چرا دولت هلند کنترل تراشهساز چینی Nexperia را به دست گرفته است؟
دولت هلند برای کنترل مؤثر گروه فناوری Nexperia که متعلق به گروه چینی Wingtech Technology است، مداخله کرده است.
این تصمیم در بحبوحه شکاف فزاینده بین چین و غرب بر سر توسعه فناوری هایی مانند تراشه های کامپیوتری و نیمه هادی ها که اجزای ضروری برای ساخت فناوری هوش مصنوعی (AI) هستند، گرفته شده است.
در اینجا اطلاعات بیشتری در مورد آنچه که دولت هلند اعلام کرد، چرا و در آینده چه اتفاقی می افتد، آورده شده است.
دولت هلند چه اعلام کرده است؟
در بیانیهای که روز یکشنبه منتشر شد، وزارت امور اقتصادی هلند گفت که از قانون «بسیار استثنایی» در دسترس بودن کالا برای مداخله و کنترل Nexperia در 30 سپتامبر استفاده کرده است.
قانون در دسترس بودن کالا به هلند اجازه میدهد در شرایط استثنایی در شرکتهای خصوصی مداخله کند، مثلاً اگر دولت تهدیدی برای امنیت اقتصادی کشور بداند یا اگر لازم است اطمینان حاصل شود که کالاهای حیاتی در دسترس هستند.
چرا دولت هلند این گام را برداشته است؟
بیانیه ای از شرکت گفت:این اقدام پس از یک جلسه استماع اضطراری توسط اتاق شرکت هلند در 7 اکتبر انجام شد که به این نتیجه رسید که ممکن است "دلایل معتبری برای شک در مدیریت صحیح در Nexperia تحت رهبری مدیر عامل سابق ژانگ ژوژنگ" وجود داشته باشد.
اتاق شرکت هلندی یک بخش ویژه از دادگاه استیناف آمستردام است که به پرونده های حقوقی شرکت ها و سایر مواردی که می تواند پیامدهای اجتماعی یا مالی عمده ای داشته باشد رسیدگی می کند.
در بیانیه خود، دولت گفت که این مداخله "به دلیل کمبودهای جدی اداری" در Nexperia انجام شده است، که "تهدیدی برای تداوم و حفاظت از دانش و قابلیتهای تکنولوژیکی حیاتی در خاک هلند و اروپا بود".
ادعا میکند که این مداخله تضمین میکند که محصولات نهایی و نیمهتمام Nexperia در مواقع اضطراری در دسترس باقی میمانند.
وزارت افزود که "از دست دادن این قابلیت ها می تواند امنیت اقتصادی هلند و اروپا را به خطر بیندازد."
به دنبال این مداخله، آن گفت: "فرایند تولید منظم شرکت می تواند ادامه یابد."
با این حال، افزود: «بر اساس دستور، تصمیمات درون شرکت در صورتی که (به طور بالقوه) برای منافع شرکت، آینده آن به عنوان یک شرکت هلندی و اروپایی، و/یا حفظ این زنجیره ارزش حیاتی برای اروپا مضر باشد، میتواند مسدود یا معکوس شود.»
این بیانیه میگوید که «طرفین درگیر» میتوانند به این تصمیم در دادگاه اعتراض کنند.
Nexperia چیست و چگونه به اقدام دولت پاسخ داده است؟
Nexperia یک تولید کننده نیمه هادی جهانی است که دفتر مرکزی آن در نایمگن، هلند قرار دارد.. در نتیجه خرید گروه الکترونیکی فیلیپس از شرکت Mullard Radio Valve مستقر در لندن و Valvo مستقر در هامبورگ در دهه 1920 پدیدار شد و در نهایت عملیات نیمه هادی فیلیپس را شکل داد. در سال 2006، فیلیپس بخش نیمه هادی خود را منحل کرد که بعداً توسط NXP Semiconductors فروخته شد. پکن جیانگانگ مدیریت دارایی (JAC Capital).. Wingtech به دست آورد Nexperia از آن کنسرسیوم به مبلغ 3.63 میلیارد دلار در سال 2018.
طبق وب سایت خود، Nexperia 12500 کارمند در اروپا، آسیا و ایالات متحده دارد.
