نیویورک (AP) - پس از نیم قرن غوطه ور شدن در دنیای تجارت، امی مگنوس کارگزار گمرک فکر کرد همه چیز را دیده است، کوهستانی از مقررات و انواع موانع لجستیکی را برای واردات همه چیز از چوب و موز گرفته تا حیوانات سیرک و مومیایی های مصری طی کرده است.

سپس آمدند. تحمیل به روشی که هرگز ندیده بود. قوانین جدید او را به این فکر انداخت که واقعاً چه معنایی دارند. کارگران فدرال که همیشه یک پشتیبان قابل اعتماد بودند، گریزان تر شدند.

مگنوس می گوید: «۲۰۲۵ سیستم تجارت را تغییر داده است. قبلاً کامل نبود، اما یک سیستم کارآمد بود. اکنون، بسیار آشفته‌تر و نگران‌کننده‌تر شده است.»

وقتی چرخ‌دنده‌های پنهان در ماشین تجارت بین‌الملل وجود داشت، دلالان گمرک در مرکز توجه نادری قرار گرفتند زیرا رئیس‌جمهور دونالد ترامپ روابط تجاری آمریکا با جهان را دوباره ابداع کرد. اگر این سال تعرفه‌های بی‌نفس به جنگ تجاری تبدیل شود، کارگزاران گمرک خط مقدم آن هستند.

تعداد کمی از آمریکایی ها به اندازه دلال گمرک در معرض هر نوسانات سیاست تجاری قرار گرفته اند. آنها در روزهای آغازین دوره دوم ریاست جمهوری ترامپ، زمانی که تعرفه ها بر کانادا و مکزیک اعلام شد، و دو روز بعد، زمانی که همان عوارض متوقف شد، آنجا بودند. آنها در تمام قوانین مربوط به واردات فولاد و غذاهای دریایی، خودروها و مس، پلی سیلیکون و داروها و همینطور در آنجا بودند. به ازای هر تعرفه، برای هر حک کردن، برای هر سفارش، کارگزاران مجبور شده‌اند خط به خط و کد به کد خط‌مشی را به واقعیت تبدیل کنند، در سالی که به نظر می‌رسید هر هفته تغییر می‌کند.

ال رافا، یک دلال گمرک در الیزابت، نیوجرسی، که به چوپان کردن کانتینرهای محموله به داخل ایالات متحده کمک می‌کند، می‌گوید: «ما به چندین دهه به روش خاصی برای پردازش عادت داشتیم، و از ژانویه تا کنون، آن جهان به نوعی بر سر ما وارونه شده است.

هر ورود محصولات وارد شده به کشور مستلزم تشکیل پرونده در گمرکات و حفاظت مرزی ایالات متحده و اغلب آژانس‌های دیگر است. واردکنندگان اغلب به کارگزاران مراجعه می کنند تا کارهای قانونی نظارتی را انجام دهند و با انبوهی از قوانین تجاری جدید که توسط دولت ترامپ راه اندازی شده است، شاهد افزایش تقاضای آنها در کنار حجم کاری خود بوده اند.

بسیاری از محموله‌هایی که اکنون بدون عوارض گمرکی وارد شده‌اند، دارای تعرفه هستند. سایر کالاهای وارداتی که حداقل عوارض را داشتند که ممکن است برای یک شرکت چند صد دلار هزینه داشته باشد، صورتحساب‌هایشان به هزاران رسیده است. برای رافا و خدمه‌اش، فهرست در حال گسترش تعرفه‌ها به این معنی است که یک محصول معین می‌تواند تحت چندین ردیف تعرفه جداگانه مشمول مالیات شود.

«آن یک قلم پنیر که قبلاً فقط یک تعرفه بود، اکنون می‌تواند دو، سه، و در برخی موارد پنج شماره تعرفه باشد. دکمه ای منقش به «دوباره تجارت را خسته کننده کنید».

مقررات دولتی همیشه برای کارگزاران یک واقعیت بوده و دلیل اصلی وجود آنهاست. با این حال، زمانی که قوانین تجارت در گذشته تغییر کرد، معمولاً مدت‌ها قبل از تاریخ اجرایی‌شان، با دوره‌هایی برای اظهارنظر و بررسی، صادر می‌شدند، هر کلمه از سیاست در تلاشی برای ارائه وضوح و تعریف طراحی شده بود.

با ترامپ، ممکن است خبر تغییر عمده در قوانین تجارت در یک پست Truth Social یا نمودار بزرگی که رئیس‌جمهور در ظاهر باغ گل رز چنگ زده است، بیاید.

"باید به وب‌سایت کاخ سفید به صورت روزانه نگاه نکنید، چند بار در روز، فقط برای اینکه ببینید چه فرمان اجرایی اعلام می‌شود". شرکت‌ها در تقلا تلاش می‌کنند تا قوانین را تجزیه و تحلیل کنند، سیستم‌های خود را به‌روزرسانی کنند تا آنها را منعکس کنند و به مشتریان خود هشدار دهند که ممکن است محموله‌هایی در مسیر داشته باشند و هر گونه تغییر در تعرفه‌ها برای آنها می‌تواند به معنای ضربه بزرگی به سود آنها باشد.

