این آخرین سالی است که گاوین نیوسام به عنوان فرماندار کالیفرنیا در سمت ریاست جمهوری است - و آخرین فرصت او برای استفاده از نقش خود به عنوان فرماندار برای تست بازیگری برای مرحله ملی.

استاندار که در این هفته در مجلس نمایندگان سخنرانی خواهد کرد و پیشنهاد بودجه خود را ارائه خواهد کرد، هفت سال گذشته را صرف انجام یک دستور کار بلندپروازانه کرده است. اکنون در آخرین سال زندگی اش، گروه های ذینفع متعددی از او فریاد می زنند که سیاست های مورد نظرشان را تصویب کند، مقرراتی را که از آنها می ترسند حذف کند و از برنامه هایی که مورد علاقه آنهاست محافظت کند. نحوه واکنش او در انتخابات مقدماتی ریاست جمهوری مورد انتظار او را دنبال خواهد کرد.

آیا او با تمرکز اخیر خود بر مقرون به صرفه بودن، هزینه های مسکن و مراقبت های بهداشتی ساکنان کالیفرنیا را کاهش خواهد داد؟ آیا او در کاهش بی خانمانی پیشرفت خواهد کرد؟ آیا او به فشار بر انرژی سبز ادامه خواهد داد، زیرا رای دهندگان تقاضای گاز ارزان تر دارند؟ آیا او کسری بودجه اسفناک دیگری را بدون تنبیه کاهشی که مترقیانی را که از برنامه‌هایشان حمایت می‌کند بیگانه می‌کند، تحمل خواهد کرد؟

کلی کالکین مشاور سیاسی دموکرات گفت: «این واقعاً یک سال مهم برای او است. "رای دهندگان در بقیه کشور چه چیزی را می خواهند ببینند؟ آنها از قیمت مناسب احساس می کنند. ... او احتمالاً قصد دارد از طریق این لنز ببیند که چه چیزی به شکل گیری برنامه کاری او برای سال آینده کمک می کند."

همچنین این آخرین فرصت او برای پیشرفت در برخی از اهداف بلند نیوسام هنگام نامزدی فرمانداری در سال 2018 است که همیشه به آنها نرسیده است.

او عهد کرد که با بی خانمانی مقابله کند، وضعیتی که در طول هفت سال تصدی وی بدتر شده است، علیرغم بیش از 24 میلیارد دلار که دولت وی برای آن هزینه کرده است. او دوره خود را با یک پیشنهاد اولیه و جالب برای اعطای شش ماه مرخصی با حقوق به والدین جدید آغاز کرد، اما به سرعت آن را به افزایش دو هفته ای، در مجموع هشت هفته، و افزایش تدریجی میزان پرداختی برنامه کاهش داد.

در سال 2021، او گفت که دولت تا سال جاری 200000 محل نگهداری یارانه ای جدید برای مراقبت از کودکان اضافه خواهد کرد، اما این طرح به مدت دو سال به تعویق افتاده است و ده ها هزار فرصت کوتاه باقی مانده است. او از آن زمان قول داده است که توسعه را در سال جاری از سر بگیرد.

او برای ایجاد یک سیستم مراقبت های بهداشتی عمومی با تک پرداخت کارزاری کرد و حتی از "سیاستمداران می گویند که از تک پرداختی حمایت می کنند اما خیلی زود است، خیلی گران است یا مشکل شخص دیگری است." سپس به «پوشش جهانی» پرداخت، و ایالت به آرامی پوشش را برای کالیفرنیایی‌های کم درآمد، از جمله مهاجرانی که به طور غیرقانونی وارد کشور شده بودند، گسترش داد، اما در بحبوحه کسری بودجه سال گذشته به طور ناگهانی این پوشش را متوقف کرد.

