ژنو (AP) - در حالی که دولت دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا به کاهش کمک‌های خارجی ایالات متحده ادامه می‌دهد و به آژانس‌های سازمان ملل متحد هشدار می‌دهد که در زمان واقعیت‌های مالی جدید «سازگار شوند، کوچک شوند یا بمیرند»، ایالات متحده روز دوشنبه از تعهد 2 میلیارد دلاری برای کمک‌های بشردوستانه سازمان ملل خبر داد.

این پول بخش کوچکی از کمک‌های ایالات متحده در گذشته است، اما نشان‌دهنده آن چیزی است که دولت معتقد است مبلغ سخاوتمندانه‌ای است که وضعیت ایالات متحده را به عنوان بزرگترین کمک‌کننده بشردوستانه در جهان حفظ می‌کند.

این تعهد صندوقی را ایجاد می‌کند که از آن پول به سازمان‌های فردی اختصاص می‌یابد که بخشی از تقاضای کلیدی ایالات متحده برای تغییرات در اولویت‌های جهانی است. بسیاری از کارکنان بشردوستانه را نگران کرد و منجر به کاهش شدید برنامه ها و خدمات شد.

این 2 میلیارد دلار تنها ذره ای از بودجه سنتی بشردوستانه ایالات متحده برای برنامه های مورد حمایت سازمان ملل است که طبق داده های سازمان ملل در سال های اخیر به 17 میلیارد دلار در سال رسیده است. مقامات ایالات متحده می گویند که تنها 8 تا 10 میلیارد دلار از آن به صورت داوطلبانه بوده است. ایالات متحده همچنین میلیاردها بدهی سالانه مربوط به عضویت خود در سازمان ملل را پرداخت می‌کند.

منتقدان می‌گویند که کاهش کمک‌های غربی کوته‌بینانه بوده است، میلیون‌ها را به سمت گرسنگی، آواره‌گی یا بیماری سوق داده و به ایالات متحده آسیب رسانده است. قدرت نرم در سراسر جهان.

یک سال بحران در کمک‌ها

این اقدام برای بسیاری از سازمان‌های ملل متحد مانند آژانس‌های پناهندگان، مهاجرت و کمک‌های غذایی، یک سال بحرانی است. دولت ترامپ قبلاً میلیاردها کمک خارجی ایالات متحده را کاهش داده است، که آنها را وادار به کاهش هزینه ها، پروژه های کمک رسانی و هزاران شغل کرده است. سایر اهداکنندگان سنتی غربی نیز هزینه‌ها را کاهش داده‌اند.

تعهد اعلام‌شده ایالات متحده برای برنامه‌های کمک‌رسانی سازمان ملل - بزرگترین ارائه‌دهنده کمک‌های بشردوستانه در جهان و بزرگ‌ترین دریافت‌کننده پول کمک‌های بشردوستانه ایالات متحده- در یک توافق اولیه با دفتر هماهنگی سازمان ملل متحد برای هماهنگی امور بشردوستانه، یک دیپلمات سابق سازمان ملل متحد و دیپلمات‌های بشردوستانه بریتانیا شکل می‌گیرد.

حتی با عقب‌نشینی ایالات متحده از کمک‌های خود، نیازها در سراسر جهان افزایش یافته است: امسال قحطی در بخش‌هایی از درگیری‌های سودان و غزه ثبت شده است، و سیل‌ها، خشکسالی و بلایای طبیعی که بسیاری از دانشمندان آن‌ها را به دلیل تغییرات آب و هوایی هزاران نفر می‌دانند. پیامدهای عمده ای برای سازمان های وابسته به سازمان ملل مانند سازمان بین المللی مهاجرت، برنامه جهانی غذا و آژانس پناهندگان UNHCR دارد. آنها تاکنون میلیاردها دلار کمتر از تخصیص سالانه دولت قبلی بایدن - یا حتی در دوره اول ترامپ - از ایالات متحده دریافت کرده اند.

