به یاد فرزندان جاویدان این سرزمین

یادشان همواره در قلب این خاک زنده خواهد ماند

یک سیستم رادیویی پرهزینه زمانی که تگزاس به آن بیشتر نیاز داشت، از کار افتاد

یک سیستم رادیویی پرهزینه زمانی که تگزاس به آن بیشتر نیاز داشت، از کار افتاد

نیویورک تایمز
1404/08/03
10 بازدید

پس از سیل مرگباری که در تابستان امسال در شهرستان کر در مرکز تگزاس را درنوردید، امدادگران ده‌ها مایل را در امتداد رودخانه گوادالوپ جستجو کردند و به دنبال بازماندگان بودند.

برخی از امدادگران سیگنال‌های شلوغ دریافت کردند. برخی دیگر پیام‌های مخدوش دریافت کردند. در کمپ میستیک، اردوگاه تابستانی که در آن 25 کودک در سیل جان باختند، پوشش چندانی وجود نداشت. دکل‌های رادیویی موقت در نهایت برای گسترش خدمات به منطقه فاجعه وارد شدند.

این ترکیبی ناامیدکننده از مشکلات بود که حتی نگران‌کننده‌تر شد زیرا شهرستان کر به‌تازگی ۷ میلیون دلار برای تعمیرات اساسی سیستم ارتباط رادیویی خود هزینه کرده بود. اما کمبودها تصادفی نبودند: شبکه جدید نصب شده توسط Motorola Solutions حدود یک چهارم قلمرو گسترده شهرستان را از پوشش قابل اعتماد برای رادیوهای قابل حمل خارج کرد و مناطق مرده در امتداد کمپ من و سایر مناطق اطراف کمپ را ترک کرد.

برای شناسایی کاستی‌های این سیستم، نیویورک تایمز نقشه‌های پوشش پیشنهادی را برای شهرستان کر دیجیتالی کرد، سوابق قراردادی را بررسی کرد و داده‌هایی را در مورد عملکرد شبکه رادیویی از طریق قانون ثبت اسناد عمومی به دست آورد. تایمز دریافت که یک شرکت عمومی غیرانتفاعی نیز به دنبال مناقصه در این پروژه بوده و پیشنهاد کرده است که محدوده وسیع‌تری از پوشش رادیویی قابل حمل کمپ را شامل می‌شود. منطقه عرفانی.

این سیستم جایگزین پیشنهاد شده توسط این شرکت، اداره رودخانه پایین کلرادو، نیز ظرفیت بیشتری را ارائه می‌کرد. و می‌توانست ارزان‌تر باشد. اما به هر حال موتورولا با کمک فرآیندی که به نفع شرکت تغییر کرد، قرارداد را برد.

موتورولا پوشش کمتری نسبت به L.C.R.A پیشنهاد کرده است.. در شهرستان کر

تحلیل تایمز از دو پیشنهاد نشان داد که موتورولا پوشش رادیویی قابل حمل قابل اعتمادی را برای حدود 75 درصد از شهرستان ارائه می‌کند، در مقایسه با بیش از 90 درصد برای L.C.R.A.

توماس گیلبرت، یکی از مدیران سیستم رادیویی که توسط ایالت برای کمک به هماهنگی ارتباطات وارد شد، گفت که ترکیبی از کمبودهای پوشش و مشکلات سازگاری برای پاسخ دهندگانی که در تلاش برای یافتن قربانیان سیل بودند ناامید کننده بود. برخی از جستجوگران مجبور شدند هنگامی که پوشش رادیویی را در بالای رودخانه با اندک یا بدون پوشش رادیویی پیدا کردند، از مناطق جستجو خارج می شدند تا ارتباط برقرار کنند.

آقای گیلبرت در مصاحبه ای گفت: «این یک شکاف بزرگ بود.

چالش‌های ارتباطی نه تنها در مورد سیستم رادیویی جدید شهرستان کر، بلکه در مورد نقش گسترده‌تری که توسط Motorola Solutions ایفا می‌کند، شرکتی که بر تجارت ارتباطات اضطراری در ایالات متحده تسلط دارد و سود زیادی از پروژه‌های تامین مالی مالیات‌دهندگان به دست می‌آورد، سؤالاتی را ایجاد می‌کند.

