تدخلت الحكومة الهولندية للسيطرة الفعالة على مجموعة التكنولوجيا Nexperia، المملوكة لمجموعة Wingtech Technology الصينية.

ويأتي القرار وسط خلاف متزايد بين الصين والغرب حول تطوير التكنولوجيا مثل رقائق الكمبيوتر وأشباه الموصلات، والتي تعد مكونات أساسية لتصنيع تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي.

إليك المزيد حول ما أعلنته الحكومة الهولندية ولماذا وماذا سيحدث بعد ذلك.

ما الذي أعلنته الحكومة الهولندية؟

في بيان صدر يوم الأحد، قالت وزارة الشؤون الاقتصادية الهولندية إنها استندت إلى قانون توافر السلع "الاستثنائي للغاية" للتدخل والسيطرة على نكسبيريا في 30 سبتمبر.

يسمح قانون توافر السلع لهولندا بالتدخل في الشركات المملوكة للقطاع الخاص في ظروف استثنائية، مثل إذا أدركت الحكومة وجود تهديد للأمن الاقتصادي للبلاد أو إذا كان من الضروري ضمان بقاء السلع الحيوية متاحة.

لماذا اتخذت الحكومة الهولندية هذه الخطوة؟

أتت هذه الخطوة في أعقاب جلسة استماع طارئة عقدتها غرفة المشاريع الهولندية في 7 أكتوبر/تشرين الأول، والتي خلصت إلى أنه قد تكون هناك "أسباب وجيهة للشك في الإدارة السليمة في شركة Nexperia تحت قيادة الرئيس التنفيذي السابق Zhang Xuezheng"، حسبما جاء في بيان صادر عن الشركة.

تعد غرفة المشاريع الهولندية قسمًا خاصًا من محكمة الاستئناف في أمستردام، والذي يستمع إلى قضايا قانون الشركات والمسائل الأخرى التي قد يكون لها عواقب اجتماعية أو مالية كبيرة.

في بيانها، قالت الحكومة إن التدخل تم تنفيذه "بسبب عيوب إدارية خطيرة" في نيكسبريا، الأمر الذي "شكل تهديدًا لاستمرارية وحماية المعرفة والقدرات التكنولوجية المهمة على الأراضي الهولندية والأوروبية".

وادعت أن التدخل سيضمن بقاء منتجات Neexperia النهائية وشبه النهائية متاحة في حالة الطوارئ.

وأضافت الوزارة أن "فقدان هذه القدرات قد يشكل خطرا على الأمن الاقتصادي الهولندي والأوروبي".

بعد هذا التدخل، "يمكن أن تستمر عملية الإنتاج المنتظمة للشركة."

ومع ذلك، أضافت: "بناءً على الأمر، يمكن حظر القرارات داخل الشركة أو التراجع عنها إذا كانت (من المحتمل) أن تضر بمصالح الشركة، ومستقبلها كشركة هولندية وأوروبية، و/أو الحفاظ على سلسلة القيمة الحاسمة هذه لأوروبا".

وقال البيان إن "الأطراف المعنية" يمكنها استئناف القرار أمام المحكمة.

ما هو Nexperia وكيف استجاب للإجراء الحكومي؟

Nexperia هي شركة تصنيع أشباه الموصلات العالمية التي يقع مقرها الرئيسي في نيميغن، هولندا.. ظهرت نتيجة شراء مجموعة فيليبس للإلكترونيات لشركة مولارد راديو فالف ومقرها لندن وشركة فالفو ومقرها هامبورغ في عشرينيات القرن العشرين، مما أدى في النهاية إلى تشكيل عملية أشباه الموصلات لشركة فيليبس. استحوذت على شركة Nexperia من هذا الكونسورتيوم مقابل 3.63 مليار دولار في عام 2018.

وفقًا لموقعها الإلكتروني، توظف شركة Nexperia 12500 شخصًا في أوروبا وآسيا والولايات المتحدة.

يمتد موقع التصنيع الخاص بشركة Nexperia على مساحة تزيد عن 80,000 متر مربع (861,000 قدم مربع) ويتمتع بالقدرة على بناء أكثر من 50 مليار مكون سنويًا.. كما أن لديه مكاتب مبيعات ومواقع للبحث والتطوير في الصين.

