در طول سه سال گذشته، واشنگتن ادعا کرده است که قدرت گسترده‌ای برای تحمیل قوانین جهانی دارد که شرکت‌ها را در هر نقطه از جهان از ارسال تراشه‌های رایانه‌ای پیشرفته یا ابزارهای مورد نیاز برای ساخت آنها به چین منع می‌کند. مقامات آمریکایی استدلال کرده‌اند که این رویکرد برای اطمینان از اینکه چین در رقابت برای هوش مصنوعی پیشرفته دست بالا را به دست نمی‌آورد، ضروری است.

اما مجموعه گسترده ای از محدودیت ها که هفته گذشته توسط پکن اعلام شد نشان داد که دو نفر می توانند آن بازی را انجام دهند.

دولت چین زمانی که قوانین جدیدی را برای محدود کردن جریان مواد معدنی حیاتی که در همه چیز از تراشه‌های رایانه‌ای گرفته تا خودروها و موشک‌ها مورد استفاده قرار می‌گیرند، نفوذ خود را بر زنجیره‌های تأمین در سراسر جهان اعلام کرد. این قوانین که قرار است در اواخر سال جاری اجرایی شوند، دولت‌ها و مشاغل خارجی را شوکه کرد، که ممکن است اکنون نیاز به دریافت مجوز از پکن برای تجارت محصولات خود داشته باشند

.

تحلیلگران می گویند که چین با تسلط بر تولید این مواد معدنی کمیاب و کنترل سایر صنایع استراتژیک، ممکن است حتی از ایالات متحده توانایی بیشتری برای تسلیح کردن زنجیره تامین داشته باشد.

هنری فارل، دانشمند علوم سیاسی در دانشکده مطالعات بین‌المللی پیشرفته جانز هاپکینز، گفت: «ایالات متحده اکنون باید با این واقعیت روبرو شود که دشمنی دارد که می‌تواند بخش‌های قابل توجهی از اقتصاد ایالات متحده را تهدید کند.

آقای فارل گفت: "چین واقعاً شروع به کشف این موضوع کرده است که چگونه می تواند از کتاب بازی ایالات متحده یک برگه بگیرد و به نوعی آن بازی را بهتر از آنچه ایالات متحده در حال حاضر آن را انجام می دهد، انجام دهد."

این اقدام چین تنش‌ها را بین دو اقتصاد بزرگ جهان دوباره شعله‌ور کرد و رئیس‌جمهور ترامپ تهدید کرد که تعرفه‌های قابل توجهی را بر واردات چینی با اعمال یک مالیات 100 درصدی اضافی در ماه نوامبر افزایش خواهد داد.. 1 مگر اینکه پکن از محدودیت های جدید خود عقب نشینی کند.

نوع محدودیت زنجیره تامینی که چین در حال اعمال آن است برای اولین بار در سال 2020 وارد عمل شد. واشنگتن یک ماده مبهم موسوم به قانون مستقیم محصولات خارجی را برای هدف قرار دادن غول فناوری چینی هوآوی که دولت ایالات متحده آن را تهدیدی برای امنیت ملی می‌دانست، حذف کرد. اما ایالات متحده به جای محدود کردن صادرات فناوری آمریکایی فقط به هوآوی، گفت: اگر هیچ شرکتی نمی‌تواند محصولی را در هر جایی در هواوی به هواوی بفرستد. یا بود ساخته شده با تجهیزات یا نرم افزار ایالات متحده.

به دلیل نقش کلیدی ایالات متحده در صنعت تولید تراشه جهانی، قوانین اساساً تمام فناوری های پیشرفته را در بر می گرفت. این یک اعمال گسترده از قدرت اقتصادی ایالات متحده بود که اساس یک سری قوانین جهانی فناوری در طول دولت بایدن شد. اگرچه دولت های خارجی از اینکه به آنها گفته شود چه باید بکنند، بسیاری از آنها از ترس قطع شدن فناوری با ایالات متحده همکاری می کردند.

اکنون سؤال این است: آیا محدودیت‌های چین، دولت ترامپ را متقاعد می‌کند که از تعرفه‌ها یا محدودیت‌های طولانی مدت فناوری خود عقب نشینی کند، یا دولت چین ابتدا تحت فشار قرار خواهد گرفت؟

به نظر می‌رسید دولت از محدودیت‌های چین غافلگیر شده است، که می‌تواند صنایع آمریکا را فلج کند. آقای ترامپ روز جمعه تهدید کرد که دیدار برنامه‌ریزی شده با شی جین پینگ، رهبر چین را لغو خواهد کرد و همچنین تعرفه ۱۰۰ درصدی اضافه خواهد کرد.

