نظر | این ممکن است آخرین فرصت ما برای به دست آوردن آن در ونزوئلا باشد
ونزوئلا توسط گروهی از جنایتکاران که خود را به عنوان یک دولت درآورده اند، اداره می شود. کشوری که توسط نیکلاس مادورو و دوستانش اداره می شود، به کاشتن بی ثباتی، تشویق مهاجرت و فعال کردن گروه های مسلح غیرقانونی که ایالات متحده را به خطر می اندازند، ادامه خواهد داد. از سوی دیگر، یک ونزوئلا آزاد و دموکراتیک می تواند منبع ثبات و رشد اقتصادی برای کل نیمکره غربی باشد.
اگر همانطور که دولت ترامپ در استراتژی امنیت ملی جدید خود بیان کرده است، تمرکز مجدد در نیمکره وجود دارد، پس احیای دموکراسی در ونزوئلا باید اولویت اصلی باشد. آقای مادورو ریاست رونق قاچاق مواد مخدر را برعهده داشته و به گروههای جنایتکار مسلح اجازه داده تا در مرزهای ونزوئلا فعالیت کنند. او روابطی با دیگر اقتدارگرایان ایجاد کرده است. او توسط دادگاه کیفری بین المللی به دلیل جنایات علیه بشریت تحت تحقیق است. او نتایج انتخاباتی را نادیده گرفته است که ناظران مستقل گفته اند او شکست خورده و دیکتاتوری خود را سخت تر کرده است. رضایت دادن به هر چیزی جز خروج او خطر تضعیف اعتبار آمریکا، تشویق دشمنان ما و تضعیف روحیه کسانی را که برای آزادی و دموکراسی میجنگند، به همراه دارد.
اینکه آقای مادورو قدرت را ترک کند بسیار دور از انتظار است. اگر او این کار را انجام دهد، خروج او ممکن است ساده ترین بخش برای بازگرداندن ونزوئلا به دامان دموکراتیک باشد. بازسازی کشور نیازمند تلاش متمرکز منطقه ای، به ویژه از سوی ایالات متحده است. همچنین چالشهای جدی را به همراه خواهد داشت که تنها با حمایت مستمر میتوان بر آنها غلبه کرد.
این ممکن است آخرین فرصت ما برای درست کردن آن باشد.
از زمان ریاست جمهوری باراک اوباما، هر دولت در واشنگتن اعلام کرده است که ونزوئلا یک تهدید فوقالعاده برای ایالات متحده است. این یکی از مسائل نادری است که از حمایت دو حزبی در کنگره برخوردار شده است. زمانی که من از سال 2018 تا 2023 در ونزوئلا سفیر بودم، در دوره اول پرزیدنت ترامپ از کمپین فشار حداکثری استفاده کردیم تا آقای مادورو را منزوی کنیم و او را مجبور کنیم که اجازه دهد صدای دموکراتیک شنیده شود. در دوران دولت بایدن، من از ترکیبی از فشار و انگیزه برای ورود به مذاکرات استفاده کردم که در نهایت شواهد واضحی را نشان داد که مخالفان در انتخابات ملی پیروز شدند. با این حال، نه مذاکره و نه فشار به نتیجه ای که مردم ونزوئلا شایسته آن هستند، نداده است.
آقای ترامپ در دولت فعلی خود هر دو تاکتیک را امتحان کرده است. در ابتدا، دولت از دیپلماسی درب پشتی استفاده کرد تا به شورون کمک کند تا مجوز فروش نفت خود را دوباره به دست آورد، بازگشت آمریکایی های بازداشت شده غیرقانونی را تضمین کند و ونزوئلا را وادار به پذیرش بازگشت برخی از شهروندان خود کند. با استقرار درصد زیادی از نیروی دریایی ایالات متحده و هدف قرار دادن و انهدام قایق های مشکوک به قاچاق مواد مخدر در دریای کارائیب، این سیاست به سرعت به حداکثر فشار بازگشت. سؤالات جدی در مورد قانونی بودن و اثربخشی آن اعتصابات اکنون حمایت دو حزبی از تغییر در ونزوئلا را زیر سوال برده است. همچنین احتمالاً این سیاست به خوبی پیر نمیشود: سازمانهای قاچاق مواد مخدر تقریباً به طور قطع نحوه انتقال مواد مخدر را به شمال تغییر خواهند داد، و شرکای منطقهای ما در مقابله با سازمانهای جنایی فراملی ممکن است کمتر اطلاعاتی را به اشتراک بگذارند.