او مانند بسیاری از افراد قبل از خود در مورد سیستم مالیاتی رونق و رکود ایالتی صحبت کرد که بیش از حد به بازده بازار سهام متکی است، اما تا حد زیادی سایر پیشنهادات برای افزایش درآمد را رد کرده است، زیرا دولت به کاهش کسری بودجه نگاه می کند.

"به نظر می رسد هرگز کافی نیست"

این ایده های بزرگ نیوسام برای اولین بار بوده است و هم گرایش به آن بوده است. برکت و نفرین برای سیاستمدار جاه طلب. مدافعان این سیاست ها می گویند که اهداف عالی تفاوت ایجاد کرده است، حتی اگر دولت در نهایت به همه آنها دست یابد.

Newsom اثر خود را در دولت ایالتی به جا گذاشته است: او برنامه های جدیدی مانند گسترش مدارس دولتی برای همه کودکان 4 ساله را آغاز کرد، دفتری را برای کنترل هزینه های فزاینده مراقبت های بهداشتی ایجاد کرد، اختیارات نظارتی ایالت را برای دستیابی به مقاومت های ایالتی — و هدف گذاری دولت ترامپ برای کاهش گازهای گلخانه ای — ایجاد کرد. رهبران برای نظارت بر مسائل خاردار مانند بی خانمانی و سیستم مراقبت های بهداشت روان که مدت ها به دولت های محلی و شهرستانی سپرده شده بود.

آنتونی رندون، رئیس سابق مجلس که در پنج سال اول ریاست نیوسام اتاق را رهبری می‌کرد، در مورد مسائل سیاسی که فرماندار هنوز به آن پرداخته است، گفت: «فکر نمی‌کنم چیزهای زیادی کم بود. پس از سال‌ها کار با جری براون، سلف نیوسام، که بیشتر بر محدودیت مالی و ایجاد ذخایر ایالت متمرکز بود، رندون و پرو تم تونی اتکینز، رئیس‌جمهور سابق سنا، نیوسام را به یاد آوردند که اولین دوره ریاست‌جمهوری خود را در سال 2019 آغاز کرد و مجلس اکثراً دموکرات‌ها را با ایده‌ای طولانی از آن‌ها در جهت پیشرفت و ترقی خرج کرد.

رندون گفت: «در نگاهی به گذشته، هرگز کافی به نظر نمی‌رسد.

مورد موردی: مسکن. شاید این قابل مشاهده ترین معیاری باشد که نیوسام پس از ترک سمتش مورد قضاوت قرار می گیرد و بخش عمده ای از پلتفرم ملی دموکرات اخیر را تشکیل می دهد که بر کاهش هزینه های زندگی متمرکز شده است. داده‌های سرشماری نشان می‌دهد که حدود 40 درصد از خانوارهای کالیفرنیا تحت فشار اجاره یا وام مسکن خود هستند، معیار سیاست‌گذار به این معنی که مسکن بیش از یک سوم درآمد آنها را می‌خورد.

Newsom تلاش کرد با افزایش تولید، این هزینه‌ها را کاهش دهد و گفت که ساخت 3.5 میلیون خانه جدید تا سال 2025 برای ایالت "قابل دستیابی" است. در سال 2024، ایالت کمتر از 120000 واحد جدید اضافه کرد که حدود یک پنجم نرخ سالانه مورد نیاز برای دستیابی به این هدف است. در ظواهر رسانه ای، فرماندار اکنون چهره اصلی خود را به عنوان یک "هدف کششی" کم اهمیت جلوه می دهد.

با این حال، کسانی که طرفدار ساخت و ساز بیشتر هستند، می گویند که او هنوز بیش از هر فرماندار دیگری در زمینه مسکن موفق بوده است. آنها مقاومت محلی در برابر تراکم مسکن، نرخ بهره بالا و هزینه بالای مداوم ساخت و ساز را از دلایل پیشرفت کند می دانند.