مانند سایر رقبا که در سال‌های اخیر با نیروگاه رادیویی مخالفت کرده‌اند، شرکت خدمات عمومی که سیستم رادیویی جایگزین را پیشنهاد کرده بود، شکایت کرد که روند مناقصه منطقه یک زمینه بازی برابر نبود. این ابزار در نهایت کنار رفت و موتورولا تنها پیشنهاد دهنده رسمی باقی ماند.

این یک سناریوی آشنا برای موتورولا بود، که در سال‌های اخیر در حالی که هیچ پیشنهاد دهنده دیگری وجود نداشت، برنده یک سری قراردادهای برجسته شده است. دولت های محلی ابراز تاسف می کنند که در طول مسیر، قیمت های فهرستی برای رادیوهای فردی افزایش یافته است، از 8000 دلار در یک دهه پیش به بیش از 12000 دلار امروز.

Motorola به مشکلاتی در تگزاس اشاره کرده و گفته است که در حالی که این ایالت "گام‌های بزرگی" برای بهبود شبکه‌های رادیویی اضطراری خود برداشته است، برای هر شبکه رادیویی می‌تواند بدون مشکل در آنجا کار کند.

لورن کرکلند، معاون موتورولا، در جلسه استماع قانونگذاری در آستین در سال گذشته گفت: «جغرافیای وسیع می‌تواند ایجاد و حفظ سیستم‌های ارتباطی را که پوشش کامل و قابلیت همکاری را فراهم می‌کنند، دشوار کند.

موتورولا که از پاسخ دادن به سؤالات مربوط به قرارداد کر کانتی خودداری کرد، گفت که افزایش قیمت تجهیزات آن منعکس کننده فناوری پیشرفته و دوام آخرین پیشنهادات آنها است که به نظر می رسد تلاقی بین رادیوهای سنتی پلیس، با دستگیره ها در بالا و تلفن های همراه با صفحه نمایش لمسی مدرن است. با این حال، روند قیمت های بالاتر و تامین کنندگان اندک، بخش های امنیتی را در سراسر کشور به دنبال سال های سنگین به چالش کشیده است. 11، در سال 2001، حملات تروریستی، سهام خصوصی و سایر سرمایه گذاران را به زنجیره تامین جذب کرد.

تایمز در اوایل سال جاری گزارشی درباره افزایش قیمت‌های ماشین‌های آتش نشانی منتشر کرد، زیرا وال استریت صنعت را ادغام کرد. اعضای کنگره در حال بررسی هستند.

زمانی که وی در برابر قانونگذاران ایالتی برای بحث در مورد سیل ماه جولای فراخوانده شد، کلانتر لری لیتا از شهرستان کر اذعان کرد که مشکلات مربوط به گروه‌های جستجو از سایر حوزه‌های قضایی که قادر به استفاده از سیستم این شهرستان نیستند، مشکلاتی را با قابلیت همکاری ایجاد می‌کند. و او گفت: "من هنوز نگرانی‌هایی در مورد میزان محدود پوشش رادیویی در بخش غربی دارم.

مقامات استان توضیح نداده اند که چرا زمانی که در حال درخواست پیشنهادات برای سیستم رادیویی بودند، نیازی به پوشش گسترده تری در آن منطقه از جمله در اطراف کمپ میستیک نداشتند.. علیرغم کمبودها، آنها گفتند که با این وجود از عملکرد آن راضی هستند.

جفری وندلینگ، که تلاش‌ها را در بخش کلانتر برای پیاده‌سازی سیستم موتورولا رهبری می‌کرد، گفت: «سیستم جدید بسیار، بسیار خوب کار کرد. او گفت که برخی از کانال‌های ارتباطی در طول سیل بیش از حد بارگذاری شده بودند، اما فقط سیگنال‌های شلوغی «لحظه‌ای» برای خدمه اضطراری ایجاد کرد.

موتورولا پوشش رادیویی نقطه‌ای در نزدیکی کمپ میستیک ارائه کرد

تجزیه و تحلیل Times از گزارش‌های رادیویی منتشر شده تحت قانون سوابق عمومی نشان داد که سیستم به شدت تحت فشار قرار گرفته است. در یک نقطه در 7 ژوئیه، سه روز پس از سیل، هر 45 ثانیه یک پاسخ‌دهنده زمانی که می‌خواست پیامی را دریافت کند، یک سیگنال مشغول دریافت می‌کرد. برخی از کاربران مجبور بودند بیش از 20 ثانیه منتظر بمانند تا پیام خود را منتقل کنند.

