طرح ترامپ برای تصرف و احیای صنعت نفت ونزوئلا با موانع بزرگی روبرو است
▶ بهروزرسانیهای زنده را در ایالات متحده و ونزوئلا
برنامه پرزیدنت دونالد ترامپ برای در دست گرفتن کنترل صنعت نفت ونزوئلا و درخواست از شرکت های آمریکایی برای احیای آن پس از تسخیر رئیس جمهور نیکلاس مادورو به احتمال زیاد تاثیر فوری قابل توجهی بر قیمت نفت ندارد.
صنعت نفت ونزوئلا پس از سالها بیتوجهی و تحریمهای بینالمللی در وضعیت بدی قرار گرفته است، بنابراین ممکن است سالها و سرمایهگذاریهای بزرگ طول بکشد تا تولید بهطور چشمگیری افزایش یابد. اما برخی از تحلیلگران خوشبین هستند که ونزوئلا می تواند تولید فعلی خود را که حدود 1.1 میلیون بشکه در روز است دو یا سه برابر کند تا به سرعت به سطح تاریخی بازگردد.
پاتریک دی هان، تحلیلگر ارشد نفت در شرکت ردیاب قیمت بنزین GasBuddy، گفت: «در حالی که بسیاری گزارش میدهند که زیرساختهای نفتی ونزوئلا از اقدامات نظامی ایالات متحده آسیبی ندیده است، سالهاست که در حال زوال است و بازسازی آن زمان میبرد.
شرکتهای نفتی آمریکایی قبل از اینکه مایل به سرمایهگذاری هنگفت باشند، خواهان یک رژیم باثبات در کشور خواهند بود و تصویر سیاسی نامشخص باقی ماند روز شنبه با گفتن ترامپ مبنی بر اینکه ایالات متحده مسئول است - در حالی که معاون رئیسجمهور فعلی ونزوئلا استدلال میکرد، قبل از اینکه دادگاه عالی ونزوئلا به او دستور دهد که نقش رئیسجمهور موقت را به عهده بگیرد. فیل فلین، تحلیلگر ارشد بازار در گروه پرایس فیوچرز گفت: «اما اگر به نظر میرسد که ایالات متحده در اداره کشور در 24 ساعت آینده موفق است، میتوانم بگویم که خوشبینی زیادی وجود دارد که شرکتهای انرژی ایالات متحده میتوانند وارد شوند و صنعت نفت ونزوئلا را به سرعت احیا کنند».
و اگر ونزوئلا بتواند به یک نیروگاه تولید نفت تبدیل شود، فلین گفت: «این میتواند قیمتها را در بلندمدت کاهش دهد» و فشار بیشتری بر روسیه وارد کند.
نفت در آخر هفته معامله نمیشود، بنابراین تأثیر فوری بر قیمتها وجود ندارد. اما زمانی که بازار دوباره باز شود، تغییر عمده ای در قیمت ها انتظار نمی رود. ونزوئلا یکی از اعضای اوپک است، بنابراین تولید آن در حال حاضر در آنجا محاسبه شده است. و در حال حاضر مازاد نفت در بازار جهانی وجود دارد.
ذخایر اثبات شده
بر اساس گزارش اداره اطلاعات انرژی ایالات متحده، ونزوئلا دارای بزرگترین ذخایر اثبات شده نفت خام جهان با حدود 303 میلیارد بشکه است. این تقریباً 17 درصد از کل ذخایر نفت جهان را تشکیل می دهد.
بنابراین شرکت های نفتی بین المللی دلایلی برای علاقه مندی به ونزوئلا دارند. اکسون موبیل بلافاصله به درخواست اظهارنظر در روز شنبه پاسخ نداد. دنیس ناس، سخنگوی ConocoPhillips از طریق ایمیل گفت که این شرکت "در حال رصد تحولات در ونزوئلا و پیامدهای بالقوه آنها برای تامین انرژی و ثبات جهانی است. گمانه زنی در مورد هر گونه فعالیت تجاری یا سرمایه گذاری آتی زود است."
Chevron تنها شرکتی است که در آن عملیات قابل توجهی در ونزوئلا تولید می کند. شورون که اولین بار در دهه 1920 در ونزوئلا سرمایه گذاری کرد، از طریق سرمایه گذاری مشترک با شرکت دولتی Petroleos de Venezuela S.A.، که معمولاً به عنوان PDVSA شناخته می شود، در این کشور تجارت می کند.