JD Gonzalez، یک کارگزار گمرکی نسل سوم در لاردو، تگزاس، و رئیس انجمن ملی گمرکات آمریکا، می‌گوید که برای کارگزاران حجم و سرعت آمریکا تغییرات کافی را انجام داده‌اند. اما عبارت دستورات کاخ سفید اغلب بیش از آنچه که کارگزاران به آن عادت دارند، سؤالات بی‌پاسخ باقی گذاشته است.

گونزالز 62 ساله می‌گوید: «سفارش گاهی مبهم است، راهنمایی‌هایی که ارائه می‌شود گاهی مبهم است، و ما سعی می‌کنیم تصمیم‌گیری کنیم.» گونزالس 62 ساله می‌گوید.

گونزالس کدهای تعرفه‌ای 10 رقمی را برای الکل و درها به صدا در می‌آورد و قاب پیچیده‌ای از قواعد ساخته شده را بر روی یک قاب فولادی که با قوانینی ساخته شده است، بازگو می‌کند. در مکزیک پردازش شده است. با سخت‌تر شدن کار کارگزاران، او می‌گوید که برخی از شرکت‌های آنها شروع به دریافت هزینه بیشتر از مشتریان برای خدمات خود کرده‌اند، زیرا هر کالایی که مسئولیت ردیابی در بارنامه را بر عهده دارند، زمان بیشتری می‌برد.

او می‌گوید: «زمان را دوبرابر می‌کنید.

کارگزاران نمی‌توانند آثار کار خود را هر کجا که می‌روند ببینند. گونزالس به یک برچسب تی شرت نگاه می کند و به این فکر می کند که یک دلال برای رساندن آن به کشور چه کرده است. مگنوس شکلات بلژیکی یا ابریشم چینی را می‌بیند و با وجود همه چیزهایی که می‌توانست چیزی را از فرود آمدن در قفسه‌ی فروشگاه بازدارد، شگفت زده می‌شود. رافا در سوپرمارکت قدم می زند، قوطی قلب کنگر فرنگی را برمی دارد و هر مقررات ممکنی را که ممکن است برای ایمن کردن وارداتش به کشور اعمال شود، در نظر می گیرد.

این برای دلال‌هایی که در فضای خاکستری بوروکراسی پنهان که توسط اکثر آمریکایی‌ها دیده نمی‌شد، دلگرم‌کننده بوده است که اکنون کمی بیشتر به رسمیت شناخته شوند.

«شاید بدیهی بود که چگونه آن تکه پنیر فوق‌العاده لذیذ یا آن کیسه گوچی در قفسه قرار گرفت. «تا امسال، مردم نمی‌دانستند من چه کار کرده‌ام.»

مگنوس، که در دهه ۷۰ زندگی‌اش است و در جزیره مارکو، فلوریدا مستقر است، ۱۸ سال را در گمرکات ایالات متحده گذراند قبل از اینکه در سال ۱۹۹۲ در یک کارگزاری شروع به کار کرد. شک داشته باشید، ما دوست نداریم چیزی را به تفسیر بسپاریم." «وقتی خودمان در حال تلاش برای تفسیر و درک معنای برخی از این چیزها هستیم، مکان بسیار ناراحت‌کننده‌ای است.»

این فقط دستورات کاخ سفید نیست که کار او را پیچیده کرده است.

وزارت کارآمدی دولت با کاهش هزینه‌ها توسط کارگران میلیاردر دولت ایلان ماسک، کار او را پیچیده کرد. کارگزاران برای راهنمایی مراجعه می کنند. خاموشی، عملیات در بنادر را کند کرد. و ترس از عدم هماهنگی با دولت باعث شده است که برخی از کارمندان فدرال در مورد رمزگشایی سفارشات تجاری محتاط باشند و پاسخ هایی را در مورد تفسیر قوانین تعرفه گاهی اوقات سخت می کنند.

مگنوس با اقداماتی که به نظر می رسید در تضاد با همه چیزهایی بود که از سیاست تجاری می دانست، گیج شده بود. کانادا به عنوان حریف؟ سوئیس مشمول تعرفه 39 درصدی می شود؟ او می‌گوید: «این مثل یک باله باورنکردنی است که بتوان با همه این کشورها در سراسر جهان تجارت کرد.» «در ذهن خودم، همیشه احساس می‌کردم که تا زمانی که در حال معامله بودیم و با یکدیگر دوست بودیم، شانس جنگ و کشتن یکدیگر را کاهش می‌دادیم.»

این سال کار به قدری شلوغ بوده که مگنوس نتوانسته است به تعطیلات برود. تعطیلات آخر هفته به قدری با احکام بعدازظهر جمعه مبنی بر اجرایی شدن یا حذف تعرفه تغییر می‌کند که به یک شوخی داخلی با همکاران تبدیل شده است.

او می‌گوید: «جمعه بعدازظهر است». «آیا همه دارند تماشا می‌کنند؟»

چند ساعت پس از تکرار مگنوس، دستور بعدی کاخ سفید ارسال می‌شود که تعداد زیادی از تعرفه‌ها را بر محصولات کشاورزی لغو می‌کند و دلالان را به یک آشفتگی دیگر می‌فرستد.

___

مت سدنسکی را می‌توانید در [email protected] و