برخی از خرابی‌های ارتباطات ناشی از شکست‌های دولت است. در جلسه استماع پس از سیل، نیم کید، مسئول ارشد مدیریت اضطراری تگزاس، گفت که برخی از آتش‌نشانان سن آنتونیو که برای ارائه کمک به شهرستان کر سفر کرده‌اند، رادیو موتورولا خود را به خانه ترک کرده‌اند. رادیوها برای کار در شهرستان کر به برنامه ریزی مجدد نیاز داشتند. در عوض، او گفت، آنها از "رادیوهای ارزان قیمت چینی" استفاده کردند که توسط یک کارگروه اضطراری ارائه شده بود، و آن رادیوها به خوبی کار نکردند. آقای کید گفت: "ما می توانیم بهتر از این کار کنیم و باید انجام دهیم."

تسلط بر بازار، برای یک قیمت

در طول دو دهه گذشته، فشاری در سراسر کشور برای نصب سیستم‌های ارتباطی متقابل وجود داشته است که به دلیل ناتوانی کارکنان اورژانس در صحبت با یکدیگر در حین پاسخ به حملات 11 سپتامبر و پس از طوفان کاترینا تحریک شده است.

موتورولا سولوشز کاملاً برای این انتقال موقعیت مناسبی داشت.. در سال 2011، این شرکت از برند تلفن همراه موتورولا جدا شد تا بر ارتباطات رادیویی سیار زمینی اضطراری تمرکز کند.

به گفته تحلیلگران مالی، این شرکت اکنون 70 تا 80 درصد از بازار را در اختیار دارد و پیشنهادات خود را برای پاسخ‌دهی اضطراری به دوربین‌های بدن، پهپادهای پلیس و نرم‌افزار مرکز تماس 911 گسترش داده است. قیمت سهام Motorola Solutions در پنج سال گذشته افزایش یافته و از اپل، آمازون و مایکروسافت پیشی گرفته است.

گرگ براون، مدیر اجرایی قدیمی شرکت، سال گذشته در یک تماس درآمد گفت: "رشد به اندازه کافی خوب نیست."

در سال‌های اخیر، سهام Motorola Solutions از سایر شرکت‌های فناوری وال استریت بهتر عمل کرده است.

این شرکت لابی‌گران با نفوذی را استخدام کرد، از جمله فرماندار سابق می‌سی‌سی‌پی، هیلی باربور، و اخیراً رید کلی، دستیار ارشد سابق فرماندار گرگ ابوت تگزاس.

این خبر برای قراردادهای پرسود بدون مناقصه در جاهایی مانند کارولینای شمالی، فلوریدا، کالیفرنیا و تگزاس خبرساز شد. رهبران محلی در آنجا تمایلی به امتحان فروشندگان کمتر شناخته شده نداشتند، یا گاهی اوقات پس از هشدار موتورولا مبنی بر افزایش قیمت‌های آن در صورت عدم بسته شدن سریع قراردادها، برای امضای قراردادها رقابت می‌کردند.

F.B.I.. در سال 2014 پس از اینکه تامین کنندگان رقیب به دنبال رقابت آزاد بودند، از قرارداد 500 میلیون دلاری بدون مناقصه با موتورولا عقب نشینی کرد. در ژوئن 2023، برخی از ناظران شهرستانی در شهرستان کرن، کالیفرنیا، شکایت کردند که به آنها فرصت کمی داده شده بود تا یک قرارداد 170 میلیون دلاری را با موتورولا بخوانند. یکی از رقبا ادعا کرد که سیاست‌های تدارکات منطقه را نقض کرده است. امسال، Ocala، فلوریدا، یک قرارداد 5.95 میلیون دلاری با موتورولا امضا کرد، حتی اگر شرکت دیگری پیشنهادی با حدود نصف این قیمت ارائه کرده بود.

و قیمت‌ها همچنان بالا می‌روند... آقای براون در سال 2022 به تحلیلگران گفت که تعداد سفارش‌های معوقه شرکت در حال افزایش است، حتی با وجود اینکه "افزایش قیمت‌های چندگانه" را اعمال کرده است، که به گفته او "به اهمیت کاری که ما انجام می‌دهیم و توانایی مشتریانمان برای جذب آن اشاره می‌کند."