مساحت سایت تولید Nexperia بیش از 80000 متر مربع (861000 فوت مربع) است و ظرفیت ساخت بیش از 50 میلیارد قطعه در سال را دارد. همچنین دارای دفاتر فروش و سایت های تحقیق و توسعه در چین است.
در روز سهشنبه، Nexperia اعلام کرد که ژانگ، بنیانگذار Wingtech را بهعنوان مدیر تعلیق کرده و او را از سمت مدیر اجرایی (مدیرعامل) برکنار کرده است. Stegan Tilger، مدیر ارشد مالی (CFO) را به عنوان مدیر عامل موقت منصوب کرده است.
«به دلیل همین کاستیهای جدی مدیریتی، وزارت امور اقتصادی هلند مشاهده کرد که عملیات Nexperia در اروپا به شکل غیرقابل قبولی به خطر افتاده است. در بیانیه Nexperia آمده است که این وضعیت نگرانی های گسترده تری را برای دولت هلند در مورد در دسترس بودن محصولات نیمه هادی حیاتی برای صنعت اروپا ایجاد کرد.
"ترکیب رفتار Zhang Xuezheng به عنوان مدیرعامل و سهامدار (غیر مستقیم)، و همچنین نگرانی در مورد در دسترس بودن محصول نیمه هادی در هلند و اروپا، در نهایت باعث شد که دولت هلند با یک دستور اضطراری استثنایی بر اساس قانون در دسترس بودن کالا مداخله کند."
این بیانیه اضافه کرد که دستور دولت همچنین Nexperia را از جابجایی داراییهای شرکت، اخراج مدیران فعلی یا اتخاذ تصمیمات مهم بدون تأیید صریح دولت به مدت یک سال منع کرده است.
Nexperia گفت مطمئن است که عملیات روزانهاش طبق معمول ادامه خواهد داشت.
در 9 اکتبر، چین با استناد به منافع امنیت ملی، کنترل صادرات فلزات خاکی کمیاب را تشدید کرد. شرکتهای خارجی اکنون باید قبل از اینکه بتوانند فلزات خاکی کمیاب نامگذاری شده یا هر محصولی را صادر کنند، تأییدیه پکن را دریافت کنند. صادرکنندگان باید به دولت اطلاع دهند که این محصولات چگونه استفاده خواهند شد.
ایالات متحده مصرف کننده عمده فلزات خاکی کمیاب چینی است که برای صنعت دفاعی آن حیاتی هستند.. پس از اعلام چین در مورد محدودیتهای صادراتی جدید، دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا با تهدید به وضع تعرفه تجاری ۱۰۰ درصدی جدید بر چین پاسخ داد.
علاوه بر استفاده از فلزات خاکی کمیاب برای ساخت گوشیهای هوشمند، خودروهای الکتریکی و سلاحها، در ساخت نیمهرساناها نیز استفاده میشود که برای توسعه فناوری هوش مصنوعی (AI) ضروری است.
ایالات متحده و متحدان غربیاش در اروپا در سالهای اخیر مقرراتی را تصویب کردهاند که دسترسی چین به فناوری نیمهرسانای غربی را محدود میکند، از ترس اینکه چین بتواند این فناوری را مهندسی معکوس و تولید کند و در مسابقه فناوری پیشروی کند.
در سال 2022، جو بایدن، رئیس جمهور سابق دموکرات ایالات متحده، دسترسی چین به نیمه هادی های ایالات متحده را محدود کرد. قوانین جدید محدودیت های فروش ابزارهای تراشه سازی را به صنایعی که از زنجیره تامین نیمه هادی ها پشتیبانی می کنند، گسترش داد. آنها از دسترسی این صنایع به تخصص فنی ایالات متحده و همچنین اجزای کلیدی مورد نیاز برای ساخت ریزتراشه ها جلوگیری کردند.
ایالات متحده این محدودیتها را در اکتبر 2023 و دوباره در دسامبر 2024 تشدید کرد.
