مجلس از لایحه تسریع بررسی مجوز برای پروژه های انرژی جدید و زیرساخت حمایت می کند
واشینگتون (AP) - مجلس نمایندگان روز پنجشنبه قانونی را تصویب کرد که هدف آن تسریع در بررسی مجوز برای پروژههای انرژی و زیرساخت جدید است که اکنون پنج سال یا بیشتر طول میکشد تا تکمیل شوند، زیرا قانونگذاران به دنبال پاسخگویی به تقاضای فزاینده برای برق و سایر اشکال انرژی هستند.
این لایحه که قانون SPEED نامیده میشود، بازبینی قضایی را نیز محدود میکند، زیرا کنگره به دنبال ایجاد مهمترین تغییر در دهههای اخیر در قانون سیاست ملی محیطزیست است، یک قانون اساسی محیطزیست که آژانسهای فدرال را ملزم میکند تا اثرات زیستمحیطی احتمالی یک پروژه را قبل از تصویب در نظر بگیرند.
این لایحه در 221-196 تصویب شد و اکنون به سنا می رود.
جمهوری خواهان و بسیاری از دموکرات ها بر این باورند که قانون سیاست های زیست محیطی 55 ساله درگیر تشریفات اداری شده است که به طور معمول منجر به تاخیرهای چندین ساله برای پروژه های بزرگ می شود. این قانون نیازمند تجزیه و تحلیل دقیق برای پروژههای بزرگ است و اجازه میدهد تا قبل از صدور تاییدیهها، نظرات عمومی ارائه شود. یک مطالعه اخیر نشان داد که بررسی های محیطی اغلب تقریباً 600 صفحه است و تکمیل آن تقریباً پنج سال طول می کشد.
لایحه مجلس محدودیتهای قانونی را برای بررسیهای زیستمحیطی تعیین میکند، دامنه اقداماتی را که نیازی به بازبینی ندارند گسترش میدهد و ضربالاجلهای مشخصی را تعیین میکند. همچنین محدودیتهایی را برای افرادی که میتوانند به چالشهای قانونی و راهحلهای حقوقی که دادگاهها میتوانند تحمیل کنند، وارد کنند، محدود میکند.
نماینده بروس وسترمن از آرکانزاس، حامی اصلی این لایحه، گفت: «قانون SPEED یک تلاش متمرکز و دو حزبی برای بازگرداندن عقل سلیم و پاسخگویی به مجوزهای فدرال است.
پاک کردن "گلوگاه بوروکراتیک"
وسترمن که ریاست کمیته منابع طبیعی مجلس نمایندگان را بر عهده دارد و مدتهاست برای اجازه دادن به اصلاحات تلاش کرده است، گفت: در حالی که NEPA "با بهترین نیت" تصویب شد، در دهه های پس از آن بسیار سخت شده است. گلوگاهی که سرمایهگذاری در زیرساختها و فنآوریهایی را که کشور ما را راهاندازی میکند، به تعویق میاندازد.» وسترمن روز پنجشنبه در مجلس نمایندگان گفت.
دموکراتها موافقت کردند که فرایند صدور مجوز دشوار شده است، اما گفتند که لایحه مجلس به دلایل واقعی تأخیر توجهی نمیکند و ورودی و مشارکت عمومی را کاهش میدهد در حالی که بازنگری محیطزیست را بیش از حد محدود میکند. جارد هافمن، نماینده کالیفرنیا، نماینده ارشد دموکرات در پنل منابع طبیعی، گفت: مزاحمت به جای ابزاری برای جلوگیری از اشتباهات پرهزینه و مضر.
هافمن گفت: «تضعیف بررسی محیطزیست چالشهای مربوط به مجوز را برطرف نمیکند (و) به ما در ساختن آینده انرژی پاکی که نیاز داریم کمک نمیکند. "محور کردن NEPA فقط باعث خطر بیشتر، اشتباهات بیشتر، دعوی قضایی بیشتر، آسیب بیشتر به جوامعی می شود که در حال حاضر با بارهای زیست محیطی زیادی روبرو هستند."
