الولايات المتحدة وبليز توقعان اتفاقية "بلد ثالث آمن" لطالبي اللجوء
وقعت الولايات المتحدة وبليز اتفاقية الهجرة "بلد ثالث آمن"، والتي ستسمح لإدارة الرئيس دونالد ترامب بنقل طالبي اللجوء إلى الدولة الواقعة في أمريكا الوسطى.
يمثل هذا الاتفاق أحدث الجهود التي تبذلها إدارة ترامب للحد من طلبات اللجوء في الولايات المتحدة وتنفيذ حملة ترحيل جماعي.
ووقع البلدان على الاتفاقية يوم الاثنين، ووصفتها بيليز بأنها عمل "يرتكز على التزام الدول بالتعاون بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لعام 1951 بشأن وضع اللاجئين".
في بيان نُشر على فيسبوك، كتب المكتب الصحفي الحكومي: "يعزز الاتفاق التزام بليز بالقانون الدولي والمبادئ الإنسانية مع ضمان ضمانات وطنية قوية".
وفي الوقت نفسه، شكر مكتب شؤون نصف الكرة الغربي التابع لوزارة الخارجية الأمريكية بليز في منشور على X.
وقال إن الاتفاق كان "معلمًا مهمًا في إنهاء الهجرة غير الشرعية، ووقف إساءة استخدام نظام اللجوء في بلادنا، وتعزيز التزامنا المشترك بمواجهة التحديات في نصف الكرة الأرضية لدينا معًا".
تعد اتفاقيات "البلد الثالث الآمن" تكتيكًا مثيرًا للجدل يُستخدم لتقييد طلبات اللجوء: فهي تحدد البلدان التي يمكن ترحيل طالبي اللجوء إليها بأمان، بغض النظر عما إذا كانت هذه هي وجهتهم المقصودة أم لا.
تفاصيل اتفاق يوم الاثنين غير واضحة حتى الآن.. لكن الدولة الواقعة في أمريكا الوسطى أشارت إلى أنها ستستقبل طالبي اللجوء الأمريكيين مقابل "المساعدة المالية والفنية لتعزيز سياسات اللجوء وإدارة الحدود في بليز".
انتقادات لعمليات ترحيل الطرف الثالث
منذ عودة ترامب إلى منصبه لولاية ثانية في يناير/كانون الثاني، قامت إدارته مراراً وتكراراً بالضغط على دول الطرف الثالث لقبول عمليات الترحيل، على الرغم من أن القليل من هذه الصفقات تم وصفها باتفاقيات "دولة ثالثة آمنة".
ووافقت منذ ذلك الحين ما يقرب من اثنتي عشرة دولة - بما في ذلك كوستاريكا والسلفادور وإسواتيني والمكسيك وبنما ورواندا وجنوب السودان وأوغندا - على استقبال المرحلين الأمريكيين الذين ليس لديهم علاقات قائمة مع دولهم.
في هذا الشهر فقط، استقبلت غواتيمالا أول رحلة ترحيل من الولايات المتحدة تحمل مهاجرين من دولة ثالثة.
كان مدى أمان بعض هذه البلدان نقطة خلاف. وأشار المنتقدون إلى أن المرحلين قد يواجهون ظروف سجن مسيئة أو الافتقار إلى الإجراءات القانونية الواجبة في دول مثل جنوب السودان، حيث تنصح وزارة الخارجية الأمريكية مواطنيها بعدم السفر خوفًا من الصراع المسلح.
بالفعل، ادعى محامو خمسة رجال تم ترحيلهم إلى إيسواتيني أنهم سُجنوا وحُرموا من جلسات الاستماع القانونية.
على النقيض من ذلك، فإن اتفاقيات "البلد الثالث الآمن" مخصصة لطالبي اللجوء على وجه التحديد، وتهدف إلى ضمان حقوق ورفاهية الأشخاص المعنيين.
لكن المنتقدين جادلوا منذ فترة طويلة بأنهم فشلوا في ضمان سلامة طالبي اللجوء بشكل كامل، حيث يتم ترحيل بعضهم إلى بلدان قريبة من تلك التي فروا منها، حيث لا يزالون عرضة للاضطهاد.
يعتقد بعض خبراء حقوق الإنسان أيضًا أنه يمكن استخدام اتفاقيات "الدولة الثالثة الآمنة" لتقويض الالتزام بالقانون الإنساني الدولي، مما يسمح للدول الغنية مثل الولايات المتحدة بالتهرب من مسؤولياتها القانونية تجاه طالبي اللجوء.
