شددت الصين ضوابط التصدير على المعادن الأرضية النادرة المهمة يوم الخميس.

وتأتي القيود الجديدة، التي أعلنتها وزارة التجارة، قبل الاجتماع المتوقع بين رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب ونظيره الصيني شي جين بينغ، في وقت لاحق من هذا الشهر.

دخل أكبر اقتصادين في العالم في مفاوضات تجارية تهدف إلى تهدئة التوترات، بعد تبادل التعريفات الجمركية ضد بعضهما البعض في وقت سابق من هذا العام، قبل الاتفاق على سحب بعض هذه الرسوم.

تُعد المعادن الأرضية النادرة إحدى أدوات النفوذ الرئيسية للصين مع الولايات المتحدة.

في "الإعلان رقم 61 لعام 2025"، قالت الصين إنها تعمل على زيادة ضوابط التصدير لخمسة معادن أرضية نادرة بالإضافة إلى السبعة التي أعلنت عنها في أبريل من هذا العام.

المعادن الخمسة المضافة إلى القائمة هي الهولميوم، والإربيوم، والثوليوم، واليوروبيوم، والإيتربيوم.

المعادن السبعة التي فرضت الصين قيودًا على تصديرها في وقت سابق من هذا العام هي السماريوم، والجادولينيوم، والتيربيوم، والديسبروسيوم، واللوتيتيوم، والسكانديوم، والإيتريوم.

يوجد إجمالي 17 من المعادن الأرضية النادرة - اللانثانيدات الخمسة عشر (عناصر معدنية) في الجدول الدوري، بالإضافة إلى السكانديوم والإيتريوم.. وتفرض الصين الآن قيودًا على تصدير 12 منها.

بالإضافة إلى ذلك، فرضت الصين أيضًا قيودًا على تصدير المعدات التكنولوجية المتخصصة المستخدمة في تكرير المعادن الأرضية النادرة يوم الخميس.. ستدخل معظم هذه القيود حيز التنفيذ في الأول من كانون الأول (ديسمبر).

يعني هذا الإعلان أن الشركات الأجنبية ستحتاج إلى الحصول على موافقات خاصة من بكين إذا كانت ترغب في تصدير مغناطيسات أرضية نادرة وبعض مواد أشباه الموصلات التي تحتوي على معادن أرضية ثقيلة نادرة بنسبة 0.1 بالمائة على الأقل من الصين.

للحصول على الترخيص، يجب على الشركات الأجنبية توضيح الاستخدام المقصود للمنتج الذي ترغب في تصنيعه باستخدام المعادن الأرضية النادرة الصينية.

لماذا شددت الصين سيطرتها على العناصر الأرضية النادرة؟

واستشهدت الصين بمصالح الأمن القومي كسبب لهذه القيود الجديدة.

"إن العناصر المرتبطة بالأرض النادرة لها خصائص ذات استخدام مزدوج لكل من التطبيقات المدنية والعسكرية.. إن تنفيذ ضوابط التصدير عليها يعد ممارسة دولية"، حسبما صرح متحدث باسم وزارة التجارة الصينية للصحفيين.

وأضاف المتحدث أن "بعض" المنظمات والأفراد الأجانب كانوا ينقلون بشكل مباشر - أو يعالجون ثم ينقلون - المواد الأرضية النادرة الخاضعة للرقابة والقادمة من الصين إلى "المنظمات والأفراد المعنيين بشكل مباشر أو غير مباشر للتطبيقات العسكرية والتطبيقات الحساسة الأخرى".

"لقد تسبب هذا في أضرار جسيمة أو شكل تهديدات محتملة للأمن والمصالح الوطنية للصين، وأثر سلبًا على السلام والاستقرار الدوليين، وأعاق الجهود العالمية لمنع انتشار الأسلحة النووية."

