اتجاه مثير للقلق

يقول المؤيدون إن هناك سببًا وراء محدودية الوكالات الحكومية في الولايات المتحدة في كيفية توزيع البيانات، حتى فيما بينها.

يشير آدم شوارتز، مدير دعاوى الخصوصية في مؤسسة الحدود الإلكترونية غير الربحية، إلى الحرب العالمية الثانية كمثال على اختفاء تبادل البيانات. كان هذا خطأً.

لقد وضعت الحرب الولايات المتحدة في مواجهة اليابان، وفي عام 1942، قررت حكومة الولايات المتحدة بشكل مثير للجدل اعتقال وسجن ما يقرب من 120 ألف أمريكي ياباني ومهاجر من أصل ياباني.

وكان ذلك عملاً اعتبرته المحكمة العليا في الولايات المتحدة في وقت لاحق غير دستوري. ولكن أصبح ذلك ممكنًا من خلال تبادل البيانات عبر الوكالات: فقد طلب الجيش بيانات منزلية فردية عن الأمريكيين اليابانيين من مكتب الإحصاء الأمريكي.

وحدثت نقطة انعطاف أخرى في السبعينيات، خلال رئاسة ريتشارد نيكسون.

وقد نفذ نيكسون مشروعًا تبسيطيًا لتوحيد البرامج الحكومية. ولكن في عام 1972، كشفت فضيحة ووترغيت عن حملة نيكسون لجمع البيانات حول منافسيه السياسيين والاستفادة منها.

ظهرت معلومات تفيد بأن نيكسون استخدم بشكل غير قانوني معلومات من دائرة الإيرادات الداخلية (IRS) ووكالات أخرى للتحريض على إجراء تحقيقات مع أعدائه المحتملين.

دفعت هذه الفضيحة حملة من الحزبين الجمهوري والديمقراطي في الكونجرس لتمرير واحدة من أهم الضمانات ضد نشر البيانات الحكومية: قانون الخصوصية لعام 1972. 1974.

قال السيناتور الراحل سام إرفين في ذلك الوقت: "إذا تعلمنا أي شيء في العام الأخير من فضيحة ووترجيت، فهو أنه يجب أن تكون هناك حدود لما يمكن أن تعرفه الحكومة عن كل مواطن من مواطنيها".

يمنع قانون الخصوصية الوكالات الحكومية من مشاركة المعلومات. باستثناء عدد قليل من الاستثناءات، تُمنع الوكالات من الكشف عن معلومات التعريف الشخصية لأغراض لا علاقة لها بالعمل الروتيني للوكالة.

"قفزة كبيرة إلى الأمام"

لكن شوارتز قال لقناة الجزيرة إن الاتجاه نحو توحيد البيانات الحكومية استمر في العقود التي تلت ذلك، في ظل كل من القادة الديمقراطيين والجمهوريين.

"المراقبة مشتركة بين الحزبين، وقال: "لسوء الحظ".

ولكن مع ولاية ترامب الثانية، وصلت العملية إلى سرعة مذهلة. يجادل شوارتز بأن تصرفات إدارة ترامب تنتهك قوانين مثل قانون الخصوصية، مما يمثل تحولًا "خطيرًا" بعيدًا عن تدابير الحماية في عهد نيكسون.

"المشكلة الأولى مع الحكومة الفيدرالية في العام الماضي عندما يتعلق الأمر بالمراقبة هي هدم ضمانات عصر ووترغيت التي كانت تهدف إلى إبقاء قواعد البيانات منفصلة".

وأشار شوارتز إلى أن جهود التوحيد التي بذلها ترامب اقترنت بانعدام الشفافية حول كيفية يتم استخدام أنظمة بيانات جديدة ومتكاملة.

قال شوارتز: "تمامًا كما حققت الإدارة الحالية قفزة كبيرة إلى الأمام في مجال المراقبة وانتهاك الخصوصية، فقد كانت أيضًا حكومة أقل شفافية من حيث فهم الجمهور لما تفعله".

وقد وقع ترامب بالفعل، في 20 مارس، على أمر تنفيذي يدعو الوكالات الحكومية إلى اتخاذ "جميع الخطوات اللازمة" لحل ما أسماه "صوامع البيانات".

بعد ذلك بوقت قصير، في في أبريل/نيسان، وقعت إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية (ICE) اتفاقًا مع مصلحة الضرائب الأمريكية لتبادل المعلومات الشخصية، بما في ذلك أسماء وعناوين دافعي الضرائب.

واعتبرت المذكرة محاولة لتحويل بيانات دافعي الضرائب الخاصة إلى أداة لتنفيذ هدف ترامب المتمثل في ترحيل المهاجرين.

أوقفت محكمة اتحادية في نوفمبر/تشرين الثاني اتفاقية تبادل البيانات بين الوكالات. لكن الجهود الأخرى مستمرة.

في يونيو/حزيران، حكمت المحكمة العليا لصالح منح DOGE حق الوصول إلى بيانات الضمان الاجتماعي الحساسة. وفي هذا الشهر فقط، ضغطت إدارة ترامب على الدول لتبادل المعلومات حول المستفيدين من المساعدات الغذائية، وإلا ستواجه خسارة التمويل.

بينما يبدو أن المهاجرين هم أحد الأهداف الرئيسية لمشروع توحيد البيانات، قال فينزكي إن الأمريكيين من جميع المشارب لا ينبغي أن يتفاجأوا إذا تم استخدام معلوماتهم الشخصية كسلاح في المستقبل.

