وهذا أمر خاطئ”.

يشعر المعلمون مثل غولدبرغ بالقلق من أن مشروع القانون قد يسمح للمنتقدين ذوي النوايا السيئة بالاعتراض أيضًا على مجموعة واسعة من المواضيع المثيرة للجدل التي يتم تدريسها في المدارس. وتساءل هل سيصبح الأساس لمنتقدي مجتمع المتحولين جنسياً للضغط على المعلمين ليقولوا أن هناك جنسين فقط، قال غابرييل كان، وهو مدرس يهودي في أوكلاند قال إنه يتم التحقيق معه من قبل منطقته المدرسية بعد تحدي محتوى تدريب معاد للسامية العام الماضي، قال إنه يخشى الملاحقة القضائية لتعبيره عن ضرورة التمييز بين معاداة السامية وانتقاد إسرائيل..

"أكثر ما أخشاه هو أنه في ولاية كاليفورنيا الديمقراطية، يمكننا تمرير مشروع قانون رقابة يحمي دولة أجنبية من الانتقاد ضمنيًا.. ماذا يقول ذلك عن مستقبل الحرية الأكاديمية في بلدنا؟"

ساهمت كارولين جونز، مراسلة CalMatters، في إعداد التقارير..

تم نشر هذه القصة في الأصل بواسطة CalMatters وتم توزيعها من خلال شراكة مع وكالة Associated Press.