روز سه‌شنبه، آقای ترامپ بار دیگر اخطارهای خود را تمدید کرد و به جمع خبرنگاران و رئیس‌جمهور آرژانتین گفت که آقای شی "آزموده می‌شود زیرا چین دوست دارد از مردم سوء استفاده کند و آنها نمی‌توانند از ما سوء استفاده کنند." آن بعدازظهر، آقای. ترامپ در رسانه های اجتماعی نوشت که ایالات متحده در حال بررسی توقف واردات روغن پخت و پز از چین و همچنین سایر مشاغل بالقوه است.

صبح چهارشنبه، اسکات بسنت، وزیر خزانه داری و جیمیسون گریر، ایالات متحده نماینده تجاری، سیستم صدور مجوز چین را یک قدرت جهانی توصیف کرد و گفت که ایالات متحده آماده است تا در صورت پیشروی چین، تعرفه های خود را اعمال کند.

آقای گریر گفت: "انتظار ما این است که این هرگز عملی نشود."

مقامات چینی مدت‌هاست که از اجرای فراسرزمینی اقدامات اقتصادی آمریکا انتقاد کرده‌اند و اصرار دارند که پکن در مواجهه با تهدیدات مجدد واشنگتن با ثبات عمل کرده است.

لین جیان، سخنگوی وزارت امور خارجه چین روز چهارشنبه گفت: «ایالات متحده از یک سو در مورد تعامل صحبت می‌کند و از سوی دیگر به تهدید و ارعاب متوسل می‌شود، تعرفه‌های سنگین وضع می‌کند و اقدامات محدودکننده جدیدی را اعمال می‌کند.» این راه درستی برای تعامل با چین نیست.

جیانگ تیانجیائو، دانشیار دانشگاه فودان، گفت که مقامات چینی به تلاش‌های اخیر ایالات متحده برای راه‌اندازی مجدد صنعت خاک‌های کمیاب خود اشاره کرده‌اند و می‌خواهند اهرم خود را قبل از ملاقات احتمالی بین آقای ترامپ و آقای شی نشان دهند.

مقامات و تحلیلگران ایالات متحده گفتند که تأثیرات سیستم صدور مجوز چین بسیار گسترده تر از کنترل های فناوری ایالات متحده است که فقط تراشه های رایانه ای پیشرفته تر را هدف قرار داده است.

برخی تحلیلگران خاطرنشان می‌کنند که تلاش‌های چین برای تسلیح‌سازی زنجیره‌های تامین نیز پیش از کنترل تراشه‌های ایالات متحده بوده است. دولت با نگرانی از وابستگی به کشورهای متخاصم برای نفت و فناوری، برای دهه‌ها برنامه‌هایی را برای ایجاد صنایع استراتژیک انجام داده است. و در سال 2010، چین صادرات زمین‌های کمیاب به ژاپن را در خلال مناقشه قطع کرد.

مشخص نیست که مقامات چینی از چه زمانی توسعه سیستم صدور مجوز برای خاک‌های کمیاب را آغاز کردند. اما اقدامات تهاجمی آقای ترامپ - از جمله هزینه‌های جدید برای کشتی‌های چینی که در بنادر ایالات متحده پهلو می‌گیرند - به پکن این فرصت را داده است که این اقدامات را امتحان کند.

در ماه آوریل، پس از آقای.. ترامپ تعرفه های اضافی 34 درصدی را بر چین اعمال کرد، پکن یک سیستم اولیه مجوزهای مربوط به خاک کمیاب را برای صادرات به خودروسازان و صنایع دفاعی راه اندازی کرد. کسب و کارهای ایالات متحده به دلیل کاهش ذخایر معدنی دچار وحشت شدند. فورد موتور و سایر شرکت های خودروسازی برخی از تولیدات خود را متوقف کردند. آقای ترامپ با افزایش تعرفه های تجاری بین کشورها به حداقل 14 درصد پاسخ داد. توقف.

در نشست‌های این بهار و تابستان، کشورها آتش‌بس شکننده‌ای را برقرار کردند که در آن ایالات متحده تعرفه‌های خود را کاهش داد و چین اجازه داد صادرات مواد معدنی راحت‌تر جریان یابد. اما ایالات متحده همچنان به صدور کنترل‌های فناوری ادامه داده است و اقدامات متقابل دردناکی را از سوی چین انجام داده است.

