جنگ تجاری ترامپ با کانادا: جدول زمانی چگونه به اینجا رسیدیم
نیویورک (AP) - رگبار تعرفه های پرزیدنت دونالد ترامپ به سرعت روابط دیرینه ایالات متحده با کانادا را در سال گذشته متشنج کرده است.
ترامپ از زمان روی کار آمدن در ژانویه، اقتصاد و حاکمیت کانادا را با مالیاتهای سنگین وارداتی بر کالاهایش تهدید کرده است. او حتی ادعا کرده است که همسایه آمریکا در شمال میتواند «پنجاه و یکمین ایالت» باشد. این لفاظی - همراه با رگبار تعرفههای دوباره و دوباره جدید - کاناداییها را خشمگین کرده و عدم اطمینان بیشتری را برای کسبوکارها و مصرفکنندگان در هر دو کشور ایجاد کرده است.
کانادا با اقدامات تلافی جویانه تجاری پاسخ داد. و همین هفته، مارک کارنی، نخست وزیر کانادا، برنامه های خود را برای دو برابر کردن صادرات غیرآمریکایی خود در دهه آینده تشریح کرد. ترامپ همچنین قول داد به «تمام مذاکرات تجاری» با کانادا به دلیل تبلیغ تلویزیونی دولت انتاریو در مخالفت با مالیات های او پایان دهد – اگرچه استان از آن زمان کمپین خود را متوقف کرده است.>
این جدول زمانی است که چگونه به اینجا رسیدیم.
ترامپ در اولین روز ریاستجمهوری خود میگوید انتظار دارد از اول فوریه ۲۵ درصد تعرفههای گمرکی بر واردات از کانادا وضع کند.
ترامپ فرمان اجرایی برای اعمال تعرفههای ۲۵ درصدی بر واردات از کانادا از ۴ فوریه امضا میکند — با استناد به این قدرت با اعلام وضعیت اضطراری ملی، ظاهراً به دلیل مهاجرت غیرقانونی و قاچاق مواد مخدر.
نخست وزیر وقت کانادا جاستین ترودو وعده داد که با اعمال تعرفه های ۲۵ درصدی بر روی ۱۵۵ میلیارد دلار واردات از ایالات متحده پاسخ دهد. اما چند روز بعد، ترامپ با توقف ۳۰ روزه موافقت کرد و تنش ها را حداقل به طور موقت کاهش داد.
تعرفههای ۲۵ درصدی ترامپ بر واردات از کانادا از ۴ مارس اجرایی میشود، اگرچه او مالیات بر انرژی کانادا را به ۱۰ درصد محدود میکند. در پاسخ، ترودو تعرفههای متقابلی را بر بیش از ۱۰۰ میلیارد دلار از کالاهای آمریکایی در طول ۲۱ روز اعلام میکند.
اما ترامپ به زودی معافیت یک ماهه از این تعرفه ها را برای ایالات متحده اعطا می کند.. خودروسازان — و بعداً تعرفه های 25 درصدی خود را بر کالاهایی که با توافق نامه ایالات متحده و مکزیک کانادا مطابقت دارند، به تعویق می اندازد. این اقدام تا حدودی روابط با کانادا را خنک می کند، که موج دوم تعرفه های تلافی جویانه خود را به حالت تعلیق در می آورد، اگرچه ابهام همچنان وجود دارد.
در سرتاسر جهان، تعرفههای جدید ترامپ برای فولاد و آلومینیوم - که اکنون 25 درصد بر واردات هر دو فلز مالیات میدهد - هنوز از 12 مارس اجرایی میشود. سپس کانادا از 13 مارس تعرفههای تلافیجویانهتری به ارزش 29.8 میلیارد دلار کانادا (20.7 میلیارد دلار) بر واردات آمریکا وضع میکند
.ترامپ تعرفههای «مقابله» را که مدتهاست وعده داده بود بر تقریباً همه شرکای تجاری آمریکا در تاریخ 2 آوریل اعلام میکند، اما از تعرفههای اضافی بر کانادا رونمایی نمیکند.
کاخ سفید میگوید واردات مطابق با USMCA میتواند بدون عوارض گمرکی وارد ایالات متحده شود - و هنگامی که خواستههای ترامپ در مورد مهاجرت و قاچاق مواد مخدر برآورده شود، ممکن است تعرفه بر بقیه واردات آنها از 25٪ به 12٪ کاهش یابد.
هنوز، به عنوان بخشی از عوارض بیشتر که بر شرکای تجاری در سراسر جهان تأثیر می گذارد، تعرفه های گسترده 25 درصدی ترامپ بر واردات خودرو از 3 آوریل آغاز می شود که با مالیات بر خودروهای کاملاً وارداتی آغاز می شود. در پاسخ، مارک کارنی، نخست وزیر کانادا، عوارض 25 درصدی را با تعرفه بر خودروهای غیر USMCA مطابقت می دهد.