ما هي المعادن الأرضية النادرة المستخدمة؟

تعد المعادن الأرضية النادرة ضرورية لإنتاج المعدات التكنولوجية مثل السيارات الكهربائية، وبطاريات الليثيوم أيون، وأجهزة تلفزيون LED، وعدسات الكاميرات.

وتعد المعادن ضرورية لصناعة الدفاع الأمريكية.. وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS)، تُستخدم العناصر الأرضية النادرة في تصنيع مكونات الطائرات المقاتلة من طراز F-35، والغواصات من طراز فيرجينيا وكولومبيا، وصواريخ توماهوك، وأنظمة الرادار، والمركبات الجوية بدون طيار من طراز Predator، وسلسلة ذخائر الهجوم المباشر المشتركة من القنابل الذكية.

بالإضافة إلى ذلك، تُستخدم العناصر الأرضية النادرة في إنشاء أشباه الموصلات، والتي تُستخدم في تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي.

ويقول المحللون إن هذه خطوة استراتيجية من جانب الصين.

تعد الصين أكبر منتج لهذه المعادن الأرضية النادرة.. وتقوم باستخراج 60 بالمائة على الأقل ومعالجة حوالي 90 بالمائة من المعادن الأرضية النادرة في العالم، حسبما أفاد مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في عام 2024.

تم الإعلان عن القيود الجديدة قبل ثلاثة أسابيع فقط من زيارة ترامب لكوريا الجنوبية لحضور قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) في أواخر أكتوبر.

من المتوقع أن يلتقي ترامب خلال زيارته بشي. وكان آخر لقاء شخصي بين الزعيمين في عام 2019.

في وقت سابق من هذا العام، فرض ترامب رسومًا جمركية بنسبة 145% على الواردات الصينية إلى الولايات المتحدة. وردت الصين برسوم جمركية بنسبة 125%. وبعد خفض التعريفات الجمركية إلى 30% و10% على التوالي، في مايو، توصل الطرفان إلى هدنة في أغسطس، واتفقا على توقف لمدة 90 يومًا لإتاحة الوقت لإجراء محادثات تجارية. ومنذ ذلك الحين تم تجديد هذا التوقف مرتين مع استمرار المحادثات - كان آخرها بين المسؤولين الأمريكيين والصينيين في إسبانيا العام الماضي. شهر.

إن القيود الجديدة التي فرضتها الصين على المعادن الأرضية النادرة، والتي من المعروف أن ترامب يريدها بشدة، تمنحها المزيد من النفوذ في هذه المحادثات.

أوضحت جريسلين باسكاران، مديرة برنامج أمن المعادن الحرجة التابع لمركز CSIS، أن صناعة الدفاع الأمريكية تواجه تحديات كبيرة ناجمة عن قدرتها الإنتاجية المحدودة لتلبية احتياجات التكنولوجيا الدفاعية المتزايدة. ومن خلال تقييد الصادرات، قد تتمكن الصين من تسريع توسيع قوتها العسكرية بوتيرة أسرع من الولايات المتحدة.

"إن القيود الجديدة لن تؤدي إلا إلى تعميق نقاط الضعف هذه، مما يزيد من اتساع فجوة القدرات"، قال باسكاران.

وقالت: "إن هذه الخطوة تعزز نفوذ بكين في المحادثات المقبلة بينما تقوض أيضًا الجهود الأمريكية لتعزيز قاعدتها الصناعية في وقت يتصاعد فيه التوتر بين الهند والمحيط الهادئ".

"معظم [القيود] لا تدخل حيز التنفيذ حتى 1 ديسمبر 2025، مما يترك ما يقرب من شهرين ونصف لهذه المفاوضات."

قال المتحدث باسم وزارة التجارة الصينية للصحفيين يوم الخميس: "إن الصين مستعدة لتعزيز التواصل والتعاون من خلال آليات الحوار الثنائية والمتعددة الأطراف بشأن مراقبة الصادرات، وتعزيز التجارة المتوافقة، وضمان أمن واستقرار سلاسل الصناعة والتوريد العالمية".

