تواجه خطة ترامب للاستيلاء على صناعة النفط في فنزويلا وتنشيطها عقبات كبيرة
▶ تابع التحديثات المباشرة عن الولايات المتحدة وفنزويلا
إن خطة الرئيس دونالد ترامب للسيطرة على صناعة النفط في فنزويلا ومطالبة الشركات الأمريكية بتنشيطها بعد القبض على الرئيس نيكولاس مادورو في غارة من غير المرجح أن يكون لها تأثير فوري كبير على أسعار النفط.
إن صناعة النفط في فنزويلا في حالة سيئة بعد سنوات من الإهمال والعقوبات الدولية، لذلك قد يستغرق الأمر سنوات واستثمارات كبيرة قبل أن يتمكن الإنتاج من الزيادة بشكل كبير. لكن بعض المحللين متفائلون بأن فنزويلا يمكن أن تضاعف أو تزيد ثلاثة أضعاف إنتاجها الحالي البالغ نحو 1.1 مليون برميل من النفط يوميا لتعود إلى مستوياتها التاريخية بسرعة إلى حد ما.
قال باتريك دي هان، وهو محلل النفط الرئيسي في شركة GasBuddy لتتبع أسعار البنزين: "بينما أفاد الكثيرون أن البنية التحتية النفطية في فنزويلا لم تتضرر من الأعمال العسكرية الأمريكية، إلا أنها كانت تتدهور لسنوات عديدة وستستغرق وقتًا لإعادة بنائها".
ستريد شركات النفط الأمريكية نظامًا مستقرًا في البلاد قبل أن تكون على استعداد للاستثمار بكثافة، وظلت الصورة السياسية غير واضحة يوم السبت مع قول ترامب إن الولايات المتحدة هي المسؤولة - في حين زعمت نائبة الرئيس الفنزويلي الحالية، قبل أن تأمرها المحكمة العليا في فنزويلا بتولي دور الرئيس المؤقت، أنه يجب إعادة مادورو إلى السلطة.
وقال فيل فلين، أحد كبار محللي السوق في مجموعة برايس فيوتشرز: "لكن إذا بدا أن الولايات المتحدة ناجحة في إدارة البلاد خلال الـ 24 ساعة القادمة، أود أن أقول إنه سيكون هناك الكثير من التفاؤل بأن شركات الطاقة الأمريكية يمكن أن تتدخل وتنشط صناعة النفط الفنزويلية بسرعة كبيرة".وإذا تمكنت فنزويلا من النمو لتصبح قوة لإنتاج النفط، قال فلين "قد يؤدي ذلك إلى انخفاض الأسعار على المدى الطويل" ويضع المزيد من الضغوط على روسيا.
لا يتم تداول النفط خلال عطلة نهاية الأسبوع، لذلك لم يكن هناك تأثير فوري على الأسعار. لكن من غير المتوقع حدوث تحول كبير في الأسعار عند إعادة فتح السوق. فنزويلا عضو في أوبك، لذا فإن إنتاجها محسوب بالفعل هناك. ويوجد حالياً فائض من النفط في السوق العالمية.
الاحتياطيات المؤكدة
من المعروف أن فنزويلا تمتلك أكبر احتياطيات مؤكدة من النفط الخام في العالم تبلغ حوالي 303 مليار برميل، وفقًا لإدارة معلومات الطاقة الأمريكية. ويمثل هذا ما يقرب من 17% من إجمالي احتياطيات النفط العالمية.
لذا فإن شركات النفط العالمية لديها الأسباب التي تجعلها مهتمة بفنزويلا. ولم تستجب شركة إكسون موبيل على الفور لطلب التعليق يوم السبت. وقال المتحدث باسم كونوكو فيليبس دينيس نوس عبر البريد الإلكتروني إن الشركة "تراقب التطورات في فنزويلا وتداعياتها المحتملة على إمدادات الطاقة العالمية والاستقرار. وسيكون من السابق لأوانه التكهن بأي أنشطة تجارية أو استثمارات مستقبلية".
وشيفرون هي الشركة الوحيدة التي لديها عمليات كبيرة في فنزويلا، حيث تنتج حوالي 250 ألف برميل يوميًا. تقوم شركة شيفرون، التي استثمرت لأول مرة في فنزويلا في العشرينيات من القرن الماضي، بأعمال تجارية في البلاد من خلال مشاريع مشتركة مع شركة بتروليوس دي فنزويلا إس إيه المملوكة للدولة، والمعروفة باسم PDVSA.
