نظر | این سالی بود که ترامپ روند عفو را به هم زد
رئیسجمهور ترامپ امسال با مجموعهای از عفوهای مشکوک که در مجموع یک مطالعه موردی منحصربهفرد در مورد استفاده از این قدرت اجرایی بیبند و بار برای تنزل، فساد و سیاسی کردن سیستم قضایی است، به سطح جدیدی وارد کرد.
رئیسجمهور یکی از حامیان خود را عفو کرد، میشل فیوره که متهم به اتهامات سیاسی فدرال بود. پول از صندوق یادبود پلیس برای هزینه های شخصی، از جمله برای جراحی پلاستیک. او یکی دیگر از حامیانش، اسکات جنکینز، یک کلانتر سابق در ویرجینیا را که در ازای دریافت نشان رشوه می گرفت، عفو کرد. او تاد و جولی کریسلی را عفو کرد، شخصیتهای تلویزیونی واقعیت که به دلیل فرار مالیاتی و کلاهبرداری از بانکها زندانی بودند و دخترشان برای آقای ترامپ کمپین تبلیغاتی میکرد. او حکم عماد زبری، اهداکننده بزرگی را که به جرایم متعددی از جمله لابی غیرقانونی محکوم شده بود، تخفیف داد.
آقای. بخشش ترامپ مطمئناً اولین موردی نیست که باعث ایجاد ابرو می شود. هر دو رئیسجمهور جمهوریخواه و دموکرات، در مواردی خاص، از قدرت عفو قانون اساسی خود برای اهداف مشکوک استفاده کردهاند: جورج اچ. بوش مقامات درگیر در رسوایی ایران کنترا را عفو کرد. بیل کلینتون میلیاردر فراری مارک ریچ را عفو کرد. جو بایدن پسرش را عفو کرد.
اما در بیشتر موارد، آنها برای ارزیابی درخواستهای عفو به وکیل بخشودگی وزارت دادگستری - سمتی که من تقریباً سه سال در آن بودم - اعتماد کردند. حتی زمانی که آنها برخلاف توصیه وکیل عفو خود عمل کردند، معمولاً این کار را با بهره مندی از تحقیقات و تجزیه و تحلیل کامل تهیه شده توسط تیمی از کارشناسان غیرسیاسی انجام می دادند. آقای ترامپ در مورد رویکرد مشورتی مورد علاقه اسلاف خود، جدول را برگردانده است. این آسیب به راحتی قابل جبران نخواهد بود.
در زمان من به عنوان وکیل عفو، تیمی متشکل از تقریباً 40 وکیل و افراد دیگر را رهبری میکردم که تنها کارشان بررسی دقیق درخواستهای عفو بود. دوره تصدی من در دوران دولت آقای بایدن آغاز شد و تا هفته های ابتدایی دوره دوم آقای ترامپ ادامه یافت، اما تقریباً به محض اینکه او به قدرت رسید، مشخص شد که وکیل من مورد نظر نیست.
در روز تحلیف، من این خبر را خواندم که او حدود 1500 نفر را که متهم به جنایت در ارتباط با شورش در 6 ژانویه بودند، عفو کرده است. اگرچه با من مشورت نشده بود، اما انتظار می رفت که من و کارمندانم آزادسازی همه زندانیان را تسهیل کنیم. طی سه روز آینده، 27 عفو دیگر صادر شد، همه بدون اشاره به نقش سنتی وزارت دادگستری در مشاوره به رئیس جمهور در مورد عفو.
معمولاً، درخواستهای عفو با بررسی اولیه دقیق توسط دفتر دادستان عفو مواجه میشوند. با بکارگیری دستورالعملهای دقیقی که در کتابچه راهنمای عدالت آمده است، کارکنان رفتار مجرمانه گذشته متقاضیان، شواهد کفاره، پشیمانی و گامهای به سوی توانبخشی و دلایلی که آنها به دنبال عفو هستند را ارزیابی میکنند. مواردی که این مرحله اولیه را پاک میکنند، سپس به F.B.I منتقل میشوند، که تحقیقات کاملی را برای پیشینه انجام میدهد. سپس به دادستانها، قضات و قربانیان فرصت داده میشود تا بررسی کنند. در چهار سال ریاستجمهوری، آقای بایدن بیش از 4000 تخفیف (تخفیف کامل یا جزئی مجازات) اما تنها 80 مورد عفو اعطا کرد.
در ماه مارس، پس از هفتهها دوری از کار، من از کار برکنار شدم. اد مارتین، یکی از سازماندهندگان جنبش Stop the Steal که اولویتهای عفو خود را بدون ابهام توصیف کرده است، جایگزین من شد: «هیچ MAGA باقی نمانده است». در ساعت او، روند سنتی بررسی اپلیکیشن خنثی شده است.
Mr. ترامپ تیم لیوکه، توسعه دهنده ای را که متهم به تقلب در مناقصه است، پس از بازی گلف با یکی از وکلای خود عفو کرد. او خوان اورلاندو هرناندز، رئیسجمهور سابق هندوراس و یک قاچاقچی مواد مخدر را که در نامهای به آقای ترامپ نوشته بود و خود را قربانی «آزار و شکنجه سیاسی» میدانست، عفو کرد. و او پل والچاک، مدیر سابق خانه سالمندان را که به جرم مالیاتی اعتراف کرده بود، پس از شرکت مادرش در یک شام مارآ لاگو عفو کرد.