قالت كريستين فيكاسي، رئيسة قسم مانسفيلد لشؤون اليابان والمحيطين الهندي والهادئ في جامعة مونتانا، إن التحركات الأخيرة التي اتخذتها بكين تتعلق بالنفوذ.. وقالت إن هذا جزء من "التخطيط المسبق للاجتماع" قبل اجتماع ترامب مع شي خلال قمة أبيك في كوريا الجنوبية.

"لم تضغط الصين بعد على الزناد بشأن قيود التصدير، لكنها تذكر واشنطن بأن بإمكانها فعل ذلك. تشير هذه الخطوة إلى أن بكين مستعدة لاستخدام موقعها المهيمن في سلسلة توريد العناصر الأرضية النادرة كسلاح، خاصة وأن الحكومتين تستعدان لاجتماع محتمل بين ترامب وشي في منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ.. إنها مناورة إشارات كلاسيكية تهدف إلى تعزيز يد الصين التفاوضية."

من ستؤثر عناصر التحكم الجديدة هذه أكثر من غيره؟

ستتضرر الولايات المتحدة بشكل خاص.. في عام 2023، كانت أكبر مستورد للمعادن والمنتجات الأرضية النادرة الصينية، حيث استوردت منتجات بقيمة 22.8 مليون دولار من الصين، وفقًا لمرصد التعقيد الاقتصادي (OEC). في المجموع، صدرت الصين ما قيمته 117 مليون دولار من المعادن والمنتجات الأرضية النادرة في ذلك العام.

استوردت الولايات المتحدة 70 بالمائة من وارداتها من المركبات الأرضية النادرة والمعادن من الصين بين عامي 2020 و2023، وفقًا لتقرير هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية.

"على الجانب الدفاعي، نحن نتحدث عن مدخلات الطائرات المقاتلة، وأنظمة توجيه الصواريخ، والمزيد. وعلى الجانب المدني، يعتمد كل شيء بدءًا من الهواتف الذكية ومعدات التصوير الطبي إلى المركبات الكهربائية على مغناطيسات أرضية نادرة. وبعبارة أخرى، لا يتعلق الأمر بالدفاع فحسب، بل يمس التقنيات اليومية التي تمكن حياتنا الحديثة،" قال فيكاسي.

تستورد هونغ كونغ (12.1 مليون دولار) وروسيا (12.2 مليون دولار) واليابان (9.42 مليون دولار) كميات كبيرة أيضًا.

قامت الولايات المتحدة بتقييد وصول الصين إلى أشباه الموصلات في عام 2022 في ظل إدارة الرئيس الديمقراطي السابق جو بايدن.. وقد دفع بعض المشرعين الأميركيين إلى فرض قيود أكبر، محذرين من أن الصين قد تقوم بالهندسة العكسية أو تطور بشكل مستقل تكنولوجيات أشباه الموصلات المتقدمة، فتتفوق على الولايات المتحدة في الصناعة وتؤمن ميزة عسكرية.

"تظهر خطوة الصين أنها يمكن أن تجعل الحياة صعبة للغاية بالنسبة للمصنعين الأمريكيين - ولكن القيام بذلك من شأنه أن يضر أيضًا باقتصادها، لأن العديد من سلاسل التوريد هذه تسير في الاتجاهين. إنه تذكير بأن العلاقة الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين ليست قصة انفصال نظيفة؛ وقال فيكاسي من جامعة مونتانا: "لا يزال السوقان متشابكين إلى حد كبير".

هل سيكون هناك أي استثناءات للقيود؟

وقال المتحدث باسم وزارة التجارة إن الصادرات المتعلقة بالاحتياجات الطبية الطارئة، استجابة لحالات طوارئ الصحة العامة أو للإغاثة في حالات الكوارث، سيتم إعفاؤها من القيود.