إعاقة الضمان الاجتماعي، الحماية المالية لبعض العمال، على مفترق الطرق
يمتلك العديد من الأمريكيين الأكبر سنًا خطة واضحة لتوفير تكاليف التقاعد: العمل لفترة أطول، أو عدم التوقف عن العمل مطلقًا. ولكن في الواقع، فإن حوالي 40 بالمائة من السكان العاملين سيتركون وظائفهم في وقت أبكر من المتوقع - وأحد الأسباب الرئيسية هو حدوث مفاجأة غير متوقعة. العجز.
يمكن أن تكون النتائج مدمرة للأمن الاقتصادي في التقاعد - يمكن أن يجبر الدخل المفقود هؤلاء المتقاعدين المبكرين على العيش على أي مدخرات قد تراكمت لديهم، والمطالبة بالضمان الاجتماعي في أصغر سن ممكن، 62 عامًا، والتخلي عن المزايا الأعلى التي تأتي من تأخير المطالبات.
لكن العمال الأكبر سنًا الذين يصبحون معاقين لديهم خيار مهم لتجنب هذه النتيجة. يمكنهم التقدم بطلب للحصول على التأمين ضد العجز بالضمان الاجتماعي، وهو برنامج يوفر جزءًا كبيرًا من استحقاقات التقاعد الكاملة.
على الرغم من أن المتقاعدين هم أكبر مجموعة من المستفيدين من الضمان الاجتماعي، إلا أن التأمين ضد العجز بالضمان الاجتماعي يخدم مجموعة كبيرة، 8.2 مليون شخص، يعانون من قيود جسدية أو حالات مثل الاضطرابات الفكرية أو العقلية. ويبلغ عمر حوالي ثلاثة أرباع هؤلاء العمال 50 عامًا أو أكثر، وهم من ذوي الدخل المنخفض بشكل غير متناسب. يعمل الدخل الناتج عن الإعاقة كجسر للتقاعد الذي يبقي نسبة كبيرة من هؤلاء المستفيدين خارج دائرة الفقر.
لكن برنامج التأمين عند مفترق طرق. لسنوات، واجه مقدمو الطلبات تراكمًا طويلًا جدًا قبل الحصول على القرار. وكان هناك جدل في دوائر السياسة حول أفضل طريقة لتحديث عملية صنع القرار التي تستخدمها إدارة الضمان الاجتماعي لتحديد ما إذا كان سيتم منح المزايا أم لا.
وقد تسرب هذا النقاش إلى الرأي العام مؤخرًا، مع التقارير أن S.S.A. قد وضع الفرامل على خطة لتجديد عملية تقديم طلبات الإعاقة. كان من شأن هذا الاقتراح أن يزيد من صعوبة الموافقة على الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 50 عامًا، وكان من شأنه تحديث قاعدة بيانات مهنية قديمة تستخدمها الوكالة لتحديد ما إذا كانت الوظائف متاحة يمكن لمقدم الطلب أن يؤديها.
قال ممثل عن مكتب الإدارة والميزانية لصحيفة نيويورك تايمز الشهر الماضي في بيان إن الإدارة لا تعمل على تغييرات في الطريقة التي يتم بها أخذ السن في الاعتبار عند تقييم الطلبات. لكن شخصين على دراية مباشرة بالجهود قالا إنه بعد وقت قصير من تولي الرئيس ترامب منصبه في يناير، تم توجيه الضمان الاجتماعي من قبل مكتب الميزانية لاستئناف العمل على الخطة، التي تم تطويرها خلال إدارته الأولى. بالإضافة إلى ذلك، لا يزال هناك إشعار حول عملية وضع القواعد على موقع الويب الخاص بالمكتب. طلب الأشخاص عدم الكشف عن هويتهم لأنهم غير مخولين بالتحدث عن ذلك.
يعتقد بعض الخبراء أنه سيتم استئناف العمل في وقت ما - خاصة في قاعدة بيانات الوظائف.
قالت ميشيل أليف، الخبيرة المهنية التي تدلي بشهادتها بشكل متكرر في جلسات الاستئناف ضد العجز، وحتى وقت سابق من هذا العام، "ما تفكر فيه الإدارة ليس مجرد تعديل، إنها إعادة هيكلة أساسية لنظام التأمين ضد العجز". الإحصائيات.
إن التغيير المتوقع في القاعدة - والذي من شأنه أن يرفع الحد الأدنى للسن من 50 إلى 60 عامًا - أطلق أجراس الإنذار لخبراء التأمين ضد العجز، الذين يشعرون بالقلق من أن ذلك قد يؤدي إلى المزيد من رفض الأمريكيين الأكبر سناً الضعفاء. ثمانية وثلاثون بالمائة من الأشخاص المحرومين من إعاقة الضمان الاجتماعي هم فقراء، وفقًا لبحث أجراه ديفيد ويفر، الخبير الاقتصادي والمفوض المساعد السابق في إدارة الضمان الاجتماعي.