ترامپ بعداً یک فرمان اجرایی برای کاهش برخی از تعرفههای خودروی خود امضا میکند، اما تخفیف محدود است.
در 28 مه، دادگاه تجارت بینالملل ایالات متحده ترامپ را از اعمال عمدهترین تعرفههای خود ممانعت میکند - حکمی مبنی بر اینکه رئیسجمهور با استناد به قانون اختیارات اضطراری برای اعمال مالیات بر واردات تقریباً بر همه کشورهای جهان، از جمله عوارضی که بر کانادا تحمیل میشود، از اختیارات خود فراتر رفته است.
در سرتاسر جهان، تعرفههای جدید 50 درصدی ترامپ بر تقریباً تمام فولاد و آلومینیوم خارجی از 4 ژوئن اجرایی میشود. کارنی بعداً تهدید کرد که تعرفههای جدیدی بر ایالات متحده وضع خواهد کرد.. فولاد و آلومینیوم از ماه ژوئیه شروع می شود و در انتظار پیشرفت مذاکرات تجاری است. نخست وزیر کانادا می گوید که جنگ تجاری ترامپ خطر رکود جهانی را به دنبال دارد.
ترامپ میگوید مذاکرات تجاری با کانادا را به دلیل برنامههایش برای ادامه مالیات بر شرکتهای فناوری به حالت تعلیق درآورده است. اما چند روز بعد، کارنی میگوید کانادا اجرای این مالیات را که مالیات خدمات دیجیتال نامیده میشود لغو خواهد کرد و میگوید که مذاکرات از سر گرفته خواهد شد.
ترامپ نامهای به کانادا ارسال میکند و هشدار میدهد که ایالات متحده تعرفههای خود علیه این کشور را از اول اوت به 35 درصد افزایش میدهد، از 25 درصدی که در ماه مارس اعمال شد - اگرچه برخی از کالاها در حال حاضر تحت معاهده USCMA محافظت میشوند.
افزایش نرخ تعرفه 35 درصدی ترامپ بر طیفی از کالاهای کانادایی از 1 آگوست اعمال می شود. در سطح جهانی، مالیات جدید 50 درصدی ایالات متحده بر مس وارداتی نیز آغاز می شود.
در اواخر ماه، کارنی میگوید که کانادا بسیاری از تعرفههای تلافی جویانه خود را برای مطابقت با معافیتهای ایالات متحده برای کالاهای تحت پیمان USMCA کنار میگذارد. منتقدان این اقدام را به عنوان تسلیم در برابر ترامپ محکوم میکنند، اما نخستوزیر معتقد است که کانادا در موقعیت خوبی قرار دارد و چنین معافیتهایی باعث مبادله بیشتر خواهد شد>
واردات کم ارزشی که به ایالات متحده وارد میشوند، با پایان قانون «دمینی» در 29 اوت، وضعیت معافیت از عوارض گمرکی خود را از دست میدهند. این خروج برای همه کشورها از جمله کانادا اعمال میشود.
در همین حال، یک دادگاه استیناف فدرال حکم میکند که ترامپ بهطور غیرقانونی از اختیارات اضطراری برای اعمال تعرفههای گسترده در سراسر جهان استفاده کرده است - اما مالیاتهای واردات را فعلاً در جای خود باقی میگذارد. دولت ترامپ بعداً به دیوان عالی شکایت میکند.
برای شرکای تجاری در سرتاسر جهان، تعرفههای جدید ترامپ بر روی کابینتهای آشپزخانه، روکشهای روشویی حمام و مبلمان چوبی روکش شده از 14 اکتبر اعمال میشود و با مالیات 25 درصدی بر بسیاری از این واردات شروع میشود - قبل از نرخهای تندتر برنامهریزی شده برای 1 ژانویه.
در 22 اکتبر، کارنی برنامههای کانادا را برای دو برابر کردن صادرات غیرآمریکایی خود در دهه آینده تشریح کرد.. او به تعرفههای ترامپ اشاره میکند - با اشاره به اینکه مشاغل آسیبدیده در سراسر کانادا "در معرض تهدید" هستند و عوارض جدید باعث سرد شدن سرمایهگذاری میشود.
یک روز بعد، ترامپ میگوید که «همه مذاکرات تجاری» را با کانادا پایان میدهد - در اقدامی ناگهانی به دلیل یک تبلیغ تلویزیونی در مخالفت با تعرفههای ایالات متحده، که ترامپ ادعا میکند حقایق را اشتباه بیان کرده و با هدف تأثیرگذاری بر تصمیمات دادگاه بوده است. این آگهی توسط دولت استان انتاریو پرداخت شده است، نه دولت فدرال کانادا. رزومه.