في يوم الثلاثاء، أعلنت شركة Nexperia أنها أوقفت تشانغ، مؤسس شركة Wingtech، عن العمل كمدير وأقالته من منصبه كرئيس تنفيذي. وعينت ستيجان تيلجر، المدير المالي (CFO)، كرئيس تنفيذي مؤقت.

"بسبب نفس أوجه القصور الإدارية الخطيرة، لاحظت وزارة الشؤون الاقتصادية الهولندية أن عمليات نكسبيريا في أوروبا تتعرض للخطر بطريقة غير مقبولة. وقال بيان نكسبيريا: "أثار هذا الوضع مخاوف أوسع نطاقًا لدى الحكومة الهولندية بشأن توفر منتجات أشباه الموصلات المهمة للصناعة الأوروبية".

"إن الجمع بين سلوك Zhang Xuezheng كرئيس تنفيذي ومساهم (غير مباشر)، بالإضافة إلى المخاوف بشأن توفر منتجات أشباه الموصلات في هولندا وأوروبا، أدى في النهاية إلى قيام الحكومة الهولندية بالتدخل بأمر طوارئ استثنائي على أساس قانون توافر السلع."

وأضاف البيان أن الأمر الحكومي منع أيضًا شركة Nexperia من نقل أصول الشركة، أو إقالة المديرين التنفيذيين الحاليين أو اتخاذ قرارات مهمة دون موافقة حكومية صريحة لمدة عام واحد.

وقالت شركة Nexperia إنها واثقة من أن عملياتها اليومية ستستمر كالمعتاد.

في 9 أكتوبر/تشرين الأول، شددت الصين ضوابط التصدير على المعادن الأرضية النادرة المهمة، مستشهدة بمصالح الأمن القومي. ويتعين على الشركات الأجنبية الآن الحصول على موافقة من بكين قبل أن تتمكن من تصدير المعادن الأرضية النادرة المذكورة أو أي منتجات تحتوي عليها. ويجب على المصدرين إخبار الحكومة بكيفية استخدام المنتجات.

تُعَد الولايات المتحدة مستهلكاً رئيسياً للمعادن الأرضية النادرة الصينية، والتي تشكل أهمية بالغة لصناعتها الدفاعية.. وفي أعقاب إعلان الصين عن قيود جديدة على الصادرات، رد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بالتهديد بفرض تعريفة تجارية جديدة بنسبة 100% على الصين.

إلى جانب استخدامها في تصنيع الهواتف الذكية والسيارات الكهربائية والأسلحة، تُستخدم المعادن الأرضية النادرة أيضًا في تصنيع أشباه الموصلات، والتي تعتبر ضرورية لتطوير تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي.

في السنوات الأخيرة، أقرت الولايات المتحدة وحلفاؤها الغربيون في أوروبا لوائح تنظيمية تقيد قدرة الصين على الوصول إلى تكنولوجيا أشباه الموصلات الغربية، خشية أن تتمكن الصين من إجراء هندسة عكسية وتصنيع التكنولوجيا، والمضي قدماً في السباق التكنولوجي.

في عام 2022، قام الرئيس الأمريكي الديمقراطي السابق جو بايدن بتقييد وصول الصين إلى أشباه الموصلات الأمريكية. ووسعت القواعد الجديدة القيود المفروضة على أدوات صناعة الرقائق التي يتم بيعها للصناعات التي تدعم سلسلة توريد أشباه الموصلات.. ومنعت هذه الصناعات من الوصول إلى الخبرة الفنية الأمريكية، وكذلك المكونات الرئيسية المطلوبة لبناء الآلات التي تنتج الرقائق الدقيقة.

شددت الولايات المتحدة هذه القيود مرة أخرى في أكتوبر 2023، ومرة ​​أخرى في ديسمبر 2024.

في 29 سبتمبر 2025، قام مكتب الصناعة والأمن الأمريكي بتوسيع قيود مراقبة الصادرات الأمريكية لتشمل جميع المجموعات المملوكة بنسبة 50 بالمائة على الأقل لواحد أو أكثر من الكيانات المدرجة في قائمة الكيانات الأمريكية، وهي قائمة بالمنظمات والشركات الأجنبية التي يُعتقد أنها تشارك في، أو معرضة لخطر كبير بالمشاركة، في الأنشطة التي تتعارض مع الأمن القومي الأمريكي أو مصالح السياسة الخارجية. وتخضع هذه الكيانات للعقوبات أو قيود التصدير أو متطلبات الترخيص.. في حين أن Nexperia نفسها ليست مدرجة في القائمة، فقد تمت إضافة Wingtech في ديسمبر 2024.