وقال: "إذا حصلت على المزيد من الحرمان من المزايا في النظام، فإن الناس يتجهون نحو المشقة". "إن فكرة أنهم عندما يُحرمون من إعانات العجز، فإنهم سيتغلبون بطريقة أو بأخرى على جميع التحديات الصحية التي يواجهونها ويعودون إلى القوى العاملة ويعملون على مستوى عالٍ، هذا ليس هو الحال حقًا."
لم يتم تحديث قاعدة البيانات المهنية بشكل كبير منذ أواخر السبعينيات. وحتى وقت قريب، كانت تشمل وظائف عفا عليها الزمن مثل "مشغل مساعدة الدليل" و"مشغل أنبوب هوائي". سيضيف التحديث العديد من أنواع الوظائف الجديدة، خاصة في قطاعي الخدمات والتكنولوجيا، ويعكس بشكل أفضل الاتجاه نحو تقليل العمل البدني في جميع أنحاء الاقتصاد.
يقول الخبراء إن تحديث قاعدة البيانات من شأنه أن يحسن احتمالات الموافقة لبعض العمال ذوي الإعاقة، ويقلل هذه الاحتمالات للآخرين. على سبيل المثال، قد يكون لدى العاملة المصابة بمرض عقلي احتمالات أفضل للحصول على المزايا إذا كانت تواجه صعوبة في التفاعل مع الآخرين في الأماكن العامة. وفي الوقت نفسه، قد يكون من الأسهل حرمان العامل الأصغر سنًا الذي يعاني من إعاقة جسدية من المزايا، لأن المزيد من الوظائف الكتابية المستقرة التي لا تتطلب مهارات متاحة في اقتصاد اليوم.
"يمكن حرمان سائقي الشاحنات والتجار وعمال المصانع وموظفي المستودعات من المزايا لأن البيانات تشير إلى أن هناك وظائف تتناسب مع قدراتهم"، كما قال الدكتور أليف. "إن العمال ذوي الياقات الزرقاء هم الأكثر تضرراً."
إن التأهل للإعاقة أمر صعب بالفعل. يحصل واحد من كل ثلاثة متقدمين على مزايا، وفقًا لـ S.S.A. البيانات التي تم تحليلها بواسطة مركز الميزانية وأولويات السياسة، وهو معهد أبحاث غير حزبي. كان هناك عدد كبير جدًا من الطلبات المتراكمة منذ فترة طويلة - كان حوالي 859000 شخص ينتظرون قرارًا أوليًا بشأن طلباتهم أو جلسة استماع للاستئناف في نوفمبر، وفقًا للوكالة.
كما أن الإصدار السابق من خطة وضع القواعد كان سيجعل من الصعب على المتقدمين الذين تقل أعمارهم عن 60 عامًا التأهل، وفقًا إلى مارك وارشاوسكي، الذي قاد الاقتراح حينذاك بصفته نائب مفوض إدارة التقاعد وسياسة الإعاقة. (لن يؤثر التغيير المزمع على المستفيدين الحاليين من الإعاقة.)
محاولة إبقاء الفقر بعيدًا
كان الضمان الاجتماعي <أ href = "https://8cmbykf0.r.us-east-1.awstrack.me/L0/https://www.nytimes.com/2025/08/10/business/social-security-ret irement-myths.html/1/0100019a7ecd5415-fde4305e-3d36-46f9-a2bd-7c4e525152d5-000000/s9_K6XXrdUzU33-aUSqGxV8ndYg=452" title="">تم التوقيع عليه ليصبح قانونًا منذ 90 عامًا، في عام 1935، لاستبدال دخل الأجر المفقود لكبار السن. في عام 1956، كانت إعانات العجز تمت الإضافة للمتقدمين الذين تبلغ أعمارهم 50 عامًا أو أكثر؛ أزال الكونجرس قيود السن في عام 1960.
يتم حساب مبالغ استحقاقات العجز باستخدام نفس الصيغة التي تحدد استحقاقات التقاعد. يعتمد الشيك الشهري على تاريخ أجر المستلم؛ إذا أصبح العمال معاقين قبل التأهل للحصول على استحقاقات التقاعد الكاملة في سن 67، فإنهم يحصلون على استحقاق على أساس الاستحقاق الكامل الذي حصلوا عليه حتى تلك النقطة، كما لو كانوا يتقاعدون في سن التقاعد الكامل. وعندما يصلون إلى سن التقاعد الكامل، يستمر مبلغ الاستحقاق هذا بسلاسة باعتباره استحقاق تقاعد. كما أنهم يتلقون تعديلات تكلفة المعيشة السنوية القيمة من الضمان الاجتماعي. فائدة أخرى مهمة: SSDI. يتأهل المستفيدون للحصول على الرعاية الطبية بعد حصولهم على إعاقة لمدة عامين على الأقل.