ری پرل، مدیر اجرایی کنسرسیوم مسکن کالیفرنیا، یک سازمان غیرانتفاعی که از ساخت مسکن مقرون به صرفه حمایت می کند، گفت: «شما نمی توانید یک مشکل سیستمی را یک شبه یا حتی در هفت سال حل کنید، اما کاری که می توانید انجام دهید این است که مسیر این موضوع را تغییر دهید.

محور به مسکن مدولار در سال جاری؟

پرل به اقداماتی اشاره کرد که نیوسام انجام داده است، مانند اقدام اولیه بودجه برای پنج برابر کردن اعتبار مالیاتی ایالت برای ساخت و ساز مسکن با درآمد کم، حمایت از قوانینی که قوانین را در مورد محل ساخت مسکن آرام می‌کنند و طرح‌هایی را که با واحدهای مسکونی می‌جنگند. برای جمعیت آنها

او گفت: «رهبری لحن را تعیین می‌کند. "این تمرکز و گفتگو را به جایی تغییر داد که ایالت کالیفرنیا در نهایت در برنامه ریزی و تولید مسکن مقرون به صرفه جدی شد."

پرل در آخرین سال ریاست نیوسام گفت امیدوار است فرماندار از صندوق پیشنهادی 10 میلیارد دلاری حمایت کند. تصدیق می کند که کالیفرنیا هنوز رونق ساختمانی وعده داده شده خود را ندیده است و ماه گذشته علاقه خود را به اشکال جایگزین ساخت و ساز مانند مسکن مدولار به عنوان راه حل دیگر ابراز کرد. در نمایش ازرا کلین، او به یک بحث قانونی آتی در مورد چگونگی ارتقای مسکن مدولار توسط ایالت اشاره کرد، روشی ارزان‌تر برای ساختن که در آن خانه‌ها در کارخانه‌ها مونتاژ می‌شوند و سپس به مکان‌هایی ارسال می‌شوند تا نصب شوند. کمیته مجمع به ریاست یکی از متحدان نیوسام در زمینه مسکن، عضو مجلس دموکرات اوکلند بافی ویکس، قرار است امسال این روش را مورد بحث قرار دهد. استفاده از آن در منطقه خلیج قبلاً بحث های آشنا در مورد استفاده از کار اتحادیه در مسکن را آشکار کرده است.

«این نویدهای زیادی دارد. در چارچوب سیاست درون کارگری، خطرات سیاسی زیادی دارد. نیوسام گفت: «به هر حال، اگر پیش‌نمایش بزرگی برای کالیفرنیا در سال گذشته من وجود داشته باشد، از نظر قانونی در این فضا است تا آن را به سطح بعدی برسانم.»

این نزدیک‌ترین چیزی است که نیوسام در هفته‌های اخیر به بیان یک هدف یا پیشنهاد جدید سیاستی رسیده است. ایزی گاردون، هیچ جزئیاتی را در مورد مسکن‌های وی ارائه نمی‌کند. فقط به CalMatters گفت: «در جریان باشید».

گاردون درخواست مصاحبه برای بحث در مورد اهداف سیاستی فرماندار برای سال آخر خود را رد کرد. انتظار می‌رود که نیوسام روز پنجشنبه سخنرانی خود را در مورد وضعیت ایالتی ایراد کند.

زمان‌های سخت برای مراقبت‌های بهداشتی و خدمات اجتماعی

هم‌اکنون، مدافعان خدمات شبکه ایمنی جامعی که نیوسام از آن حمایت کرده است - یکی دیگر از ویژگی‌های بارز دوران تصدی او - از او می‌خواهند که این برنامه‌ها را حفظ کند، زیرا او یک کسری بودجه سخت دیگر را به میزان

در طول دو دوره نیوسام، او فرصت‌های یارانه‌ای برای مراقبت از کودکان را اضافه کرد، کمک‌های نقدی را برای فقرا افزایش داد، یک جراح عمومی دولتی را نصب کرد که بر آسیب‌های دوران کودکی و شکاف سلامت نژادی تمرکز کرده بود و مهم‌تر از همه، پوشش مراقبت‌های بهداشتی را به طور تدریجی به گروه‌های مختلف مهاجرانی که به طور غیرقانونی در کشور هستند، گسترش داد.