ثم، في 4 تشرين الأول (أكتوبر)، أعلنت وزارة التجارة الصينية عن ضوابط التصدير التي تمنع شركة Nexperia China ومقاوليها من الباطن من تصدير بعض المكونات النهائية والتجميعات الفرعية المصنوعة في الصين.

"تتعاون نكسبيريا بنشاط مع السلطات الصينية للحصول على إعفاء من هذه القيود وقد نشرت جميع الموارد المتاحة لتحقيق هذه الغاية"، حسبما جاء في بيان نكسبيريا.

"على الرغم من أن شركة Nexperia قامت باستعدادات كافية لضمان استمرارية العمل - وبما أن قاعدة بنك التسويات الدولية تنص على فترة سماح مدتها 60 يومًا - إلا أننا واثقون من أنه سيتم العثور على حل،" قالت Nexperia في بيانها يوم الثلاثاء.

ما ضاعف من كل هذا، في وقت سابق من العام، فرض الرئيس الأمريكي دونالد ترامب تعريفات جمركية بنسبة 145% على الواردات الصينية إلى الولايات المتحدة.. وردت الصين بتعريفة بنسبة 125% على البضائع الأمريكية.. ثم قام كلا البلدين بتخفيض تعريفاتهما لمدة 90 يوما في مايو للسماح بإجراء محادثات تجارية. وفي أغسطس/آب، اتفق الجانبان على وقف مؤقت آخر لمدة 90 يوماً، مع انعقاد الجولة الأخيرة من المحادثات بين المسؤولين الأميركيين والصينيين في أسبانيا الشهر الماضي.

لكن الولايات المتحدة فرضت أيضًا قيودًا على بيع معظم السيارات الصينية في الولايات المتحدة. وتشمل هذه الرسوم الجمركية المرتفعة على السيارات الكهربائية صينية الصنع.

بالإضافة إلى رسوم استيراد السيارات القياسية البالغة 10%، أعلن الاتحاد الأوروبي العام الماضي أنه سيفرض مجموعة من الرسوم الجمركية الإضافية على السيارات الكهربائية، من 7.8% على سيارات تسلا إلى 35.3% على سيارات SAIC [شركة شنغهاي لصناعة السيارات] المملوكة للدولة في الصين.

كيف استجابت شركة Wingtech والصين لإعلان الحكومة الهولندية؟

أصدرت شركة Wingtech بيانًا على وسائل التواصل الاجتماعي قالت فيه إنها "تعارض بشدة تسييس المسائل التجارية".

في هذا المنشور، اعتبرت خطوة الحكومة الهولندية "تدخلًا مفرطًا يعتمد على التحيز الجيوسياسي بدلاً من تقييم المخاطر القائم على الحقائق" الذي يستند إلى "ذريعة لا أساس لها من الصحة تتعلق بالأمن القومي".

انخفضت أسهم Wingtech بنسبة 10 بالمائة في بورصة شنغهاي منذ الإعلان. ونتيجة لذلك، اضطرت Wingtech إلى شرح الموقف للبورصة، قائلة إن قرار الحكومة الهولندية "يقيد مؤقتًا" سيطرتها على Nexperia.

وقال لين جيان، المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية، يوم الاثنين، إن بكين "تعارض باستمرار التوسع المفرط في مفاهيم الأمن القومي والممارسات التمييزية التي تستهدف شركات من دول معينة".

"ينبغي على الدول المعنية أن تتمسك بشكل حقيقي بمبادئ السوق وتتجنب تسييس القضايا الاقتصادية والتجارية."

يقوم الاتحاد الأوروبي بالتنسيق الوثيق مع المسؤولين الهولنديين وسيعمل الآن مع هولندا لتحديد ما يجب فعله بعد ذلك لحماية القدرات التقنية المهمة في أوروبا، وفقًا للمتحدث باسم المفوضية الأوروبية أولوف جيل.