<ديف><ديف> جنيف (أ ف ب) – أعلنت الولايات المتحدة يوم الاثنين عن تعهد بقيمة ملياري دولار للمساعدات الإنسانية للأمم المتحدة مع استمرار إدارة الرئيس دونالد ترامب في خفض المساعدات الخارجية الأمريكية وتحذير وكالات الأمم المتحدة من “التكيف أو الانكماش أو الموت” في وقت الحقائق المالية الجديدة.

يمثل هذا المبلغ جزءًا صغيرًا مما ساهمت به الولايات المتحدة في الماضي ولكنه يعكس ما تعتقد الإدارة أنه مبلغ سخاء سيحافظ على مكانة الولايات المتحدة كأكبر مانح إنساني في العالم.

ينشئ التعهد صندوقًا شاملاً سيتم من خلاله توزيع الأموال على الوكالات والأولويات الفردية، وهو جزء رئيسي من مطالب الولايات المتحدة بإجراء تغييرات جذرية في جميع أنحاء العالم والتي أثارت قلق العديد من العاملين في المجال الإنساني وأدت إلى تخفيضات حادة في البرامج والخدمات. إن مبلغ الملياري دولار ليس سوى جزء صغير من التمويل الإنساني الأمريكي التقليدي للبرامج التي تدعمها الأمم المتحدة، والذي وصل إلى 17 مليار دولار سنويًا في السنوات الأخيرة، وفقًا لبيانات الأمم المتحدة. ويقول المسؤولون الأمريكيون إن ما بين 8 إلى 10 مليارات دولار فقط من هذا المبلغ تم تقديمها كمساهمات طوعية. وتدفع الولايات المتحدة أيضًا المليارات من المستحقات السنوية المرتبطة بعضويتها في الأمم المتحدة.

يقول النقاد إن تخفيضات المساعدات الغربية كانت قصيرة النظر، ودفعت الملايين نحو الجوع، أو النزوح أو المرض، وأضرت بالولايات المتحدة. القوة الناعمة حول العالم.

عام من أزمة المساعدات

تتوج هذه الخطوة عام أزمة للعديد من منظمات الأمم المتحدة مثل وكالات اللاجئين والهجرة والمعونة الغذائية. لقد خفضت إدارة ترامب بالفعل مليارات الدولارات من المساعدات الخارجية الأمريكية، مما دفعها إلى خفض الإنفاق ومشاريع المساعدات وآلاف الوظائف. كما خفض المانحون الغربيون التقليديون الآخرون نفقاتهم أيضًا.

إن التعهد الأمريكي المعلن لبرامج المساعدات التابعة للأمم المتحدة - أكبر مقدم للمساعدات الإنسانية في العالم وأكبر متلقي لأموال المساعدات الإنسانية الأمريكية - يتجسد في اتفاق أولي مع مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية، أو أوتشا، الذي يديره توم فليتشر، وهو دبلوماسي بريطاني سابق ومسؤول حكومي.

حتى مع قيام الولايات المتحدة بسحب مساعداتها، تضخمت الاحتياجات في جميع أنحاء العالم: فقد تم تسجيل المجاعة هذا العام في أجزاء من السودان و التي تمزقها الصراعات، كما أدت الفيضانات والجفاف والكوارث الطبيعية التي يعزوها العديد من العلماء إلى تغير المناخ إلى مقتل العديد من الأرواح أو دفع الآلاف إلى ترك منازلهم.

وسيكون للتخفيضات آثار كبيرة على المنظمات التابعة للأمم المتحدة مثل المنظمة الدولية لدعم التنمية. الهجرة، برنامج الأغذية العالمي ووكالة اللاجئين التابعة للأمم المتحدة. لقد تلقوا بالفعل مليارات أقل من الولايات المتحدة هذا العام مقارنة بالمخصصات السنوية من إدارة بايدن السابقة - أو حتى خلال فترة ولاية ترامب الأولى. والفكرة الآن هي أن مكتب فليتشر - الذي بدأ في العام الماضي عملية "إعادة ضبط الشؤون الإنسانية" لتحسين الكفاءة والمساءلة وفعالية الأموال المنفقة - سيصبح بمثابة مسار لأموال المساعدات الأمريكية وغيرها من أموال المساعدات التي يمكن إعادة توجيهها بعد ذلك إلى تلك الوكالات، بدلاً من المساهمات الأمريكية المتفرقة لمجموعة متنوعة من النداءات الفردية للحصول على المساعدة.