يتم تمويل الإعاقة بشكل أساسي من خلال تقسيم ضريبة الرواتب بنسبة 1.8 بالمائة بين أصحاب العمل والموظفين؛ تذهب هذه الأموال إلى الصندوق الاستئماني للإعاقة. يبلغ متوسط استحقاقات العجز هذا العام 1582 دولارًا أمريكيًا شهريًا، وهو أقل بكثير من متوسط 2008 دولارًا أمريكيًا للعامل المتقاعد، وفقًا لبيانات إدارة الضمان الاجتماعي.
يوفر برنامج منفصل، دخل الضمان التكميلي، استحقاقات العجز للأشخاص ذوي الدخل المنخفض للغاية غير القادرين على العمل.
يؤكد برنامج الإعاقة على أهمية الضمان الاجتماعي الحماية التي تتجاوز دخل التقاعد. إلى جانب مساعدة العمال المتقاعدين والعمال المعاقين، قد يدفع الضمان الاجتماعي أيضًا مزايا لأزواجهم وأطفالهم؛ كما أنه يدفع فوائد لأزواج وأطفال العمال الذين توفوا على قيد الحياة.
"تم تصميم البرنامج حقًا لمساعدة الأفراد الذين يعانون من خسارة الدخل أو دخل الأسرة في مراحل مختلفة من حياتهم"،" كما قال.
يميل الأشخاص الذين لا يحصلون على استحقاقات العجز إلى إنفاق أي مدخرات تقاعدية لديهم ثم المطالبة باستحقاقات التقاعد في أقرب سن ممكن - 62. ويؤدي ذلك إلى انخفاض دائم بنسبة 30 بالمائة في استحقاقاتهم الشهرية، مقارنة بالمطالبة في سن التقاعد الكامل. حتى عندما يتلقون إعانات الإعاقة، يعيش 26 بالمائة من المستفيدين في فقر، وفقًا مركز أولويات الميزانية والسياسة.
"يتحول الأمر إلى سلسلة متتالية من المشكلات"، كما تقول كاثلين روميج، مديرة سياسة الضمان الاجتماعي والإعاقة في مركز.
يمكن لإدارة الضمان الاجتماعي تحديث قاعدة البيانات المهنية دون تناول مسألة المؤهل العمري مباشرة، كما قال جاك سماليغان، زميل السياسات الأول في المعهد الحضري.
لكن يخلص بحثه إلى أن القاعدة الشاملة المقترحة يمكن أن تقلل الأهلية بنسبة 20 بالمائة بشكل عام، وما يصل إلى 30 بالمائة بين العمال فوق سن 50.
"قد يفقد مئات الآلاف من الأشخاص ذوي الإعاقة إمكانية الوصول إلى المزايا على مدار العقد المقبل".
د. يرى وارشاوسكي، وهو خبير اقتصادي وهو الآن زميل أول في معهد المشاريع الأمريكية، أن سوق العمل في الولايات المتحدة قد تطور بعيدًا عن المهن التي تتطلب جهدًا بدنيًا. وقال إن هذا التحول يجعل من الممكن للعديد من الأشخاص ذوي الإعاقة الذين تقل أعمارهم عن 60 عامًا استئناف العمل.
"لا يوجد حقًا سبب يمنع الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 50 أو 55 عامًا، إذا لم تكن إعاقتهم شديدة ولا يوجد عائق عقلي، من العودة إلى العمل".
قد تكون المؤهلات العمرية المنقحة غير مطروحة في الوقت الحالي، لكن بعض الخبراء يرون أن الانتقال إلى قاعدة بيانات مهنية جديدة أمر ضروري. المشروع قيد التنفيذ منذ أكثر من عقد بتكلفة مئات الملايين من الدولارات.
فرانك بيسينيانو، ردًا على الأسئلة خلال تأكيد اللجنة المالية بمجلس الشيوخ جلسات استماع لترشيحه لمنصب S.S.A. وقال مفوض الأمم المتحدة في مارس/آذار إنه ملتزم بجعل هذا المشروع "أولوية قصوى". S.S.A. لم يستجب لطلبات إجراء مقابلة مع السيد بيسينيانو.
قال الدكتور أليف: "لست مقتنعًا بأن هذا قد انتهى". "ربما تراجعوا في الوقت الحالي، لكن يتعين عليهم أن يفعلوا شيئًا بشأن تحديث البيانات المهنية."
ربما كان قرار إسقاط الخطة في الوقت الحالي مدفوعًا برياح سياسية معاكسة. وجدت استطلاع الرأي العام الذي أصدرته الأكاديمية الوطنية للتأمين الاجتماعي هذا العام اعترافًا قويًا بأهمية إعانات الإعاقة عبر خطوط الأحزاب السياسية والدخل ومستويات التعليم.
"يظل الضمان الاجتماعي أحد تلك القضايا النادرة التي تتجاوز الحزبية وقالت ريبيكا فالاس، الرئيس التنفيذي للأكاديمية: "هناك انقسامات، حتى في الأوقات المنقسمة".