نيويورك (أ ف ب) – أدى وابل الرسوم الجمركية الذي فرضه الرئيس دونالد ترامب إلى توتر العلاقات الطويلة الأمد بين الولايات المتحدة وكندا خلال العام الماضي.

منذ توليه منصبه في يناير/كانون الثاني، هدد ترامب اقتصاد كندا وسيادتها بفرض ضرائب باهظة على الواردات من سلعها. حتى أنه ادعى أن جارة أمريكا في الشمال يمكن أن تكون "الولاية الحادية والخمسين". وقد أثار هذا الخطاب - المقترن بوابل من التعريفات الجديدة المتقطعة - غضب الكنديين وخلق حالة من عدم اليقين على نطاق أوسع للشركات والمستهلكين في كلا البلدين.

استجابت كندا بإجراءات تجارية انتقامية. وفي هذا الأسبوع فقط، حدد رئيس الوزراء الكندي مارك كارني خططًا لمضاعفة صادراتها غير الأمريكية في العقد المقبل. كما وعد ترامب أيضًا بإنهاء "جميع المفاوضات التجارية" مع كندا بسبب إعلان تلفزيوني من حكومة أونتاريو يعارض الرسوم التي فرضها - على الرغم من أن المقاطعة قالت منذ ذلك الحين إنها ستوقف تلك الحملة مؤقتًا.

فيما يلي مخطط زمني لكيفية وصولنا إلى هنا.

في أول يوم له في منصبه، يقول ترامب إنه يتوقع فرض رسوم جمركية بنسبة 25% على الواردات من كندا بدءًا من الأول من فبراير.

يوقع ترامب أمرًا تنفيذيًا بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على الواردات من كندا بدءًا من 4 فبراير - مستحضرًا هذه السلطة من خلال إعلان حالة الطوارئ الوطنية، ظاهريًا بسبب الهجرة غير الموثقة وتهريب المخدرات.

ووعد رئيس الوزراء الكندي آنذاك جاستن ترودو بالرد من خلال فرض رسوم جمركية بنسبة 25% على ما يصل إلى 155 مليار دولار من الواردات الأمريكية.. ولكن بعد أيام، وافق ترامب على وقف مؤقت لمدة 30 يومًا، مما أدى إلى تهدئة التوترات مؤقتًا على الأقل.

تدخل الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب بنسبة 25% على الواردات من كندا حيز التنفيذ في 4 مارس/آذار، على الرغم من أنه حدد الرسوم المفروضة على الطاقة الكندية بنسبة 10%. وردا على ذلك، أعلن ترودو عن تعريفات مضادة على أكثر من 100 مليار دولار من البضائع الأمريكية على مدار 21 يوما.

لكن ترامب يمنح قريبًا إعفاءً لمدة شهر واحد على هذه التعريفات الجمركية للولايات المتحدة.. شركات صناعة السيارات – ثم قام في وقت لاحق بتأجيل تعريفاته بنسبة 25% على السلع التي تتوافق مع الاتفاقية التجارية بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا، وهي اتفاقية تجارية من فترة ولايته الأولى. أدى هذا الإجراء إلى ذوبان الجليد في العلاقات مع كندا إلى حد ما، مما أدى إلى تعليق الموجة الثانية من تعريفاتها الانتقامية، على الرغم من استمرار عدم اليقين.

في جميع أنحاء العالم، لا تزال الرسوم الجمركية الجديدة التي فرضها ترامب على الصلب والألومنيوم - والتي تفرض الآن ضريبة على الواردات من كلا المعدنين بنسبة 25% - تدخل حيز التنفيذ في 12 مارس/آذار. ثم تفرض كندا رسومًا جمركية انتقامية بقيمة 29.8 مليار دولار كندي (20.7 مليار دولار أمريكي) على الواردات الأمريكية، بدءًا من 13 مارس/آذار.

يعلن ترامب عن تعريفاته "المتبادلة" التي وعد بها منذ فترة طويلة على جميع شركاء أمريكا التجاريين تقريبًا في الثاني من إبريل/نيسان، لكنه لم يكشف عن رسوم إضافية على كندا.

يقول البيت الأبيض إن الواردات المتوافقة مع اتفاقية USMCA يمكن أن تستمر في دخول الولايات المتحدة معفاة من الرسوم الجمركية - وبمجرد تلبية مطالب ترامب بشأن الهجرة وتهريب المخدرات، قد تنخفض التعريفة الجمركية على بقية وارداتها من 25% إلى 12%.

ومع ذلك، وكجزء من الرسوم الإضافية التي تؤثر على الشركاء التجاريين في جميع أنحاء العالم، فإن تعريفات ترامب الشاملة بنسبة 25% على واردات السيارات تبدأ في 3 أبريل، بدءًا من الضرائب على السيارات المستوردة بالكامل. وردًا على ذلك، يقوم رئيس الوزراء الكندي مارك كارني بمطابقة الرسوم بنسبة 25% مع تعريفة جمركية على المركبات غير المتوافقة مع اتفاقية USMCA المستوردة من الولايات المتحدة.. بدءًا من 9 أبريل.

