به یاد فرزندان جاویدان این سرزمین

یادشان همواره در قلب این خاک زنده خواهد ماند

لماذا تشكل الضمانات الأمنية أهمية بالغة وشائكة بالنسبة لأوكرانيا؟

لماذا تشكل الضمانات الأمنية أهمية بالغة وشائكة بالنسبة لأوكرانيا؟

نيويورك تايمز
1404/10/13
3 مشاهدات

من خلال كل منعطف ومنعطف في مفاوضات السلام، أوضح الرئيس فولوديمير زيلينسكي شيئًا واحدًا: أن أوكرانيا لن تلقي أسلحتها دون ضمانات أكيدة لأمنها بعد الحرب.

وقد أدت موجة المحادثات الأخيرة مع الولايات المتحدة إلى جعل الجانبين أقرب من أي وقت مضى إلى اتفاق يمكن أن يرضي إصرار أوكرانيا على الحماية الغربية ضد غزو روسي آخر.

ومع ذلك، حتى مع قيام كييف بوضع مخطط عام مع وفي ظل إدارة ترامب، تظل الأسئلة الشائكة قائمة: كيف ستعمل الضمانات، وأي الدول ستقدمها، وإلى متى قد تستمر. تسعى أوكرانيا إلى الحصول على إجابات ملموسة لتهدئة المخاوف بشأن ما إذا كان حلفاؤها سيدخلون فعليا في صراع مع روسيا دفاعا عن كييف. وقد قال الرئيس ترامب إن أوروبا ستأخذ زمام المبادرة في ضمان أمن أوكرانيا في المستقبل. ويوم السبت، كان مستشارو الأمن القومي الأوروبيون في العاصمة الأوكرانية لمحاولة ملء بعض التفاصيل في مسودة خطة السلام. انضم المبعوث الخاص للسيد ترامب، ستيف ويتكوف، عن بعد لإجراء مناقشة بعد الظهر حول اقتصاد أوكرانيا بعد الحرب.

كتب السيد زيلينسكي لاحقًا على وسائل التواصل الاجتماعي: "مناقشاتنا تمضي قدمًا"، مضيفًا أن "كل شيء يجب أن يكون فعالًا وكريمًا ومفضيًا إلى إحلال السلام لعقود من الزمن".

كانت المحادثات هي الأولى من بين العديد من المحادثات المقرر إجراؤها في الأيام المقبلة لمعالجة موضوع الضمانات الأمنية. إليك ما تحتاج إلى معرفته.

إليك ما تحتاج إلى معرفته:

  • لماذا يتم التركيز على الضمانات الأمنية بشكل كبير؟
  • ما الذي تم اقتراحه؟
  • ماذا سيحدث بعد ذلك؟

لماذا تعتبر الضمانات الأمنية بهذا القدر الكبير من الاهتمام التركيز؟

إن إصرار أوكرانيا على الضمانات ترجع جذوره إلى التجربة المريرة المتمثلة في رؤية الضمانات الأمنية السابقة تنهار عندما توضع على المحك.

والمثال الأكثر إيلاماً هو مذكرة بودابست، وهي التعهد الذي تم التوقيع عليه في السنوات الأولى بعد استقلال أوكرانيا عن الاتحاد السوفييتي. وبموجب اتفاق 1994، نقلت أوكرانيا أسلحة نووية سوفيتية قديمة إلى روسيا مقابل "ضمانات أمنية" من روسيا والولايات المتحدة وبريطانيا. وقدمت الصين وفرنسا ضمانات منفصلة خاصة بهما.

ولم تتضمن المذكرة تفاصيل تلك الضمانات ولم تقدم أي وعد بتقديم دعم عسكري في حالة وقوع هجوم. تقول كييف إن الافتقار إلى التحديد أعطى روسيا العنان لغزو أوكرانيا، كما فعلت أولاً في عام 2014 ثم مع الغزو واسع النطاق الذي بدأ في عام 2022.

يساعد ذلك في تفسير سبب رغبة المسؤولين الأوكرانيين الآن في الحصول على ضمانات محددة بوضوح وملزمة قانونًا قبل الموافقة على إنهاء الحرب.

