الاتفاق التجاري بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة يواجه حجر عثرة
عندما أصبحت بريطانيا أول دولة تتوصل إلى اتفاق تجاري مع الرئيس ترامب في شهر مايو، حذر النقاد من أن الشروط فضفاضة والالتزامات غامضة. والآن أصبحت مخاطر هذا الغموض واضحة.
أبلغت الولايات المتحدة الحكومة البريطانية هذا الشهر أنها ستتوقف مؤقتًا عن الوفاء باتفاقية متعلقة بالتكنولوجيا بين البلدين، والتي تضمنت المزيد من التعاون في مجال الذكاء الاصطناعي والطاقة النووية، وفقًا لشخصين مطلعين على القرار ولم يُصرح لهما بالتحدث علنًا. جاءت هذه الخطوة لأن المسؤولين الأمريكيين شعروا أن بريطانيا لم تحرز تقدمًا كافيًا في خفض الحواجز التجارية، كما وعدت في اتفاقية مايو التجارية، حسبما ذكر الأشخاص.
في وقت سابق من هذا العام، عندما كان رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر مغازلة السيد ترامب لتجنب التعريفات التجارية العقابية، وسلم دعوة من الملك تشارلز لزيارة دولة. وعندما وصل ترامب للزيارة في سبتمبر/أيلول، كان المسؤولون البريطانيون حريصين على إظهار أن الأمر لا يتعلق فقط بالمآدب والمواكب. وفي ذلك الوقت، تعهد البلدان بتعميق شراكتهما ووقعا ما يسمى بصفقة الازدهار التكنولوجي، التي وسعت التعاون البحثي وشجعت شراكات تجارية أعمق. أعلنت أكبر شركات التكنولوجيا الأمريكية عن استثمارات تزيد قيمتها عن 40 مليار دولار في بريطانيا للذكاء الاصطناعي ومراكز البيانات والتقنيات الأخرى.
لكن اللغة المستخدمة في صفقة التكنولوجيا بين بريطانيا والولايات المتحدة تقول إنها "تصبح سارية المفعول جنبًا إلى جنب مع التقدم الجوهري الذي يتم إحرازه لإضفاء الطابع الرسمي على اتفاق مايو وتنفيذه" الاتفاقية التجارية، والتي كانت تسمى صفقة الرخاء الاقتصادي.
الآن، زعمت إدارة ترامب أن بريطانيا لم تبذل جهدا كافيا. وهو يوضح كيف تواصل الإدارة الاستفادة من السياسة التجارية لدفع الحكومات الأجنبية إلى تقديم المزيد من التنازلات بشأن التجارة والسياسات الأخرى. أبقى البيت الأبيض المفاوضات مع الدول مفتوحة بعد أشهر من إعلان الرئيس عن إتمام الصفقات.
كانت بعض الشروط في اتفاقية بريطانيا فضفاضة بشكل خاص. في حين كانت هناك التزامات صارمة بخفض التعريفات الجمركية على السيارات البريطانية المصدرة إلى الولايات المتحدة، بما يصل إلى حصة معينة، وزيادة صادرات لحوم البقر الأمريكية إلى بريطانيا، فقد ظلت قضايا أخرى دون حل.
وشملت تلك القضايا رغبة الولايات المتحدة في زيادة الصادرات الزراعية و بريطانيا لتخفيف معايير سلامة الغذاء. كما أعرب المسؤولون الأمريكيون عن إحباطهم إزاء قواعد السلامة على الإنترنت في بريطانيا وضرائب الخدمات الرقمية. نصت الاتفاقية على أن البلدين "يخططان للعمل بشكل بناء في محاولة لتعزيز الوصول إلى الأسواق الزراعية" و"التفاوض على مجموعة طموحة من أحكام التجارة الرقمية". وفي الأشهر اللاحقة، لم تقم بريطانيا بإجراء تغييرات على ضريبة الخدمات الرقمية، التي تجمع معظم أموالها من الشركات الأمريكية الكبرى مثل أمازون وجوجل. لم يكن هناك أيضًا اتفاق جديد بشأن صادرات الأغذية.
كان بيتر كايل، وزير الأعمال والتجارة البريطاني، في الولايات المتحدة الأسبوع الماضي والتقى بمسؤولين أمريكيين، بما في ذلك وزير التجارة. هوارد لوتنيك والممثل التجاري الأمريكي جاميسون جرير ووزير الخزانة سكوت بيسنت، لمناقشة دفع اتفاقية التجارة لشهر مايو.
وفقًا للمتحدث باسم وزارة الأعمال والتجارة، أثار السيد كايل "أهمية الحفاظ على الزخم في تنفيذ جميع جوانب الصفقة بين المملكة المتحدة والولايات المتحدة" وناقش التعريفات الجمركية على الويسكي والصلب، فضلاً عن التعاون في المجالات الحيوية. المعادن. وأضاف المتحدث: "اتفق الجانبان على مواصلة المزيد من المفاوضات في يناير".
وقال متحدث باسم الحكومة يوم السبت إن بريطانيا "ملتزمة بشدة بضمان أن توفر اتفاقية الازدهار التكنولوجي الفرصة للأشخاص الذين يعملون بجد في كلا البلدين".
ورفضت متحدثة باسم الممثل التجاري الأمريكي التعليق.
وقد أبرمت إدارة ترامب الآن اتفاقيات تجارية محدودة مع 15 دولة في محاولة لتغيير ما تعتبره ممارسات تجارية غير عادلة وتعزيز الصادرات الأمريكية.
لكن المفاوضين غالبًا ما يواجهون عقبات أثناء عملهم على تحويل التعهدات الشفهية بين القادة إلى نص صفقة تجارية. بعض الاتفاقيات التي تم الإعلان عنها شفهياً لم يتم الانتهاء منها بعد.
هناك قضية أخرى تتمثل في ما إذا كانت بعض الدول الأجنبية أصبحت أكثر تردداً في تقديم تنازلات للولايات المتحدة. بدأت إدارة ترامب عرض بعض الإعفاءات من الرسوم الجمركية وسط مخاوف متزايدة بشأن تأثيرات الرسوم على الأسعار والقدرة على تحمل التكاليف. وتواجه الإدارة أيضًا قضية أمام المحكمة العليا يمكن أن تبطل العديد من تعريفات الرئيس، على الرغم من أن مسؤولي الإدارة قالوا إنهم يمكنهم استخدام سلطات قانونية أخرى لتحل محلها.