در 29 سپتامبر 2025، دفتر صنعت و امنیت ایالات متحده محدودیتهای کنترل صادرات ایالات متحده را به همه گروههایی که حداقل 50 درصد متعلق به یک یا چند نهاد موجود در فهرست نهادهای ایالات متحده هستند، فهرستی از سازمانها و شرکتهای خارجی که گمان میرود در شرکتهای خارجی شرکت میکنند یا در معرض خطر جدی مشارکت در فعالیتهایی هستند که بر خلاف منافع ملی ایالات متحده هستند، گسترش داد. یا الزامات صدور مجوز. در حالی که خود Nexperia در لیست نیست، Wingtech در دسامبر 2024 اضافه شد.
سپس، در 4 اکتبر، وزارت بازرگانی چین کنترلهای صادراتی را اعلام کرد که از صادرات نکپریا چین و پیمانکاران فرعی آن جلوگیری میکند.
بیانیه Nexperia گفت: "Nexperia فعالانه با مقامات چینی برای دریافت معافیت از این محدودیتها تعامل دارد و تمام منابع موجود را برای این منظور به کار گرفته است."
Nexperia در بیانیه خود در روز سهشنبه گفت: «در حالی که Nexperia آمادگی کافی برای اطمینان از تداوم کسبوکار را انجام داده است - و همانطور که قانون BIS یک دوره مهلت 60 روزه را ارائه میکند - ما مطمئن هستیم که راهحلی پیدا خواهد شد.
با همه اینها، در اوایل سال، دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، تعرفه های 145 درصدی را بر واردات چینی به ایالات متحده اعمال کرد. چین نیز با اعمال تعرفه 125 درصدی بر کالاهای آمریکایی مقابله کرد. سپس هر دو کشور در ماه مه تعرفه های خود را به مدت 90 روز کاهش دادند تا امکان گفتگوهای تجاری فراهم شود. در ماه اوت، این دو با یک مکث 90 روزه دیگر موافقت کردند که آخرین دور مذاکرات بین مقامات آمریکایی و چینی در ماه گذشته در اسپانیا انجام شد.
اما ایالات متحده همچنین محدودیت هایی را برای فروش بیشتر خودروهای چینی در ایالات متحده اعمال کرده است. اینها شامل تعرفه های بالای خودروهای الکتریکی ساخت چین است.
علاوه بر عوارض استاندارد 10 درصدی واردات خودرو، اتحادیه اروپا سال گذشته اعلام کرد که مجموعه ای از تعرفه های اضافی را بر خودروهای الکتریکی اعمال خواهد کرد، از 7.8 درصد برای خودروهای تسلا تا 35.3 درصد برای خودروهای SAIC [شرکت صنعت خودرو شانگهای] متعلق به دولتی چین.
Wingtech و چین چگونه به اطلاعیه دولت هلند پاسخ دادند؟
Wingtech بیانیهای در رسانههای اجتماعی منتشر کرد و گفت: "قاطعانه با سیاسی کردن موضوعات تجاری مخالف است".
در این پست، این اقدام دولت هلند "یک مداخله بیش از حد مبتنی بر سوگیری ژئوپلیتیکی به جای ارزیابی ریسک مبتنی بر واقعیت" است که مبتنی بر "بهانه بیاساس امنیت ملی" است.
از زمان اعلام این خبر، سهام شرکت Wingtech در بازار بورس شانگهای 10 درصد کاهش یافته است. در نتیجه، Wingtech مجبور شد وضعیت را برای صرافی توضیح دهد و گفت که تصمیم دولت هلند "موقتا" کنترل آن را بر Nexperia محدود می کند.
لین جیان، سخنگوی وزارت امور خارجه چین روز دوشنبه گفت:پکن به طور مداوم با گسترش بیش از حد مفاهیم امنیت ملی و اقدامات تبعیض آمیز که شرکت های کشورهای خاص را هدف قرار می دهد، مخالف است.
"کشورهای مربوطه باید واقعاً از اصول بازار حمایت کنند و از سیاسی کردن مسائل اقتصادی و تجاری خودداری کنند."
به گفته اولوف گیل، سخنگوی کمیسیون اروپا، اتحادیه اروپا از نزدیک با مقامات هلندی هماهنگ شده است و اکنون با هلند برای تصمیم گیری در مورد اقدامات بعدی برای محافظت از قابلیت های مهم فناوری در اروپا کار خواهد کرد.