واشنطن (أ ف ب) – ضغط الرئيس دونالد ترامب على العديد من أكبر الشركاء التجاريين للولايات المتحدة للالتزام باستثمار تريليونات الدولارات في البلاد. ومع ذلك، فإن دراسة صدرت يوم الثلاثاء تثير الشكوك حول ما إذا كانت الأموال ستتحقق بالفعل وتتساءل عن كيفية إنفاقها إذا حدث ذلك.

"ما مدى واقعية هذه الالتزامات؟" كتب جريجوري أوكلير وعدنان مزاري من معهد بيترسون للاقتصاد الدولي، وهو مركز أبحاث غير حزبي يدعم التجارة الحرة. "الإجابة المختصرة هي أن هذه الالتزامات يكتنفها عدم اليقين".

لقد فحصوا أكثر من 5 تريليون دولار من الالتزامات الاستثمارية التي تعهد بها العام الماضي الاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا الجنوبية وتايوان وسويسرا وليختنشتاين ودول الخليج العربية مثل المملكة العربية السعودية وقطر والبحرين والإمارات العربية المتحدة.

استخدم ترامب التهديد بفرض تعريفات عقابية ــ الضرائب على الواردات ــ لانتزاع تنازلات من هؤلاء الشركاء التجاريين، بما في ذلك التزامات الاستثمار.

أصدر البيت الأبيض رقما استثماريا أعلى ــ 9.6 تريليون دولار ــ يشمل التزامات الاستثمار العام والخاص من بلدان أخرى. وقد وضع ترامب نفسه، الذي لا يقلل أبدا من إنجازاته، الرقم أعلى بكثير ــ 17 أو 18 تريليون دولار ــ على الرغم من أن أوكلير ومزاري يشيران إلى أن "الأساس الذي يستند إليه ادعاءه غير واضح".

كل الأرقام هائلة. وقد سجل إجمالي الاستثمار الخاص في الولايات المتحدة مؤخراً معدلاً سنوياً بلغ 5.4 تريليون دولار. وفي عام 2024، وهو آخر عام تتوفر عنه أرقام، بلغ إجمالي الاستثمار الأجنبي المباشر في الولايات المتحدة 151 مليار دولار. يشمل الاستثمار المباشر الأموال المستثمرة في أشياء مثل المصانع والمكاتب، ولكن ليس الاستثمارات المالية مثل الأسهم والسندات.

"إن المبالغ التي تم الالتزام بها كبيرة،" كما كتب أوكلير ومزاري، "لكن أفقها الزمني يختلف، والمؤشرات التي يجب قياسها وبالتالي التحقق من الالتزامات غير واضحة بشكل عام". ويشيرون، على سبيل المثال، إلى أن التزام الاتحاد الأوروبي باستثمار 600 مليار دولار في الولايات المتحدة "لا يحمل التزاماً ملزماً قانوناً".

يشير التقرير أيضًا إلى أن بعض الدول قد تجد صعوبة في الوفاء بالتزاماتها. وكتب الباحثون أنه بالنسبة لدول الخليج، فإن "الالتزامات كبيرة مقارنة بمواردها المالية".

وأشاروا إلى أن "المملكة العربية السعودية تبدو قادرة على تحقيق أهدافها، مع بعض الصعوبة". وستواجه الإمارات العربية المتحدة وقطر وقتًا أكثر صعوبة وقد تضطران إلى تمويل الاستثمارات من خلال القروض. وكتبوا: "في جميع الحالات الثلاث، فإن الالتزامات ليست ملزمة، والاستثمارات من هذه البلدان يمكن أن تنخفض إلى أقل بكثير من الأرقام الرئيسية". علاوة على ذلك، "تم التوصل إلى هذه الاتفاقات تحت الإكراه"، كما قال مزاري، النائب السابق لمدير صندوق النقد الدولي، في مقابلة. "لا يتم ذلك بالضرورة طوعا". لذلك يمكن للشركاء التجاريين البحث عن طرق للتهرب من التزاماتهم، خاصة إذا ألغت المحكمة العليا التعريفات الجمركية التي استخدمها ترامب للتفاوض على الصفقات الأحادية الجانب. ومن المتوقع صدور الحكم اعتبارا من فبراير. وقال مزاري: "يمكن لدول أخرى أن تجد طريقة للالتفاف حول هذا الأمر".

ومع ذلك، يمكن لإدارة ترامب اللجوء إلى تعريفات بديلة إذا حكم القضاة بأن التعريفات الحالية غير قانونية.

وقال المتحدث باسم البيت الأبيض كوش ديساي: "وافق الرئيس ترامب على خفض التعريفات الجمركية على الدول التي أبرمنا معها اتفاقيات تجارية مقابل التزامات استثمارية وامتيازات أخرى". "يحتفظ الرئيس بالحق في مراجعة معدلات الرسوم الجمركية إذا فشلت الدول الأخرى في الوفاء بالتزاماتها، وأي شخص يشكك في رغبة الرئيس ترامب في دعم أقواله بالأفعال يجب أن يسأل نيكولاس مادورو وإيران عن رأيهما".

أطاحت القوات الأمريكية بالرئيس الفنزويلي مادورو واعتقلته في وقت سابق من هذا الشهر، وأمر ترامب الولايات المتحدة بالانضمام إلى إسرائيل في قصف إيران العام الماضي.

يتفق أوكلير ومزاري على أن الاستثمار الذي يؤمنه ترامب يمكن أن يؤدي في نهاية المطاف إلى خلق فرص العمل وتعزيز النمو الاقتصادي وجعل سلاسل التوريد أكثر أمانًا من خلال جلب التصنيع إلى الولايات المتحدة.

ويلاحظان أن ترامب، في بعض النواحي، يتخذ نهجًا مشابهًا لبايدن، مستخدمًا "السياسة الصناعية" للحكومة لتشجيع المزيد من التصنيع في الولايات المتحدة.

لكن بايدن تحول إلى دولارات دافعي الضرائب لتمويل مشاريع البنية التحتية وحوافز الشركات. تستثمر الشركات في التكنولوجيا الخضراء وأشباه الموصلات. ويستخدم ترامب التهديد بفرض الرسوم الجمركية لحمل الدول الأجنبية - وشركاتها - على تحمل التكلفة. وقد تخلت عن الدفع نحو تعزيز الطاقة النظيفة، وركزت بدلاً من ذلك على الترويج للوقود الأحفوري.

في تقريرهم، أعرب باحثو معهد بيترسون عن مخاوفهم بشأن كيفية تجسيد قرارات الاستثمار وما إذا كانت تعكس اقتصادًا قويًا. وكتبا: "يمكن لهذه الاستراتيجية أن تولد استثمارات حقيقية ووظائف حقيقية، لكنها تثير مخاوف مألوفة بشأن السياسة الصناعية: الاختيار الغامض للمشروعات، والمساءلة الهشة، وخطر أن تؤدي المعايير السياسية إلى مزاحمة الكفاءة الاقتصادية".

___

تمت ترجمة هذه القصة من اللغة الإنجليزية بواسطة محرر في وكالة أسوشييتد برس بمساعدة أداة ذكاء اصطناعي توليدي.