ایالات متحده و بلیز توافقنامه مهاجرتی "کشور ثالث امن" را امضا کرده اند که به دولت دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا اجازه می دهد پناهجویان را به این کشور آمریکای مرکزی منتقل کند.

این توافق نشان‌دهنده آخرین تلاش دولت ترامپ برای محدود کردن درخواست‌های پناهندگی در ایالات متحده و اجرای کمپین اخراج دسته‌جمعی است.

دو کشور روز دوشنبه این توافقنامه را امضا کردند و بلیز آن را اقدامی "بر اساس تعهد کشورها به همکاری تحت کنوانسیون 1951 سازمان ملل در مورد وضعیت پناهندگان" خواند.

در بیانیه ای که در فیس بوک منتشر شد، دفتر مطبوعاتی دولت آن نوشت: "توافقنامه تعهد بلیز به قوانین بین المللی و اصول بشردوستانه را تقویت می کند و در عین حال پادمان های ملی قوی را تضمین می کند."

دفتر امور نیمکره غربی وزارت امور خارجه ایالات متحده در یک پست در X از بلیز تشکر کرد.

آن بیان کرد که این توافق "یک نقطه عطف مهم در پایان دادن به مهاجرت غیرقانونی، توقف سوء استفاده از سیستم پناهندگی کشورمان، و تقویت تعهد مشترک ما برای مقابله با چالش‌های نیمکره‌مان بود."

توافق‌نامه‌های "کشور ثالث ایمن" تاکتیکی بحث‌برانگیز است که برای محدود کردن درخواست‌های پناهندگی استفاده می‌شود: آنها کشورهایی را شناسایی می‌کنند که پناهجویان را می‌توان با خیال راحت به آن‌ها منتقل کرد، صرف نظر از اینکه مقصد مورد نظر آنها باشد یا خیر.

جزئیات توافق روز دوشنبه هنوز نامشخص است.. اما این کشور آمریکای مرکزی اعلام کرد که در ازای «کمک مالی و فنی برای ارتقای سیاست‌های پناهندگی و مدیریت مرز بلیز»، پناهجویان آمریکایی را دریافت خواهد کرد.

انتقادات اخراج شخص ثالث

از زمانی که ترامپ برای دومین بار در ژانویه به قدرت بازگشت، دولت او مکرراً با کشورهای شخص ثالث برای پذیرش اخراج‌ها لابی کرده است، اگرچه تعداد کمی از چنین معاملاتی به عنوان توافق‌نامه‌های "کشور ثالث امن" نامیده شده‌اند.

تقریباً ده‌ها کشور - از جمله کاستاریکا، السالوادور، اسواتینی، مکزیک، پاناما، رواندا، سودان جنوبی و اوگاندا- از آن زمان موافقت کرده‌اند که اخراج‌شدگان آمریکایی را بدون هیچ گونه ارتباطی با کشورهایشان پذیرا باشند.

در همین ماه، گواتمالا اولین پرواز اخراج خود را از ایالات متحده دریافت کرد که حامل مهاجران کشورهای ثالث بود.

اینکه برخی از آن کشورها تا چه حد ایمن هستند، محل مناقشه بوده است. منتقدان خاطرنشان کرده‌اند که اخراج‌شدگان ممکن است در کشورهایی مانند سودان جنوبی، جایی که وزارت امور خارجه آمریکا به شهروندانش توصیه می‌کند از ترس درگیری‌های مسلحانه سفر نکنند، با شرایط زندان و یا عدم وجود روند عادلانه مواجه شوند.

در حال حاضر، وکلای پنج مردی که به اسواتینی اخراج شده‌اند، ادعا کرده‌اند که آنها زندانی شده‌اند و از جلسات قانونی خودداری شده‌اند.

در مقابل، موافقت‌نامه‌های "کشور ثالث امن" به طور خاص برای پناهجویان است و هدف آنها تضمین حقوق و رفاه افراد درگیر است.

اما منتقدان مدت‌هاست که استدلال می‌کنند که نمی‌توانند امنیت پناهجویان را به طور کامل تضمین کنند، برخی از آنها به کشورهای نزدیک به کشورهایی که از آنها فرار کرده‌اند منتقل می‌شوند، جایی که ممکن است همچنان در معرض آزار و شکنجه باشند.

برخی از کارشناسان حقوق بشر همچنین معتقدند که می‌توان از موافقت‌نامه‌های "کشور ثالث امن" برای کاهش پایبندی به قوانین بشردوستانه بین‌المللی استفاده کرد و به کشورهای ثروتمندی مانند ایالات متحده اجازه داد تا از مسئولیت‌های قانونی خود در قبال پناهجویان شانه خالی کنند.

