قام قاضٍ فيدرالي يوم الجمعة بمنع مؤقتًا خطة إدارة ترامب للتشرد التي كانت ستنهي الدعم لمعظم برامج الإسكان طويلة الأجل وتتطلب المزيد من الأشخاص للحصول على علاج من الإدمان أو الأمراض العقلية.

سعت الخطة، التي صدرت في نوفمبر، إلى إحداث أهم التغييرات منذ عقود في السياسة التي تؤثر على المشردين، وكان من شأنها أن تحكم 3.9 مليار دولار من المنح المقدمة إلى المنظمات المجتمعية في إطار برنامج يسمى استمرارية الرعاية.

قالت المجموعات المعارضة لهذه الخطوة وأن الكونجرس هو الوحيد الذي يتمتع بسلطة تحويل البرنامج بعيدًا عن نهجه القديم، المسمى "الإسكان أولاً"، وأن سرعة التغيير يمكن أن تعيد ما يصل إلى 170 ألف شخص إلى الشوارع.

أصدرت القاضية ماري س. ماكيلروي من المحكمة الجزئية الأمريكية في رود آيلاند أمرًا قضائيًا أوليًا يمنع التغيير المفاجئ للقواعد. وقالت: "من الواضح أن ضمان عمل الوكالة القانوني واستمرارية الإسكان والاستقرار للسكان الضعفاء يصب في المصلحة العامة".

ينطبق حكمها على قضيتين تثيران قضايا مماثلة، إحداهما رفعها المدعون العامون الديمقراطيون والأخرى رفعها مزيج من مجموعات المناصرة والحكومات المحلية. ومن بين هذه المجموعات التحالف الوطني لإنهاء التشرد والائتلاف الوطني للإسكان منخفض الدخل.

وقالت المجموعتان إن الحكم قدم للأشخاص الضعفاء "فترة راحة من هجوم الحكومة".

عادةً ما يذهب حوالي 90 بالمائة من الإنفاق السنوي إلى تجديد البرامج الحالية. لكن الجهود التي تبذلها الإدارة لإنهاء هذه الممارسة وتوزيع الأموال بموجب قواعد جديدة جعلت معظم البرامج المحلية غير متأكدة من قدرتها على الاستمرار في إيواء الأشخاص في العام المقبل.

تتأخر قرارات التمويل بشهور عن الموعد المحدد، وتبدأ العقود السنوية في الانتهاء في أقرب وقت في الشهر المقبل. لكن حكم الجمعة قد لا يكون الكلمة الأخيرة وسط بعض المناورات القانونية غير العادية.

وفي خطوة أثارت شكوى القاضي، سحبت وزارة الإسكان والتنمية الحضرية خطتها الأسبوع الماضي لإجراء "المراجعات المناسبة"، ثم اقترح محامو الحكومة على القاضي ماكلروي ألا يحكم على الوثيقة المسحوبة لأنها كانت موضع نقاش. رفض القاضي ماكيلروي هذه الحجة، وقال يوم الجمعة إن HUD كانت تحاول "التهرب من اختصاص المحكمة".

وقال جون بيلي، محامي وزارة العدل الذي يمثل HUD، إن الوزارة خططت لإعادة إصدار القواعد، لكنها لم تفعل ذلك بحلول مساء الجمعة. ولم يكن من الواضح ما إذا كانت المراجعات ستعالج مخاوف القاضي ماكلروي.

رغم أن المكائد قد تبدو مقصورة على فئة معينة، إلا أن المخاطر مرتفعة. وصل التشرد إلى مستوى قياسي، ويعد برنامج Continuum of Care هو الاستجابة الرئيسية للحكومة الفيدرالية.

يوفر برنامج الإسكان أولاً للمشردين بشكل مزمن سكنًا طويل الأمد ويقدم العلاج من الإدمان أو المرض العقلي. ولكنه لا يتطلب منهم قبول هذا العلاج.

يؤكد المؤيدون أن مجموعة كبيرة من الأبحاث تظهر أن هذا النهج يعمل بشكل أفضل من تفويضات العلاج في إيواء الأشخاص ويشيدون به باعتباره "قائمًا على الأدلة". لكن السياسة التي كانت ذات يوم من الحزبين تعرضت لهجوم محافظ حاد، وكانت القواعد التي أصدرتها HUD في نوفمبر ستخفض تمويل الإسكان طويل الأجل بنحو الثلثين. وتجادل إدارة ترامب بأن احتمال الإسكان المجاني يشجع السلوك غير المسؤول، وتعاقب قواعد تقديم المنح مجموعات مثل بعثات الإنقاذ التي تفضل تفويضات الرصانة. عند إصدار القواعد الجديدة، قال سكوت تورنر، سكرتير HUD، إن برنامج الإسكان أولاً أدى إلى ارتفاع معدلات التشرد من خلال إهمال "الأسباب الجذرية للتشرد، بما في ذلك المخدرات غير المشروعة والأمراض العقلية".

وفي إطار الجهود المبذولة لفرض قواعد جديدة، سعت HUD أيضًا إلى استخدام أموال التشرد لتعزيز الأولويات غير ذات الصلة المتعلقة بالجنس والعرق. كان من الممكن أن تسمح القواعد للإدارة برفض المجموعات المجتمعية التي تبنت سابقًا أو حاليًا سياسات "تسهل التفضيلات العنصرية" أو "تستخدم تعريفًا للجنس بخلاف كونه ثنائيًا عند البشر".

عندما سُئل متحدث باسم HUD عن التطورات القانونية، قال إن الوزارة "ملتزمة بإصلاحات البرنامج" وستتحرك وفقًا للقانون.