آقای. گیلبرت گفت که یک سایت رادیویی شش کاناله موتورولا می تواند هفت سال پیش با قیمت 300,000 دلار روی آنتن برود، اما اکنون حدود 500,000 دلار قیمت دارد.

Keith Housum از Northcoast Research، یک تحلیلگر قدیمی صنعت، گفت که دولت‌ها نسبت به آزمایش رقبای کمتر شناخته شده محتاط هستند.

او گفت: "هیچ رئیس پلیس یا فرمانده آتش نشانی نمی خواهد افسران خود را در معرض خطر قرار دهد."

با این وجود، رهبری موتورولا در بازار آن را در موقعیت حساسی قرار می دهد.

آقای هوسوم گفت: «آنها می‌خواهند تا جایی که ممکن است به زیر صفحه رادار بروند. او گفت: مدیران موتورولا نمی‌خواهند در مورد سهم بازار صحبت کنند زیرا نمی‌خواهند چشم گاو نر روی پشتشان باشد و مردم بگویند که آنها یک انحصار هستند.»

در شهرستان کر، سوابق نشان می‌دهد، نمایندگان موتورولا پیشنهاد خود را با اشاره به اینکه این شرکت شبکه‌های رادیویی اضطراری را برای 48 شهر از 50 شهر بزرگ ایالات متحده ساخته است، تبلیغ کردند.

سود عملیاتی این شرکت به رکورد 24.8 درصد از فروش در سال گذشته افزایش یافت که از 10.5 درصد در سال 2011 به طور پیوسته رشد کرد.

والت مگنوسن، یکی از برجسته‌ترین متخصصان کشور در زمینه ارتباطات ایمنی عمومی، گفت موتورولا موفق شده است زیرا محصول خوبی ساخته است. اما او خاطرنشان کرد که امدادگران اضطراری در اروپا اغلب از قیمت رادیوها در ایالات متحده شوکه می‌شوند.

در سال 2023، تنظیم‌کننده‌های بریتانیا دریافتند که موتورولا، که سیستم‌های ارتباطی اضطراری این کشور را اداره می‌کند، سالانه حدود 250 میلیون دلار هزینه اضافی از بریتانیا دریافت می‌کند و گفتند که این شرکت از «موقعیت انحصاری بدون محدودیت» برای کسب «سودهای فوق‌العاده» استفاده می‌کند. این شرکت استدلال کرد که "فرایند تدارکات ناموفق" دولت مقصر بوده است. رگولاتورها سقف قیمتی را اعمال کردند.

هیچ کس بیشتر از آقای براون که در طی نزدیک به 15 سال مدیریت، میلیاردر شده است، از رشد گسترده شرکت بهره نبرده است. آقای. براون سال گذشته التون جان را استخدام کرد تا در جشن تولد همسرش در کیپ کاد اجرا کند، رویدادی که تام بردی، مدافع سابق تیم ملی فوتبال N.F.L. نیز در آن حضور داشت.

برای موتورولا، پول کمک فدرال که در طول همه‌گیری ویروس کرونا سرازیر شد، یک فرصت بزرگ بود. در تماسی با تحلیلگران وال استریت در ماه مه 2021، جک مولوی، مدیر عامل شرکت، آن را به عنوان بهترین محیط مالی که تا به حال دیده بود توصیف کرد.

او گفت: «شما به فروشندگان راهی به پول می‌دهید، فروشندگان خوب، و آنها می‌روند آن را پیدا کنند.

کمیسیون‌های شهرستان کر 10 میلیون دلار پول کمک را پذیرفتند. اگرچه در سال‌های گذشته برنامه‌هایی را برای سرمایه‌گذاری در سیستم هشدار سیل مورد بحث قرار داده بودند، اما تصمیم گرفتند در عوض از بسیاری از پول‌های امدادی برای ارتقای سیستم رادیویی شهرستان استفاده کنند.

موتورولا پیشنهادی ارائه کرد، اما این تنها پیشنهاد روی میز نبود. دیگری از L.C.R.A، که قبلاً شبکه ای از سایت های برج رادیویی را در تگزاس اداره می کرد. طرح مرجع بیش از 500000 دلار.