در بیانیه روز دوشنبه، بلیز به دنبال این بود که هرگونه اتهامی مبنی بر اینکه دولت ترامپ ممکن است از کشور آمریکای مرکزی به عنوان "محل تخلیه" مهاجران استفاده کند، همانطور که مدافعان سایر کشورهای شخص ثالث ادعا کرده اند، برطرف کند.

بلیز ادعا کرد که "حق وتوی مطلق بر نقل و انتقالات، با محدودیت‌های ملیت، محدودیت برای انتقال‌شدگان، و بررسی‌های امنیتی جامع" را حفظ کرده است.

"هیچ فردی که تهدیدی برای امنیت عمومی یا امنیت ملی تلقی شود اجازه ورود یا اقامت در بلیز را نخواهد داشت."

این معامله همچنان نیاز به تایید سنای بلیز دارد.

دولت ترامپ به نوبه خود استدلال کرده است که در مواردی که مهاجران و پناهجویان قادر به بازگشت به کشورهای خود نیستند، معامله با کشورهای شخص ثالث ضروری است.

اما در مورد پناهجویان، بازگرداندن آنها به کشورهایی که ممکن است با آزار و اذیت روبرو شوند، نقض قوانین ایالات متحده و بین المللی است.

با این حال، در موارد دیگر، ایالات متحده استدلال کرده است که کشورهای اصلی اخراج‌شدگان از پذیرش آنها خودداری کرده‌اند.

اما رویدادهای اخیر این منطق را مورد تردید قرار داده است.. برای مثال، در ماه سپتامبر، مردی که از ایالات متحده به اسواتینی اخراج شده بود، به کشور خود جامائیکا بازگردانده شد.

پرواز اخراج این ماه به گواتمالا باعث شد مسافران هندوراسی به کشور خود بازگشتند.

با این حال، برخی کشورها سیاست‌هایی دارند که از پذیرش اخراج از ایالات متحده خودداری می‌کنند، حتی اگر این انتقال‌ها شامل شهروندان خودشان باشد.

به عنوان مثال، ونزوئلا به طور متناوب پروازهای اخراج از ایالات متحده را رد کرده است، اگرچه در ماه مارس مسیر خود را تغییر داد و شروع به پذیرش آنها کرد.

آمریکای جنوبی به اخراج شهروندان خود از ایالات متحده به السالوادور اعتراض کرده بود، جایی که در آن ماه بیش از 200 نفر به یک زندان فوق امنیتی معروف به مرکز حبس تروریسم (CECOT) فرستاده شدند.

در ماه جولای، دولت ترامپ به توافقی دست یافت که به ونزوئلایی‌های زندانی در السالوادور اجازه می‌داد در ازای آزادی شهروندان آمریکایی و زندانیان سیاسی در ونزوئلا به کشورشان بازگردانده شوند.

اما روابط ونزوئلا و ایالات متحده از آن زمان یک بار دیگر تیره شده است و آینده پروازهای اخراج به کاراکاس را نامشخص می کند.

از آنجایی که بلیز با چشم انداز پذیرش پناهجویانی مواجه است که قادر به بازگشت به کشور خود نیستند، برخی از سیاستمداران قبلا مخالفت شدید خود را اعلام کرده اند.

تریسی تاگار پنتون، یکی از رهبران اپوزیسیون در بلیز، این سوال را مطرح کرد که آیا کشورش باید حتی به عنوان "کشور سوم امن" واجد شرایط باشد.

او در رسانه‌های اجتماعی نوشت: «برای تعیین «کشور ثالث امن»، بلیز باید نشان دهد که می‌تواند حمایت‌های حقوق بشری را تضمین کند و استاندارد بالایی از مراقبت از جمله دسترسی به مسکن، مراقبت‌های بهداشتی، نمایندگی قانونی و خدمات اجتماعی برای پناهجویان را ارائه دهد.

«واقعیت، اما، آشکار است. سیستم‌های مهاجرت و پناهندگی ما با کمبود کارکنان، کمبود بودجه، و تحت فشار قرار دارند."

او افزود که این توافق فراتر از ظرفیت کشور برای تحقق است.

او گفت: «بلیز نمی‌تواند و نباید به‌عنوان محل تخلیه افرادی استفاده شود که کشورهای دیگر از پذیرش آن خودداری می‌کنند.