۱۱ دموکرات به این لایحه رای دادند، در حالی که یک جمهوری خواه، نماینده برایان فیتزپاتریک از پنسیلوانیا، با آن مخالفت کرد.
اصلاحیه GOP باد دریایی را مسدود می کند
هافمن و سایر منتقدان همچنین شکایت داشتند که این لایحه می تواند به پروژه های بادی و خورشیدی که توسط دولت ترامپ تعطیل می شوند آسیب برساند. تغییر لحظه آخری این هفته به دولت این امکان را می دهد که به مسدود کردن برخی از پروژه های بادی دریایی ادامه دهد و این امر به خواسته محافظه کاران مخالف باد دریایی ادامه می دهد.
انجمن انرژی پاک آمریکا که نماینده توسعه دهندگان بادی است، به دلیل تغییراتی که توسط نمایندگان جمهوری خواه درخواست شده بود، حمایت کرد. جیسون گرومت، مدیر عامل گروه، گفت: "قانون اساسی تغییر کرده است که نشان دهنده پیشرفت واقعی دو حزبی در زمینه اجازه اصلاحات است." وی گفت: «از اقدامات قانونی که تاکنون دولت ترامپ برای مبارزه با برنامه باد فراساحلی بایدن انجام داده است، محافظت خواهد کرد»، از جمله پروژه ای در مریلند که دولت برای جلوگیری از آن اقدام کرده است.
نمایندگی جارد گلدن، دی مین، حامی لایحه، گفت که قانونگذاران هر دو حزب مدتهاست توافق کردهاند که «سیستم مجوزهای خراب آمریکا، سرمایهگذاریها را در زمینههای اساسی که ما به آن نیاز داریم - انرژی، حملونقل و مسکن به تأخیر میاندازد». هشدار
گروههای تجاری، از جمله اتاق بازرگانی ایالات متحده، از این رای استقبال کردند.
رادنی دیویس، معاون ارشد رئیسجمهور در امور دولت، گفت: «اجازه دادن به اصلاحات فقط یک موضوع تجاری نیست، بلکه یک اولویت ملی است.
دیویس گفت: «تأخیر در تصویب پروژهها مانع از توسعه اقتصادی، افزایش هزینهها برای مصرفکنندگان و تضعیف توانایی آمریکا برای ساخت و نگهداری زیرساختهای حیاتی میشود». «مدرن سازی این فرآیند ساخت به موقع پروژه هایی را که انرژی مقرون به صرفه و قابل اعتماد ارائه می کنند را امکان پذیر می کند. گسترش اتصال پهن باند (و) تقویت توانایی ما برای رقابت در رقابت جهانی برای نوآوری هوش مصنوعی."
گروههای زیستمحیطی گفتند که این لایحه یک قانون اساسی محیطزیست را تضعیف میکند و در عین حال به دولت ترامپ اجازه میدهد تا به سرعت پروژههای آلاینده را بدون بررسی کافی مجوز دهد.
" استفان شیما
یکی از حقوقدانان زمین گفت: "ما به فوریت نیاز به ایجاد زیرساختهای لازم برای رسیدگی به بحران آب و هوا و انتقال به اقتصاد انرژی پاک داریم، اما این لایحه راهحل نیست." او گفت: «قانون SPEED به دور از کمک به ساخت پروژههای انرژی پاک در آینده، تنها منجر به انبوهی از هوا و آب آلوده، پروژههای کثیف و بیماریهای مزمن میشود و فرصتهای کمتری برای پاسخگویی به آلایندهها در دادگاه خواهد داشت.تصویب مجلس از اقدام مجوز، تمرکز را به مجلس سنا تغییر میدهد و پروژه آب را به مجلس سنا تغییر میدهد. خطوط انتقال در حال بررسی است.
دموکراتها، از جمله سناتور مارتین هاینریش از نیومکزیکو و شلدون وایتهاوس از رود آیلند، نیز در حال پیگیری قانونی هستند تا لغو مجوز برای پروژههای انرژی پاک برای دونالد ترامپ، رئیسجمهور دشوارتر شود.