این دومی، یک سیاست بحث‌برانگیز و پرهزینه، به فرماندار این امکان را داد که از قول اصلی خود مبنی بر یک سیستم مراقبت بهداشتی جهانی و دولتی که رویای اصلی مترقی‌ها بود، منحرف شود و همچنان می‌گوید که به «دسترسی جهانی» دست می‌یابد. پس از تصویب قانون مراقبت مقرون به صرفه، بیش از 90 درصد از مردم کالیفرنیا تا زمان روی کار آمدن نیوسام بیمه شده بودند. توسعه‌های او، ابتدا برای جوانان مهاجر و سپس برای افراد مسن‌تر، تقریباً همه را در سال 2023 هدایت کرد.

همپیمانان سیاست عموماً نیوسام را به خاطر دور شدن از سیستم تک پرداختی سرزنش نمی‌کنند، که به میلیاردها بودجه بیشتر در ایالت و توافق‌های پیچیده با یک دولت فدرال بی‌طرف‌تر نیاز داشت. آنها به ویژه از این که دولت او با تلاش برای مهار رشد هزینه های مراقبت های بهداشتی از طریق محدودیت های قیمتی که توسط دفتر استطاعت مراقبت های بهداشتی اعمال شده است، برخی از زمینه های چنین پیشنهادی را فراهم کرده است. اما اکنون، آنها نگران هستند که او به طور کلی از اهداف پوشش گسترده خود دور شود.

سال گذشته، با توجه به هزینه‌های بالاتر از حد انتظار در برنامه Medi-Cal و نیاز به بستن کسری 12 میلیارد دلاری، Newsom برای آخرین گروه از مهاجرانی که واجد شرایط شدند: بزرگسالان در سن کار، پوشش را پوشش نداد. توقف ثبت نام جدید بزرگسالان در 1 ژانویه اعمال شد. اواخر امسال، مهاجران بزرگسالی که به طور غیرقانونی وارد کشور شده اند، پوشش دندان پزشکی Medi-Cal را از دست خواهند داد و سال آینده اکثر آنها با حق بیمه ماهانه مواجه خواهند شد که انتظار می رود برخی از آنها را مجبور به حذف پوشش کند، به ناامیدی حامیان سلامتی که از Newsom می خواهند تا این کاهش ها را لغو کند.

آماندا مک آلیستر-والنر، مدیر اجرایی گروه حمایت از دسترسی به سلامت کالیفرنیا، گفت که نگران است دولت کاهش بیشتری را در سال جاری در نظر بگیرد، زیرا نیوسام به شدت مخالف سایر پیشنهادات برای افزایش درآمد برای سیستم بهداشتی است، مانند پیشنهاد اتحادیه پرستاران برای مالیات بر ثروت. او دوست ندارد که فرماندار در همان زمان که ارائه خدمات اجتماعی برای مهاجران به یک جنجال سیاسی فزاینده در سطح ملی تبدیل شد، به نظر می رسد که مایل به عقب نشینی از پوشش است. McAllister-Wallner گفت: «امید این بود که توسعه Health for All به عنوان پایه در نظر گرفته شود، این چیزی است که ما برای درازمدت بودجه می‌دهیم، زیرا این فقط چیزی است که بخشی از شخصیت ما به عنوان یک ایالت است. "مراقبت های بهداشتی حوزه ای بوده است که فرماندار واقعاً به گونه ای نامی برای خود دست و پا کرده است که من فکر می کنم می تواند و باید به آن بسیار افتخار کند، و دیدن ... عقب نشینی از این تعهدات بزرگترین ناامیدی برای من خواهد بود."

___

این داستان در ابتدا توسط CalMatters با مشارکت Associated منتشر شد و از طریق The Associated Press توزیع شد.