ما الذي تم اقتراحه؟

ذكرت مسودة حديثة لخطة السلام أن الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي والدول الأوروبية ستزود أوكرانيا بما يسمى المادة. ضمانات شبيهة بـ 5 ــ في إشارة إلى فقرة الدفاع المشترك التي أقرها حلف شمال الأطلسي، والتي تلزم أعضائه بمساعدة بعضهم بعضا في حالة وقوع هجوم.

وتتضمن البنود المبينة في المسودة أيضا إبقاء قوة الجيش الأوكراني في وقت السلم تصل إلى 800 ألف جندي، بتمويل من الشركاء الغربيين؛ والانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، وهو ما تعتبره أوكرانيا رادعاً لروسيا؛ الدعم العسكري الأوروبي؛ واتفاقية أمنية ثنائية مع الولايات المتحدة، صوّت عليها الكونجرس.

<الشكل>
صورة
جنود أوكرانيون في وحدة مدفعية تطلق النار على مواقع روسية بالقرب من بوكروفسك في منطقة دونباس في ديسمبر.الائتمان...تايلر هيكس/نيويورك التايمز

تم تطوير الاقتراح الأخير في المقام الأول من قبل أوكرانيا والولايات المتحدة. والآن، يتعين على الحلفاء الأوروبيين أن يقرروا ما الذي يرغبون في تقديمه على وجه التحديد، وكيف ومتى. وتهدف الاجتماعات في الأيام المقبلة إلى معالجة هذه القضايا.

السيد. وقال زيلينسكي إن الدعم العسكري الأوروبي سيأتي من ما يسمى بتحالف الراغبين، وهو مجموعة تضم حوالي 30 دولة التزمت بتعزيز أمن أوكرانيا بعد الحرب من خلال المساهمة في دفاعاتها الجوية والبرية والبحرية. وقالت بعض الدول الأوروبية إنها ستكون على استعداد لنشر قوات في أوكرانيا كجزء من هذا الجهد.

السيد. ويريد زيلينسكي أيضًا تاريخًا محددًا لدخول أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي، ولكن يظل من غير الواضح ما إذا كانت الكتلة ستوافق على تحديد موعد، نظرًا لتعقيد مفاوضات عضويتها. ولم يتم أيضًا تسوية شروط الاتفاق الأمني ​​الثنائي مع الولايات المتحدة، على الرغم من أن السيد ترامب أشار بالفعل إلى أنه من غير المرجح أن ينشر قوات في أوكرانيا. قال السيد زيلينسكي إن السيد. عرض ترامب ضمانات لمدة 15 عامًا، بينما تريد أوكرانيا أن تظل سارية المفعول لعقود من الزمن.

رفض الكرملين بشدة أي خطة لوجود قوات غربية في أوكرانيا، ولم يُظهر أي مؤشر يذكر على أنه سيوافق على اقتراح السلام الذي ظل المسؤولون الأوكرانيون والأمريكيون والأوروبيون يصوغونه بجهد منذ أسابيع.

ماذا سيحدث بعد ذلك؟

اجتماع السبت يبدو أن اجتماع مستشاري الأمن القومي الأوروبي - الذي عقد في كييف كعرض رمزي لدعم أوكرانيا التي مزقتها الحرب - يهدف إلى وضع الأساس لاجتماع يوم الاثنين في فرنسا لقادة تحالف الراغبين. وقال السيد زيلينسكي يوم السبت: "نحن نستعد لاجتماعات في أوروبا الأسبوع المقبل". "إننا نستعد أيضًا لعقد اجتماعات في الولايات المتحدة".

رغم أن الضمانات الأمنية تشكل موضوعًا رئيسيًا، إلا أنها ليست النقطة الشائكة الوحيدة. كما لم تتفق أوكرانيا والولايات المتحدة بعد على القضايا المتعلقة بالأرض، وخاصة في منطقة دونيتسك في شرق أوكرانيا.

دعا اقتراح سلام سابق صاغته روسيا والولايات المتحدة القوات الأوكرانية إلى الانسحاب من مناطق دونيتسك التي لا تزال كييف تسيطر عليها وتحويلها إلى منطقة محايدة منزوعة السلاح. ويعتمد الحل الوسط الذي حدده السيد زيلينسكي الأسبوع الماضي على هذه الفكرة ويدعو روسيا إلى سحب قواتها أيضًا من المناطق التي تسيطر عليها في دونيتسك.