موتورولا پیشنهاد استفاده از چهار برج را برای حمل ترافیک رادیویی در سراسر شهرستان ارائه کرد. مقامات رودخانه پیشنهاد استفاده از 10 برج را پیشنهاد کردند، از جمله برخی که قبلاً برای مشتریان دیگر وجود داشتند.

تایمز نقشه‌های پوشش ارائه‌شده در طول فرآیند را دیجیتالی کرد و دریافت که پیشنهاد موتورولا، همانطور که در آنجا اندازه‌گیری شد، پوشش رادیویی قابل‌حمل قابل اعتمادی را برای حدود سه چهارم شهرستان ارائه می‌کند، در مقایسه با بیش از 90 درصد برای مرجع رودخانه.

پوشش پیشنهادی این مقام می‌توانست ارتباطات مطمئن‌تری را در اطراف جامعه هانت و از طریق دره‌های رودخانه شهرستان، مانند فورک جنوبی رودخانه گوادالوپ، که کمپ میستیک در آن قرار دارد، فراهم کند.

سیستم برنامه‌ریزی شده سازمان رودخانه حداکثر هشت مکالمه همزمان را پشتیبانی می‌کند. موتورولا حداکثر سه مکالمه را ارائه می‌دهد.

آقای. گیلبرت، که به مدیریت ارتباطات رادیویی در طول سیل کمک کرد، گفت که برای سیستم‌هایی که روی آنها کار می‌کند، به طور کلی شش مسیر مکالمه همزمان را حداقل مورد نیاز برای جلوگیری از بارگذاری بیش از حد در طول بحران می‌داند.

موتورولا قبلاً از مزیت احتمالی در فرآیند مناقصه برخوردار بود. یک هفته قبل از ارائه شرکت به کمیسیون‌ها در آوریل 2022، شهرستان آقای وندلینگ را برای مشاوره دعوت کرد.

آقای وندلینگ به کمیسران شهرستان کر گفت که "همه ما در کمیته خود" معتقدیم بهترین گزینه برای منطقه استفاده از شبکه VHF است - طیف وسیعی از فرکانس‌های رادیویی که توسط موتورولا استفاده می‌شود اما توسط مرجع رودخانه استفاده نمی‌شود. این مرجع که نماینده‌ای بدون رای در کمیته دارد، هفته گذشته در بیانیه‌ای گفت که می‌دانست بهترین گزینه برای این کمیته VHF نیست. شهرستان.

آقای وندلینگ در طول جلسه خود با کمیسران شهرستان کر فاش نکرد که رابرت آدلمن، مدیر ارشد پروژه موتورولا، رئیس مشترک کمیته بوده است.

آقای وندلینگ و موتورولا گفتند که کانال‌های VHF در مناطق تپه‌ای که در سرتاسر شهرستان کر یافت می‌شوند مؤثرتر بودند. اما کارشناسانی که با تایمز مصاحبه کردند گفتند که بسیاری از متغیرها - مانند تعداد برج‌ها - بر نوع سیستم رادیویی تأثیر می‌گذارند که در یک منطقه خاص بهترین عملکرد را دارد.

سپس استان الزام قرارداد دیگری را اعمال کرد. گفت که مناقصه گران باید تضمین کنند که تجهیزات خریداری شده در سال های آینده بیش از نرخ تورم قیمت نخواهند داشت. مقامات رودخانه پاسخ دادند که فقط یک سازنده می تواند چنین تضمینی را ارائه دهد، و شکایت کرد که این امر شرایط پیشنهادی را به نفع موتورولا تغییر می دهد.

در مکاتبه با شهرستان کر، مقامات رسمی ابراز نگرانی کردند که به نظر می‌رسد مشخصات رادیویی این شهرستان "به نفع یک سازنده خاص طراحی شده است." آنها گفتند که "قابل توجه" است که کمیته مشاوره به شهرستان در مورد قرارداد توسط یکی از کارمندان یکی از مناقصه گران ریاست مشترک خواهد داشت و این ترتیب را "تضاد منافع آشکار" نامیدند.