«شورون همچنان بر ایمنی و رفاه کارکنان خود و همچنین بر رعایت تمام قوانین مربوطه تمرکز می کند. بیل تورن، سخنگوی شورون گفت.
اما حتی با وجود آن ذخایر عظیم، ونزوئلا کمتر از ۱ درصد از عرضه نفت خام جهان را تولید میکند. فساد، سوءمدیریت و تحریمهای اقتصادی ایالات متحده باعث کاهش تولید از 3.5 میلیون بشکه در روز در سال 1999 به سطح امروز شد.
مشکل در یافتن نفت نیست. این یک سوال محیط سیاسی است و اینکه آیا شرکت ها می توانند روی دولت برای اجرای قراردادهایشان حساب کنند. در سال 2007، رئیس جمهور وقت هوگو چاوز بسیاری از تولید نفت را ملی کرد و بازیگران بزرگی مانند اکسون موبیل و کونوکو فیلیپس را مجبور به خروج کرد.
«مساله فقط این نیست که زیرساختها در وضعیت بدی قرار دارند، بلکه بیشتر به این موضوع مربوط میشود که چگونه شرکتهای خارجی را وادار میکنید که سرمایهگذاری روی قرارداد را شروع کنند، قبل از اینکه آنها دیدگاه سیاسی روشنی داشته باشند. مونالدی، که مدیر برنامه انرژی آمریکای لاتین در دانشگاه رایس است.
اما این زیرساخت به سرمایه گذاری قابل توجهی نیاز دارد.
مونالدی گفت: "تخمین این است که برای اینکه ونزوئلا از یک میلیون بشکه در روز - یعنی همان چیزی که امروز تولید می کند - به چهار میلیون بشکه افزایش یابد، حدود یک دهه و حدود صد میلیارد دلار سرمایه گذاری لازم است." دیزل در سرتاسر جهان به دلیل تحریم های نفتی ونزوئلا و روسیه و به دلیل اینکه نفت خام سبک تر آمریکا نمی تواند به راحتی جایگزین آن شود، در سراسر جهان کمبود دارد.
سالها پیش، پالایشگاههای آمریکا در سواحل خلیج فارس برای رسیدگی به این نوع نفت خام سنگین در زمانی که تولید نفت ایالات متحده در حال کاهش بود و نفت خام ونزوئلا و مکزیک فراوان بود، بهینه شدند. بنابراین پالایشگاهها دوست دارند به نفت خام ونزوئلا دسترسی بیشتری داشته باشند زیرا به آنها کمک میکند کارآمدتر عمل کنند و معمولاً کمی ارزانتر است.
افزایش تولید ونزوئلا همچنین میتواند فشار بر روسیه را آسانتر کند، زیرا اروپا و بقیه جهان میتوانند گازوئیل و نفت سنگین مورد نیاز خود را از ونزوئلا دریافت کنند و خرید از روسیه را متوقف کنند.
فلین گفت: "منافع بزرگی برای روسیه بود که شاهد سقوط صنعت نفت ونزوئلا بود. و دلیل آن این است که آنها رقیبی در صحنه جهانی برای آن بازار نفت بودند." منابع ونزوئلا مسائل حقوقی اضافی را باز می کند.
"به عنوان مثال، یک مسئله بزرگ این است که واقعاً مالک نفت ونزوئلا کیست؟" واکسمن در ایمیلی نوشت. «یک قدرت نظامی اشغالگر نمیتواند با گرفتن منابع یک کشور دیگر، خود را غنی کند، اما دولت ترامپ احتمالاً ادعا خواهد کرد که دولت ونزوئلا هرگز به درستی آنها را در اختیار نداشته است.»
اما واکسمن، که در وزارتخانههای امور خارجه و دفاع و در شورای امنیت ملی در دوره بوش خدمت میکرد، خاطرنشان کرد که «ما دیدهایم که دولت در مورد حقوق بینالملل بسیار ناامیدکننده صحبت میکند. ونزوئلا."
___
نویسندگان آسوشیتد پرس مت اوبراین و بن فینلی در این گزارش مشارکت داشتند.