اکنون، ایده این است که دفتر فلچر - که سال گذشته یک "بازنشانی بشردوستانه" را برای بهبود کارایی، پاسخگویی و اثربخشی پول خرج شده به راه انداخت - به قیفی برای کمک‌های ایالات متحده و سایر کمک‌ها تبدیل شود که می‌تواند سپس به آن سازمان‌ها هدایت شود، به جای کمک‌های پراکنده ایالات متحده برای انواع مختلف کمک‌های مالی.

ایالات متحده به دنبال تثبیت کمک است

یک مقام ارشد وزارت امور خارجه که خواست نامش فاش نشود، گفت که ایالات متحده می خواهد "اقتدار رهبری یکپارچه تر" را در سیستم های کمک رسانی سازمان ملل ببیند. مایکل والتز، سفیر ایالات متحده در سازمان ملل گفت: «این بازنشانی بشردوستانه در سازمان ملل باید کمک‌های بیشتری را با دلارهای مالیاتی کمتر ارائه کند - کمک‌های متمرکز و نتیجه‌محور در راستای سیاست خارجی ایالات متحده.»

ایالات متحده. مقامات می گویند 2 میلیارد دلار تنها اولین هزینه برای کمک به تأمین مالی درخواست سالانه OCHA برای پول است که در اوایل این ماه اعلام شد. فلچر، با اشاره به چشم انداز کمک های متحول شده، از قبل این درخواست را امسال کاهش داد. دیگر اهداکنندگان سنتی سازمان ملل مانند بریتانیا، فرانسه، آلمان و ژاپن تخصیص کمک‌ها را کاهش داده‌اند و در پی اصلاحات در این سال بودند.

وزارت امور خارجه در بیانیه ای اعلام کرد: «این توافق از سازمان ملل متحد می خواهد که کارکردهای بشردوستانه را برای کاهش هزینه های اداری، تکراری غیرضروری و خزش ایدئولوژیک یکپارچه کند. «سازمان‌های منفرد سازمان ملل باید سازگار شوند، کوچک شوند یا بمیرند».

این وزارت افزود: «اصلاحات در هیچ کجا مهمتر از آژانس های بشردوستانه که برخی از حیاتی ترین کارهای سازمان ملل را انجام می دهند، نیست. «توافق امروز گامی حیاتی در این تلاش‌های اصلاحی است که تعهد پرزیدنت ترامپ به باقی ماندن سخاوتمندترین کشور جهان را متعادل می‌کند، با ضرورت اصلاح روشی که ما تأمین مالی، نظارت و ادغام با تلاش‌های بشردوستانه سازمان ملل را انجام می‌دهیم.»

در هسته خود، پروژه اصلاحات به ایجاد مجموعه هایی از بودجه کمک می کند که می تواند برای بحران های خاص یا کشورهای نیازمند هدایت شود. در ابتدا 17 کشور از جمله بنگلادش، کنگو، هائیتی، سوریه و اوکراین هدف قرار خواهند گرفت.

یکی از ناامیدترین کشورهای جهان، افغانستان، شامل سرزمین‌های فلسطینی نیز نمی‌شود، که مقامات می‌گویند که توسط پول ناشی از طرح صلح ترامپ که هنوز کامل نشده است، تحت پوشش قرار می‌گیرد.

این پروژه که ماه‌ها در حال ساخت است، ناشی از دیدگاه دیرینه ترامپ است که سازمان جهانی وعده‌های بزرگی دارد، اما نتوانسته است به آن عمل کند، و - از نظر او - از مأموریت اصلی خود برای نجات جان انسان‌ها و در عین حال تضعیف منافع آمریکا، ترویج ایدئولوژی‌های رادیکال و تشویق هزینه‌های بیهوده و غیرقابل حساب، بسیار دور شده است.

فلچر این توافق را ستود و در بیانیه‌ای گفت: «در لحظه فشار جهانی، ایالات متحده نشان می‌دهد که یک ابرقدرت بشردوستانه است و به مردمی که همه چیز خود را از دست داده‌اند، امید می‌دهد.»

___

لی از واشنگتن گزارش داد.