در مصاحبه‌ای، آقای ادلمن گفت که مقامات مرجع رودخانه «فقط بازنده‌های سختی هستند» و موفقیت موتورولا در قراردادهای متعدد مبتنی بر ارائه یک «محصول برتر» است. او اتهامات مبنی بر اینکه نقشش نمایانگر یک درگیری است را رد کرد و گفت که در حالی که روی فناوری ایمنی عمومی برای موتورولا کار می کند، مستقیماً با محصولات رادیویی موبایل زمینی درگیر نبوده و بنابراین نیازی به کناره گیری ندارد.

او گفت: "من نمی توانم به کسی که برایش کار می کنم کمک کنم."

در پایان، سازمان رودخانه یک پیشنهاد جایگزین ارائه کرد که به طور کامل به تمام الزامات شهرستان پاسخ نمی‌داد، و شهرستان گفت که نمی‌تواند آن را یک پیشنهاد قابل قبول در نظر بگیرد.

با پایان یافتن سال 2022، این شهرستان برای امضای قرارداد با موتورولا رقابت کرد.

"آیا کسی می تواند توضیح دهد که چرا عجله برای انجام این کار قبل از پایان سال وجود دارد؟" یکی از کمیسیونرها در یک جلسه عمومی در 27 دسامبر پرسید. یک فروشنده موتورولا پاسخ داد که افزایش قیمت در راه است. قاضی راب کلی، بالاترین مقام منتخب شهرستان، گفت که این بدان معنی است که بیش از 600000 دلار در خط است. او گفت: "این پس انداز است که من می خواهم به دست بیاورم.". کمیسیونرها بلافاصله این معامله را تأیید کردند.

سیستم موتورولا برای چندین ماه راه‌اندازی شده بود که سیل آخر هفته 4 ژوئیه وارد شد و در نیمه‌شب، هجوم آب به رودخانه گوادالوپه پایین آمد.

با مشخص شدن دامنه فاجعه، خدمه از سراسر منطقه برای کمک شتافتند.

آقای گیلبرت دو روز پس از سیل وارد شد. در مرکز عملیات اضطراری، فوراً خدمه‌هایی را پیدا کرد که به دلیل مشکلات مداوم رادیویی تشدید شده بودند. سیستم شهرستان کر آنقدر جدید بود که آژانس‌های دیگر هنوز پروتکل‌های شبکه شهرستان را وارد رادیوهای خود نکرده بودند. سایر حوزه های قضایی.

سپس، هنگامی که آقای گیلبرت شروع به رانندگی در امتداد رودخانه به سمت برخی از مناطق شدیدترین سیل کرد، مشکلات متفاوتی پیدا کرد. در مناطق بالا رودخانه، پاسخ دهندگان خارج از شهرستان که با رادیوهایی که برای کار بر روی شبکه‌های موجود مرجع رودخانه برنامه‌ریزی شده بودند وارد شدند، می‌توانستند ارتباط برقرار کنند، اما دیگران، از جمله آنهایی که برای استفاده از سیستم‌های جدید موتورولا آموزش دیده بودند، نمی‌توانستند.

آقای گیلبرت دو برج متحرک آورد تا به ارائه خدمات در نواحی بالای رودخانه که ارتباطات در آن‌ها مشکل‌تر بود کمک کند. یکی در هانت قرار گرفت، جایی که مقامات رودخانه برنامه‌ریزی کرده بودند برج بسازند اما موتورولا این کار را نکرده بود. دیگری روی تپه‌ای در کمپ میستیک قرار گرفت. پوشش بلافاصله بهبود یافت.

آقای گیلبرت گفت: "شب و روز بود"، و افزود که این دو دکل سیار حدود 8000 تماس رادیویی را در روزهای بعد انجام دادند.

سازمان رودخانه از اظهار نظر درباره این مقاله در مورد پیشنهاد قرارداد خود، فراتر از ارتباطات عمومی خود با شهرستان، خودداری کرد. مشخص نیست که آیا شبکه پیشنهادی این مقام، با برج‌های بیشتر، تمام مشکلاتی را که شهرستان در طول سیل تجربه کرده بود، حل می‌کرد یا خیر.

دکل‌های رادیویی موقتی که در طول سیل ساخته شده‌اند، از آن زمان برداشته شده‌اند.. وندلینگ اذعان کرد که ممکن است برای بهبود پوشش به یک برج دائمی جدید نیاز باشد. او گفت: «همه چیزهایی وجود دارد که همه باید یاد بگیرند.