"ليس هناك سبب يجعل الأمر يقتصر على الأشخاص غير المسجلين. إنهم يتخذون نظامًا يقتصر تقليديًا على وقال فينزكي: "غير المواطنين وتوسيع نطاقها بشكل كبير لتشمل جميع أنواع المعلومات عن المواطنين الأمريكيين".

"لم يكن هذا ممكنًا قبل خمس سنوات فقط، لكننا نشهد ذلك يحدث الآن، وبالتالي، فإن انتهاكاته المحتملة منتشرة على نطاق واسع."

تخفيف الأعباء الإدارية

لا يزال توحيد المعلومات يحظى بمؤيدين أقوياء.

مؤسسة البيانات، كانت منظمة غير ربحية مقرها في واشنطن العاصمة، من بين المجموعات التي أشادت بأمر ترامب في مارس بإزالة "صوامع البيانات" الحكومية.

"عندما تقوم الوكالات بتفكيك الصوامع بشكل مسؤول في إطار الحوكمة الأخلاقية، والتصميم الواعي، وثقافة التعلم، يمكنها اتخاذ قرارات أفضل، وخفض التكاليف، وتقديم تحسينات قابلة للقياس في حياة الناس"، كما قال مؤسسها نيك هارت في بيان.

وقال مدير اتصالات المجموعة جيه بي ووغان لقناة الجزيرة إن ذلك يمكن أن يؤدي تبادل البيانات بشكل أفضل إلى تقليل "العبء الإداري" لأولئك الذين يتلقون المزايا والمكلفين بتوزيعها.

"إن فكرة مشاركة البيانات عبر الوكالات والبرامج هي فكرة كانت تاريخيًا مفهومًا غير حزبي"، كما قال ووغان.

ومع ذلك، أكدت منظمته مرارًا وتكرارًا على أن مشاركة المعلومات يجب أن تتم ضمن الأطر القانونية الحالية من أجل "بناء والحفاظ على ثقة الجمهور في إدارة البيانات الحكومية".

كما أعربت عن قلقها بشأن الآونة الأخيرة. الحوادث التي قد تكون فيها مخزونات البيانات الحساسة قد تم اختراقها من خلال الهجمات الإلكترونية.

منجم ذهب للشركات؟

تأتي المخاطر الأخرى من النقل الطوعي للبيانات الحكومية إلى المؤسسات الخاصة.

أشارت فيكتوريا بارانتسكي، المستشارة العامة لمركز التقارير الاستقصائية، وهي غرفة أخبار غير ربحية، إلى أن الحاجز بين الحكومة الأمريكية والشركات البارزة يتزايد بشكل متزايد. يسهل اختراقها.

في وقت سابق من هذا العام، على سبيل المثال، أبرمت إدارة ترامب عقدًا مع شركة استخراج البيانات Palantir لتجميع المعلومات الحكومية لعمليات إنفاذ قوانين الهجرة.

أثار وصول شركة Palantir إلى المعلومات من مصادر مثل مصلحة الضرائب الأمريكية وDOGE مخاوف من أن الحكومة كانت تنشئ ملفات عن كل مقيم في الولايات المتحدة. حتى موظفو Palantir السابقون استنكروا الشركة المشهورة بالسرية لأنها "تخلت عن مُثُلها التأسيسية".

قال بارانتسكي، الذي تتضمن وظيفته تقديم التماس للشفافية الحكومية، إن هذه الأنواع من العلاقات بين القطاعين العام والخاص تؤكد خطر إمكانية تحويل المعلومات الحساسة إلى أموال.

بعد كل شيء، توجد ثروة من البيانات غير المستغلة داخل الحكومة الفيدرالية، والتي تحميها قوانين الخصوصية.

"أحد أعظم أمناء البيانات قال بارانتسكي: “إن الحكومة الأمريكية التي لم يتم تعدينها بالكامل هي حكومة الولايات المتحدة”. "البيانات ذات قيمة عندما تكون مرئية لعدد قليل من الناس."

ولكن بما أن مهمة توحيد البيانات تقع في أيدي الشركات، يحذر بارانتسكي من أن هناك قضية أخرى مثيرة للقلق أيضًا: قد تصبح الملفات الحكومية غير قابلة للوصول بشكل متزايد للصحفيين وعامة الناس.

لا تخضع الشركات الخاصة لنفس قوانين الشفافية وتفويضات الخصوصية التي تخضع لها الحكومة الفيدرالية.

وقال بارانتسكي إن إدارة ترامب "بإخفاء أي تمييز بين الجهات الحكومية والخاصة" "يجعل الوصول إلى هذه المعلومات أكثر تعقيدًا".

وأوضحت أن توحيد البيانات "يستخدم بشكل أساسي كسيف ودرع": وسيلة لتعزيز وإخفاء الإجراءات الحكومية.

يترك هذا الاتجاه خبراء مثل فينزكي من اتحاد الحريات المدنية الأمريكي خائفين من تآكل الضمانات مثل قانون الخصوصية.

بينما تسعى إدارة ترامب إلى بذل جهد متزايد لتوحيد البيانات، يتوقع فينزكي المخاطر سوف تنمو أيضا. "إن التهديدات بإساءة الاستخدام أو إساءة الاستخدام أو انتهاكات الأمن السيبراني أصبحت أكثر تضخيمًا."