تسعى الولايات المتحدة إلى تعزيز المساعدات

تريد الولايات المتحدة رؤية "سلطة قيادية أكثر توحيدًا" في أنظمة تقديم المساعدات التابعة للأمم المتحدة، حسبما قال مسؤول كبير في وزارة الخارجية، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لتقديم تفاصيل قبل الإعلان في البعثة الدبلوماسية الأمريكية في جنيف.

بموجب الخطة، سيتولى فليتشر ومكتب التنسيق الخاص به "السيطرة على الحنفية" بشأن كيفية توزيع الأموال على الوكالات، حسبما قال المسؤول.

"هذه المساعدات الإنسانية" قال سفير الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة مايكل والتز: "يجب أن تؤدي إعادة ضبط الوضع في الأمم المتحدة إلى تقديم المزيد من المساعدات بأموال ضريبية أقل - وتوفير مساعدة أكثر تركيزًا وقائمة على النتائج تتماشى مع السياسة الخارجية للولايات المتحدة".

الولايات المتحدة ويقول المسؤولون إن مبلغ الملياري دولار هو مجرد إنفاق أولي للمساعدة في تمويل النداء السنوي الذي يطلقه مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية للحصول على الأموال، والذي تم الإعلان عنه في وقت سابق من هذا الشهر. وفي إشارة إلى مشهد المساعدات المتقلب، قام فليتشر بالفعل بخفض الطلب هذا العام. وخفض مانحون تقليديون آخرون في الأمم المتحدة مثل بريطانيا وفرنسا وألمانيا واليابان مخصصاتهم من المساعدات وسعوا إلى إجراء إصلاحات هذا العام. وقالت وزارة الخارجية في بيان: "إن الاتفاق يتطلب من الأمم المتحدة توحيد المهام الإنسانية للحد من النفقات البيروقراطية، والازدواجية غير الضرورية، والزحف الأيديولوجي". "سوف تحتاج وكالات الأمم المتحدة الفردية إلى التكيف، أو الانكماش، أو الموت." وأضافت الوزارة: "ليس هناك من مكان يعتبر الإصلاح أكثر أهمية من الوكالات الإنسانية، التي تؤدي بعضًا من أهم أعمال الأمم المتحدة". "إن اتفاق اليوم هو خطوة حاسمة في جهود الإصلاح تلك، حيث يوازن بين التزام الرئيس ترامب بالبقاء الدولة الأكثر سخاءً في العالم، مع ضرورة إدخال الإصلاح على الطريقة التي نمول بها الجهود الإنسانية للأمم المتحدة ونشرف عليها ونتكامل معها."

في جوهره، سيساعد مشروع الإصلاح على إنشاء مجموعات من التمويل يمكن توجيهها إما إلى أزمات محددة أو إلى البلدان المحتاجة. وسيتم استهداف 17 دولة في البداية، بما في ذلك بنغلاديش والكونغو وهايتي وسوريا وأوكرانيا.

لم يتم تضمين أفغانستان، إحدى أكثر دول العالم يأسًا، وكذلك الأراضي الفلسطينية، التي يقول المسؤولون إنها ستغطيها الأموال الناتجة عن خطة ترامب للسلام في غزة والتي لم تكتمل بعد. ينبع المشروع، الذي استغرق إعداده أشهرًا، من وجهة نظر ترامب منذ فترة طويلة بأن المنظمة العالمية لديها وعد عظيم، لكنها فشلت في الوفاء به، وانحرفت - في نظره - بعيدًا جدًا عن ولايتها الأصلية المتمثلة في إنقاذ الأرواح مع تقويض المصالح الأمريكية، وتعزيز الأيديولوجيات المتطرفة وتشجيع الإنفاق المسرف وغير الخاضع للمساءلة. وأشاد فليتشر بالاتفاق، قائلا في بيان له: "في لحظة من التوتر العالمي الهائل، تظهر الولايات المتحدة أنها قوة إنسانية عظمى، وتقدم الأمل للأشخاص الذين فقدوا كل شيء".

___

تقرير لي من واشنطن.