رفتن به کشتیهای تحریمشده، کشتیهای بدون تابعیت و ناوگان ارواح جهانی که بهطور مخفیانه عمل میکنند، راهاندازی موثرتر برای شروع کارآمدتر و قابل قبولتر برای حمایت مالی از سازمانهای جنایی فراملی است. رژیم مادورو برای باقی ماندن در قدرت استفاده می کند. ممنوعیت کشتیهای بدون تابعیت نه تنها از پایهای در حقوق بینالملل برخوردار است، بلکه میتواند بر هر نهادی که به تجارت نفت در بازار سیاه از ونزوئلا فکر میکند، تأثیر منفی بگذارد. دولت باید گامی فراتر برود و به دنبال توافق بین المللی با سازمان بین المللی دریانوردی و شرکای کلیدی برای توقف ناوگان ارواح که در نفت تحریم شده در همه جای جهان فعالیت می کند، باشد. فشار دادن این جریان درآمد به تصمیم سخت اطرافیان آقای مادورو کمک می کند تا تشخیص دهند که زندگی بدون او در قدرت بر باقی ماندن او ارجحیت دارد.
واشنگتن باید مانند هر اقدام جنایتکارانه ای به برچیدن رژیم مادورو نزدیک شود. ونزوئلا یک کشور شکست خورده است که مملو از گروه های مسلح غیرقانونی و سازمان های تروریستی خارجی است. گروههای مخالف فارک، ELN و ترن د آراگوا، در میان دیگران، در محیطی فعالیت میکنند که دولت یا در فعالیتهای آنها شریک است یا قادر به توقف آنها نیست. دولت ترامپ باید یک کارگروه بین سازمانی ایجاد کند که از مقامات جامعه اطلاعاتی و وزارت خزانه داری و دادگستری استفاده کند تا با مخالفان دموکراتیک کار کند و عناصر مورد اعتماد نیروهای مسلح ونزوئلا را شناسایی کند تا در صورت خروج آقای مادورو از قدرت، مسئولیت امنیت را در دوران گذار سیاسی بر عهده بگیرند. ما درس بعث زدایی را در عراق آموختیم، زمانی که اعضای سابق ارتش ناراضی شورش پرهزینهای را دامن زدند که بازسازی جامعه عراق را کند کرد.
گروه ضربت میتواند با رئیس جمهور منتخب ادموندو گونزالس و رهبر مخالفان، کشور برنده جایزه نوبل، ماریا کورینا ماچادو، همکاری کند تا بتواند به سرعت این کشور را به نمایش بگذارد. دیدگاه های دموکراتیک در حالی که بیش از 25 سال Chavismo باعث شده است که موسسات ونزوئلا از بودجه و رهبری آگاه و مستقل بی بهره باشند، این کشور برای سالها دارای برخی از بهترین بیمارستانها، دانشگاهها و زیرساختهای اساسی در منطقه بود. این را می توان با تلاش و سرمایه گذاری متمرکز بازسازی کرد، اگرچه از دست دادن تخصص ناشی از انحلال آژانس توسعه بین المللی ایالات متحده ممکن است حمایت ما را پیچیده کند. این کارگروه همچنین میتواند به بازسازی بدهیهای هنگفت دیکتاتوری مادورو برای شروع بازسازی ونزوئلا کمک کند.
اکثر انتقالهای دموکراتیک در قاره آمریکا با نوعی برنامه عدالت انتقالی همراه بوده است که شامل عفو میشود. اگر گذار به دموکراسی صورت گیرد، مردم ونزوئلا باید تصمیم بگیرند که چه چیزی برای آنها قابل قبول است. اعطای عفو عمومی برای ژنرالهایی که در جنایات علیه بشریت، قاچاق مواد مخدر و بازداشت غیرقانونی و قتل نقش دارند، احتمالاً درخواستی بسیار طولانی است، اما دیگرانی که از سیستم فاسد سود بردهاند، ممکن است به فرصتی برای بازپروری برای موفقیت نیاز داشته باشند.
آقای. مادورو مثل همیشه منزوی است. دفاع از او برای عذرخواهان او به طور فزاینده ای دشوار است. اما بعید است که نمایش قدرت به تنهایی آقای مادورو را به پایان اجتناب ناپذیر سلطنت نامشروعش متقاعد کند. به عنوان یک دیپلمات سابق، من به قدرت مذاکره معتقدم، اما این مذاکره باید بر اساس خروج آقای مادورو باشد. پیامد ترامپ به دکترین مونرو نمی تواند تبدیل به "بی شرمانه حرف زدن و صرفا نشان دادن چوب" شود. بعید است که راه خود را به سمت موفقیت سیاست بلوف کنیم. فشار اقتصادی همراه با محدودیتهای مشخص برای خودیهای رژیم، یک بسته جذاب برای کسانی که خواهان تغییر در ونزوئلا هستند و استفاده معتبر از نیروی هدفمند ممکن است همه عناصر لازم برای یک نتیجه موفقیتآمیز باشند.
ما امید مردم ونزوئلا را افزایش دادهایم. ما نمیتوانیم اجازه دهیم دوباره سقوط کنند.
جیمی استوری سفیر بازنشسته ایالات متحده در ونزوئلا و شریک بنیانگذار Global Frontier Advisors است.
تایمز متعهد به انتشار تنوع نامهها به editor است. مایلیم نظر شما را در مورد این مقاله یا هر یک از مقالات ما بدانیم. در اینجا چندنکات آورده شده است. و این ایمیل ما است: letters@nytimes.com.
بخش نظرات نیویورک تایمز را در فیس بوک، اینستاگرام،