وقع ترامب لاحقًا على أمر تنفيذي لتخفيف بعض الرسوم الجمركية على السيارات، لكن التخفيف محدود.

في 28 مايو/أيار، منعت محكمة التجارة الدولية الأمريكية ترامب من فرض الجزء الأكبر من تعريفاته الجمركية الأكثر شمولاً - وحكمت بأن الرئيس تجاوز سلطته عندما قام بتفعيل قانون سلطات الطوارئ لفرض ضرائب الاستيراد على كل دولة في العالم تقريبًا، بما في ذلك الرسوم المفروضة على كندا. ولكن بعد يوم واحد فقط، أوقفت محكمة الاستئناف الفيدرالية الأمر مؤقتًا.

في جميع أنحاء العالم، تدخل الرسوم الجمركية الجديدة التي فرضها ترامب بنسبة 50% على جميع منتجات الصلب والألومنيوم الأجنبية تقريبًا حيز التنفيذ في 4 يونيو. ويهدد كارني لاحقًا بفرض تعريفات جديدة على الولايات المتحدة.. الصلب والألمنيوم ابتداءً من يوليو، في انتظار التقدم في المحادثات التجارية. ويقول رئيس الوزراء الكندي إن الحرب التجارية التي يشنها ترامب تهدد بحدوث ركود عالمي.

يقول ترامب إنه علق المحادثات التجارية مع كندا بسبب خططها لمواصلة فرض ضريبة على شركات التكنولوجيا. ولكن بعد أيام، قال كارني إن كندا ستلغي تطبيق تلك الضريبة، التي تسمى ضريبة الخدمات الرقمية، ويقول إن المحادثات ستستأنف.

يرسل ترامب خطابًا إلى كندا يحذر فيه من أن الولايات المتحدة ستزيد تعريفاتها الجمركية ضد البلاد إلى 35% بدءًا من 1 أغسطس، مقارنة بـ 25% المفروضة في مارس - على الرغم من أن بعض السلع محمية حاليًا بموجب اتفاقية USCMA. وفي ذلك الوقت، أكد كارني أن كندا ستواصل العمل نحو التوصل إلى اتفاق بحلول الموعد النهائي الجديد.

سيدخل معدل الرسوم الجمركية المرتفعة التي فرضها ترامب بنسبة 35% على مجموعة من السلع الكندية حيز التنفيذ في الأول من أغسطس. وعلى الصعيد العالمي، سيتم أيضًا تطبيق ضريبة الولايات المتحدة الجديدة بنسبة 50% على النحاس المستورد.

في وقت لاحق من الشهر، يقول كارني إن كندا ستسقط العديد من تعريفاتها الانتقامية لتتناسب مع الإعفاءات الأمريكية للسلع المشمولة باتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا. وينتقد النقاد هذه الخطوة باعتبارها استسلامًا لترامب، لكن رئيس الوزراء يؤكد أن كندا في وضع جيد وأن مثل هذه الإعفاءات من شأنها أن تؤدي إلى بدء المزيد من المحادثات التجارية.

تفقد الواردات منخفضة القيمة القادمة إلى الولايات المتحدة حالة الإعفاء من الرسوم الجمركية مع انتهاء قاعدة "الحد الأدنى" في 29 أغسطس. وينطبق الانسحاب على جميع البلدان، بما في ذلك كندا.

وفي الوقت نفسه، قضت محكمة الاستئناف الفيدرالية بأن ترامب استخدم سلطات الطوارئ بشكل غير قانوني لفرض تعريفات جمركية شاملة في جميع أنحاء العالم - لكنها تركت ضرائب الاستيراد سارية في الوقت الحالي. واستأنفت إدارة ترامب لاحقًا أمام المحكمة العليا.

بالنسبة للشركاء التجاريين في جميع أنحاء العالم، ستدخل تعريفات ترامب الجديدة على خزائن المطبخ وأغطية الحمامات والأثاث الخشبي المنجد حيز التنفيذ في 14 أكتوبر، بدءًا من ضريبة بنسبة 25% على العديد من هذه الواردات - قبل المعدلات الأعلى المقرر فرضها في 1 يناير.

في 22 أكتوبر، حدد كارني خطط كندا لمضاعفة صادراتها غير الأمريكية في العقد المقبل.. ويشير إلى تعريفات ترامب - مشيرًا إلى أن الوظائف المتأثرة في جميع أنحاء كندا "معرضة للتهديد" وأن الرسوم الجديدة تتسبب في تباطؤ الاستثمار.

بعد يوم واحد، قال ترامب إنه أنهى "جميع المفاوضات التجارية" مع كندا - في خطوة مفاجئة بشأن إعلان تلفزيوني يعارض التعريفات الجمركية الأمريكية، والذي يزعم ترامب أنه أخطأ في الحقائق وكان يهدف إلى التأثير على قرارات المحكمة.. وقد تم دفع تكلفة الإعلان من قبل حكومة مقاطعة أونتاريو، وليس الحكومة الفيدرالية الكندية. وقال رئيس وزراء أونتاريو، دوج فورد، في وقت لاحق إنه سيسحب الإعلان التلفزيوني حتى يمكن استئناف المحادثات التجارية.