بعد از عفو چانگپنگ ژائو، بنیانگذار میلیاردر ترامپ، به یک صرافی ارز رمزنگاری شده نقض کرده بود. مصاحبه کننده، "من نمی دانم او کیست."
نادیده گرفتن یک بررسی دقیق و مبتنی بر شایستگی از متقاضیان بخشش پیشنهاد خطرناکی است. ما قبلاً شاهد موارد هشداردهنده تکرار جرم در میان متهمان 6 ژانویه بودیم که در اولین روز ریاست جمهوری آقای ترامپ عفو شدند. برخی از آنها به جرائمی مرتبط با بهره کشی جنسی از کودکان، تهدید علیه مقامات دولتی و حتی توطئه برای کشتن کارمندان فدرال متهم یا محکوم شده اند. چندین نفر از دریافت کنندگان بخشش از اولین دوره ریاست جمهوری آقای ترامپ - زمانی که بازرسی به طور معمول اتفاقی بود - نیز به زندان بازگشته اند. آنها شامل حداقل دو کلاهبردار تکرارکننده جرم و همچنین یک قاچاقچی مواد مخدر هستند که متعاقباً متهم به حملات خشونت آمیز شد.
اما به جای مقابله قاطعانه با اثرات مخرب عفو بی پروا آقای ترامپ، جمهوری خواهان کنگره تمرکز خود را بر تحقیق در مورد عفوهای صادر شده توسط اسلاف وی معطوف کرده اند. بایدن مشروعیت قدرت عفو را در پایان دوره ریاست جمهوری خود کاهش داد، زمانی که در آخرین لحظه عفوهای پیشگیرانه را برای اعضای خانواده و متحدانش صادر کرد. آن عفو، مانند آقای ترامپ، کانال های عادی بررسی را دور زد. در آن موارد، با دفتر من مشورت نشد.
پس از عفو پسرش، هانتر بایدن، آقای بایدن پنج عضو دیگر خانوادهاش را نیز عفو کرد، که هیچ یک از آنها هیچ گونه مجرمانه آشکاری نداشتند. این عفو حداقل دو پیام بسیار مخرب را ارسال کرد: اول، اینکه از قدرت عفو رئیس جمهور برای منافع شخصی استفاده می کند. دوم، اینکه نمی توان به سیستم قضایی برای قضاوت عادلانه پرونده ها و از بین بردن تعقیب هایی که فاقد ارزش هستند، اعتماد کرد. عفوهای پیشگیرانه او همچنین اغوای غیرقابل مقاومتی برای یک نفره بودن بود و از آقای ترامپ دعوت کرد تا راههای جدید و بزرگتری را برای پیش بردن محدودیتهای قدرت عفو آزمایش کند.
آقای. عفوهای دیرهنگام بایدن میراث تاسف باری به جا گذاشت. اما هیچ آمریکایی واضح و روشنی نتوانست به این نتیجه برسد که سوء استفاده دولت فعلی از این قدرت را توجیه می کند. هم از نظر کمی و هم از نظر کیفی، کاری که آقای ترامپ با عفو انجام میدهد، بسیار به آرمان آمریکایی برای اجرای عدالت به طور یکسان آسیب میزند.
یک قرن پیش، دیوان عالی صلاحیت گسترده رئیسجمهور در اعطای عفو را مجدداً تأیید کرد، و توضیح داد: «عفو اجرایی برای ارتکاب خطا یا استطاعت عفو وجود دارد. قانون کیفری.» اما، دادگاه خاطرنشان کرد، "قانون اساسی ما این اختیار را به بالاترین مقام کشور اعطا می کند تا از آن سوء استفاده نکند." بدیهی است که تدوینکنندگان آن فاقد تخیل بودند، زیرا ما اکنون به خوبی از نقطه سوءاستفاده گذشتهایم.
نمایندگان منتخب ما وقتی بهگونهای پیش میروند که آنچه را که شاهد آن هستیم معمولی یا قابل قبول است، هیچ لطفی به ما نمیکنند. آمریکایی ها سزاوار ارزیابی بی طرفانه از تمام سوء استفاده های از قدرت عفو هستند که از روسای جمهور هر دو حزب دیده ایم. این یک نگرانی حزبی نیست - حداقل نباید باشد. این موضوعی است که باید هر کسی را که میخواهد در کشوری امن، عادلانه و آزاد زندگی کند، نگران کند.
لیز اویر در خبرنامهاش وکیل اویر درباره حاکمیت قانون مینویسد.
تایمز متعهد به انتشار تنوع نامههای به سردبیر است. مایلیم نظر شما را در مورد این مقاله یا هر یک از مقالات ما بدانیم. در اینجا چندنکات آورده شده است. و این ایمیل ما است: letters@nytimes.com.
بخش نظرات نیویورک تایمز را در فیس بوک، اینستاگرام،