"تظل شيفرون تركز على سلامة ورفاهية موظفينا، فضلاً عن سلامة أصولنا. وقال بيل تورين، المتحدث باسم شيفرون: "إننا نواصل العمل في امتثال كامل لجميع القوانين واللوائح ذات الصلة".
ولكن حتى مع هذه الاحتياطيات الهائلة، كانت فنزويلا تنتج أقل من 1% من إمدادات النفط الخام في العالم. أدى الفساد وسوء الإدارة والعقوبات الاقتصادية الأمريكية إلى انخفاض الإنتاج بشكل مطرد من 3.5 مليون برميل يوميًا تم ضخها في عام 1999 إلى مستويات اليوم.
المشكلة لا تكمن في العثور على النفط. إنها مسألة تتعلق بالبيئة السياسية وما إذا كان بإمكان الشركات الاعتماد على الحكومة للوفاء بعقودها. في عام 2007، قام الرئيس هوجو شافيز بتأميم جزء كبير من إنتاج النفط وإجبار اللاعبين الرئيسيين مثل إكسون موبيل وكونوكو فيليبس على الخروج.
وقال فرانسيسكو مونالدي، مدير المعهد اللاتيني: "المشكلة لا تكمن فقط في أن البنية التحتية في حالة سيئة، ولكنها تتعلق في الغالب بكيفية دفع الشركات الأجنبية إلى البدء في ضخ الأموال قبل أن يكون لديها منظور واضح بشأن الاستقرار السياسي، وحالة العقود وما شابه ذلك". برنامج الطاقة الأمريكي في جامعة رايس.
لكن البنية التحتية تحتاج إلى استثمارات كبيرة.
وقال مونالدي: "التقدير هو أنه لكي تزيد فنزويلا من مليون برميل يوميًا - وهذا ما تنتجه اليوم - إلى أربعة ملايين برميل، فإن الأمر سيستغرق حوالي عقد من الزمن وحوالي مائة مليار دولار من الاستثمار".طلب قوي
تنتج فنزويلا هذا النوع من النفط الخام الثقيل اللازم لوقود الديزل والأسفلت وأنواع الوقود الأخرى للمعدات الثقيلة. هناك نقص في إمدادات الديزل في جميع أنحاء العالم بسبب العقوبات المفروضة على النفط من فنزويلا وروسيا ولأن النفط الخام الأمريكي الخفيف لا يمكن أن يحل محله بسهولة.
قبل سنوات، تم تحسين مصافي التكرير الأمريكية على ساحل الخليج للتعامل مع هذا النوع من النفط الخام الثقيل في وقت كان فيه إنتاج النفط الأمريكي ينخفض وكان الخام الفنزويلي والمكسيكي متوفرًا بكثرة. لذا فإن مصافي التكرير ترغب في الحصول على المزيد من النفط الخام الفنزويلي لأن ذلك سيساعدها على العمل بكفاءة أكبر، كما أنه يميل إلى أن يكون أرخص قليلا.
وقد يؤدي تعزيز الإنتاج الفنزويلي أيضًا إلى تسهيل الضغط على روسيا لأن أوروبا وبقية العالم يمكن أن تحصل على المزيد من وقود الديزل والنفط الثقيل الذي تحتاجه من فنزويلا والتوقف عن الشراء من روسيا. قال فلين: "كانت هناك فائدة كبيرة لروسيا من رؤية انهيار صناعة النفط في فنزويلا. والسبب هو أنهم كانوا منافسين على الساحة العالمية لسوق النفط".
صورة قانونية معقدة
لكن ماثيو واكسمان، أستاذ القانون في جامعة كولومبيا والذي كان مسؤولاً عن الأمن القومي في إدارة جورج دبليو بوش، قال إن السيطرة على موارد فنزويلا تفتح المزيد من القانونيين. القضايا.
"على سبيل المثال، ستكون القضية الكبرى هي من يملك حقًا نفط فنزويلا؟" كتب واكسمان في رسالة بالبريد الإلكتروني. "لا يمكن لقوة عسكرية محتلة إثراء نفسها عن طريق الاستيلاء على موارد دولة أخرى، ولكن من المحتمل أن تدعي إدارة ترامب أن الحكومة الفنزويلية لم تحتفظ بها بشكل صحيح".
لكن واكسمان، الذي خدم في وزارتي الخارجية والدفاع وفي مجلس الأمن القومي في عهد بوش، أشار إلى "أننا رأينا الإدارة تتحدث باستخفاف شديد عن القانون الدولي عندما يتعلق الأمر بفنزويلا".
___
ساهم الكاتبان مات أوبراين وبن فينلي في وكالة أسوشيتد برس في هذا التقرير.