سیستم صدور مجوز مواد معدنی بسیار گسترده‌تر چین به دنبال اقدامی در 29 سپتامبر از سوی ایالات متحده برای گسترش محدودیت‌های تجاری به شرکت‌های تابعه هر شرکتی در فهرست موجودیت‌ها، که نوع فناوری ایالات متحده را می‌توانند خریداری کنند، محدود می‌کند.

تحلیلگران می گویند که مقامات چینی پس از صحبت تلفنی ترامپ با آقای شی در کمتر از دو هفته قبل و گفت که آنها با یک معامله اولیه برای واگذاری عملیات TikTok در ایالات متحده از شرکت مادر چینی خود موافقت کرده اند، این اقدام را مختل کننده آب شدن آزمایشی می دانند.

پکن با اقدامات محدودکننده دیگری نیز واکنش نشان داد. این کشور کنترل تجهیزات مورد نیاز برای ساخت باتری خودروهای الکتریکی را اعلام کرد، تحقیقات ضد انحصاری را در مورد سازنده تراشه‌های آمریکایی کوالکام آغاز کرد، هزینه‌های پورت اضافی را بر ایالات متحده تحمیل کرد. ارسال کرد و چندین تجارت آمریکایی را به فهرست تجارت محدود اضافه کرد.

اما محدودیت‌های معدنی به دلیل قدرتی که به پکن اجازه می‌دهد در مورد عرضه جهانی تراشه‌های کوچکی که تقریباً تمام وسایل الکترونیکی را تامین می‌کنند، ادعا کند، برجسته است.

شیائومنگ لو، مدیر گروه اوراسیا، یک گروه مشاوره سیاسی و تحقیقاتی در واشنگتن، گفت: «این بقیه جهان را می ترساند که چین تا چه حد مایل است در برهم زدن زنجیره تأمین جهانی پیش برود».

کریس میلر، استاد دانشگاه تافتس و نویسنده "جنگ تراشه ها: مبارزه برای حیاتی ترین فناوری جهان"، گفت که پیامدهای سیستم مجوز جدید چین می تواند "بسیار گسترده" باشد و تقریباً بر تمام نیمه هادی های ساخته شده در سطح جهانی تأثیر بگذارد.

شرکت‌ها و دولت‌ها در ایالات متحده، اروپا، ژاپن، هند، کره جنوبی و جاهای دیگر نیز نگران اطلاعات شرکتی گسترده‌ای هستند که دولت چین در فرآیند صدور مجوز درخواست می‌کند.

دکتر میلر با پیش‌بینی "مقاومت زیادی" برای ارائه این اطلاعات، گفت که می‌تواند تلاش‌ها برای ایجاد زنجیره‌های تامین غیر چینی برای خاک‌های کمیاب را تسریع بخشد. این استدلال مشابه استدلالی است که منتقدان کنترل‌های فناوری ایالات متحده مدت‌ها مطرح کرده‌اند، که می‌توانند دنیا را به سمت استفاده از فناوری تراشه‌های غیر آمریکایی سوق دهند.

ایالات متحده و چین هر کدام از زنجیره تامینی استفاده می‌کنند که دیگری سال‌ها برای تقویت آن در داخل تلاش کرده است. اما در حالی که چین میلیاردها دلار برای صنعت تراشه‌های خود هزینه کرده است و باعث رشد تولیدکنندگان تراشه‌های خود شده است، ایالات متحده ممکن است سال‌ها نیاز داشته باشد تا تولید خاک‌های کمیاب را از سر بگیرد.

"اگر چین بتواند محدودیت های تراشه را دور بزند اما ایالات متحده را بگیرد.. مارتین چورزمپا، کارشناس ارشد موسسه اقتصاد بین‌الملل پترسون، گفت: دور زدن کنترل‌های خاکی کمیاب، مشکل بزرگی برای ایالات متحده خواهد بود.

یلینگ تان، استاد دانشگاه آکسفورد، گفت که رویدادهای ماه‌های گذشته چین را در موقعیت مذاکره قوی‌تری نسبت به آنچه در دوره اول دولت ترامپ داشت، قرار داده است. اما او گفت که این کنترل‌ها «ممکن است در نهایت برای چین پرهزینه باشد، زیرا چگونه الزامات فراسرزمینی ممکن است شرکای تجاری دیگر را نگران کند.»

او گفت: "این تهدیدی برای تضعیف اعتبار چین به عنوان یک کشور تجاری قابل اعتماد است."

Xinyun Wu و Amy Chang Chien از تایپه، تایوان گزارش دادند.