في بيان يوم الاثنين، سعت بيليز إلى تبديد أي اتهام بأن إدارة ترامب ربما تستخدم الدولة الواقعة في أمريكا الوسطى باعتبارها "أرضًا ملقاة" للمهاجرين، كما زعم المناصرون في بلدان أخرى.
زعمت بليز أنها تحتفظ "بحق النقض المطلق على عمليات النقل، مع فرض قيود على الجنسيات، ووضع حد أقصى للأشخاص المنقولين، وإجراء فحوصات أمنية شاملة".
"لن يُسمح لأي شخص يشكل تهديدًا للسلامة العامة أو الأمن القومي بالدخول إلى بليز أو الإقامة فيها".
لا تزال الصفقة بحاجة إلى موافقة مجلس الشيوخ في بليز.
من جانبها، قالت إدارة ترامب إن الصفقات مع دول الطرف الثالث ضرورية في الحالات التي لا يتمكن فيها المهاجرون وطالبو اللجوء من العودة إلى بلدانهم الأصلية.
ولكن في حالة طالبي اللجوء، سيكون انتهاكًا للقانون الأمريكي والقانون الدولي إعادتهم إلى البلدان التي قد يواجهون فيها الاضطهاد.
ومع ذلك، في حالات أخرى، جادلت الولايات المتحدة بأن الدول الأصلية للمبعدين رفضت قبولهم.
لكن الأحداث الأخيرة ألقت بظلال من الشك على هذا المنطق.. في سبتمبر/أيلول، على سبيل المثال، أُعيد رجل تم ترحيله من الولايات المتحدة إلى إيسواتيني إلى وطنه جامايكا.
شهدت رحلة الترحيل التي تمت هذا الشهر إلى غواتيمالا أيضًا عودة الركاب الهندوراسيين إلى وطنهم.
ومع ذلك، فإن بعض البلدان لديها سياسات ترفض قبول عمليات الترحيل من الولايات المتحدة، حتى لو كانت عمليات النقل هذه تشمل مواطنيها.
رفضت فنزويلا، على سبيل المثال، بشكل متقطع رحلات الترحيل الجوية من الولايات المتحدة، رغم أنها عكست مسارها في شهر مارس وبدأت في قبول هذه الرحلات.
وقد احتج مواطن أمريكا الجنوبية على ترحيل مواطنيه من الولايات المتحدة إلى السلفادور، حيث تم إرسال أكثر من 200 شخص إلى سجن شديد الحراسة يُعرف باسم مركز احتجاز الإرهاب (CECOT) في ذلك الشهر.
في يوليو/تموز، توصلت إدارة ترامب إلى اتفاق يسمح بإعادة الفنزويليين المسجونين في السلفادور إلى وطنهم، مقابل إطلاق سراح المواطنين الأميركيين والسجناء السياسيين المحتجزين في فنزويلا.
لكن العلاقات بين فنزويلا والولايات المتحدة توترت مرة أخرى منذ ذلك الحين، مما جعل مستقبل رحلات الترحيل إلى كاراكاس غير واضح.
بينما تواجه بليز احتمال قبول طالبي اللجوء غير القادرين على العودة إلى وطنهم، فقد أعرب بعض السياسيين بالفعل عن معارضة قوية.
تساءلت تريسي تايجار بانتون، زعيمة المعارضة في بيليز، عما إذا كان ينبغي لبلدها أن يتأهل حتى باعتباره "دولة ثالثة آمنة".
"لكي يتم تصنيف بليز على أنها "دولة ثالثة آمنة"، يجب أن تثبت قدرتها على ضمان حماية حقوق الإنسان وتوفير مستوى عالٍ من الرعاية بما في ذلك الوصول إلى السكن والرعاية الصحية والتمثيل القانوني والخدمات الاجتماعية لطالبي اللجوء،" كتبت على وسائل التواصل الاجتماعي.
"لكن الواقع صارخ. تعاني أنظمة الهجرة واللجوء لدينا من نقص الموظفين والتمويل والإرهاق.
وأضافت أن الاتفاق يتجاوز قدرة البلاد على الوفاء به.
"لا يجوز، ولا يجوز، استخدام بليز كمكب نفايات للأفراد الذين ترفض الدول الأخرى قبولهم".