هنگامی که ماه گذشته قطر به تضمین یک توافق صلح برای پایان دادن به درگیری‌های جاری بین گروه شورشی M23 و دولت جمهوری دموکراتیک کنگو (DRC) کمک کرد، در میان بسیاری از کنگوها این امید وجود داشت که به زودی آتش‌بس دائمی برای پایان دادن به درگیری‌هایی که نزدیک به یک میلیون نفر را در مناطق جنگی جدید کشور ریشه کن کرده است، به وجود آید. در.

از اواخر سال 2021، این گروه که به گفته ایالات متحده و سازمان ملل متحد مورد حمایت رواندا است، در حملات سنگینی با ارتش کنگو درگیر شده است که تنها در سال جاری حداقل 7000 نفر را کشته اند. چندین تلاش منطقه ای برای حل و فصل شکست خورده است. با این حال، زمانی که نمایندگان M23 و مقامات دولت کنگو برای مذاکره در دوحه ملاقات کردند و در نوامبر به امضای توافقنامه صلح پرداختند، کنگوئی‌های خسته جرأت امیدواری کردند. برخی بر این باورند که این معامله می‌تواند متفاوت باشد.

بنابراین هنگامی که شورشیان یک حمله دیگر را آغاز کردند، این شهر به طور موقت و راهبردی به طور موقت برای صلح‌آمیز تصرف شد. هوبرت ماسومرا، وکیل کنگو و تحلیلگر سیاسی، از شهر گوما در شرق گوما به الجزیره گفت: «روشن است که آنها هیچ اراده ای برای پایان دادن به این درگیری ندارند.» "با وجود تعداد کشته‌ها و گستردگی ویرانی‌ها، هنوز در اجرای توافق‌نامه‌های صلح و رعایت آتش‌بس تعلل وجود دارد. مردم اینجا احساس می‌کنند به سرنوشت غم‌انگیز خود رها شده‌اند."

بیم این‌که درگیری نه تنها ادامه پیدا کند، بلکه ممکن است به زودی بعد منطقه‌ای به خود بگیرد، در حال عمیق‌تر شدن است. همسایگان.

اوویرا، شهر تازه تصرف شده ای که شورشیان پس از فشارهای ایالات متحده در هفته گذشته از آن خارج شدند، یک مرکز حمل و نقل و اقتصادی بزرگ در استان بزرگ کیوو جنوبی است. این شهر از نظر استراتژیک در مرز رواندا واقع شده است و تنها 30 کیلومتر از پایتخت بوژومبورا، پایتخت بوروندی، فاصله دارد. این شهر آخرین پایگاه شرقی ارتش کنگو و متحدانش - شبه نظامیان محلی "وازالندو" و حدود 3000 سرباز بوروندی بود. در اوایل امسال، M23 همچنین کنترل شهر بوکاوو، پایتخت کیوو جنوبی، و همچنین گوما، مرکز استان کیوو شمالی را به دست گرفت.

کارشناسان می‌گویند که پیشروی M23 در Uvira منطقه کنترل گروه را به میزان قابل توجهی گسترش می‌دهد، آن را در دهانه منطقه غنی از مواد معدنی کاتانگا قرار می‌دهد، و هم موقعیت‌هایی را در زمانی که دولت‌های روآندا در نزدیکی دولت رواندا قرار دارند. تشدید جنگ لفظی و متهم کردن یکدیگر به حمایت از شورشیان.

روآندا، به نوبه خود، همچنان از اتهامات حمایت از M23 فاصله می گیرد.

تاریخ پیچیده درگیری DRC

صحنه‌های اخیر در شرق جمهوری دموکراتیک کنگو شبیه پخش وهم‌آوری از یک داستان غم‌انگیز در مذاکرات صلح به نظر می‌رسد. سال 2024، به رهبری اتحادیه آفریقا و آنگولا، به نظر می رسید آماده ارائه صلح در آستانه سال جدید است. اما آنها پس از لغو نشست مورد انتظار بین روسای جمهور رواندا و جمهوری دموکراتیک کنگو از بین رفتند. هر دو طرف یکدیگر را به خنثی کردن مذاکرات متهم کردند.

نیکودموس میند، تحلیلگر آفریقای شرقی در مؤسسه مطالعات امنیتی (ISS)، گفت: «احساس دژاوو وجود دارد». "این نمادین است زیرا ما دقیقاً سال گذشته اینجا بودیم ... چشم انداز صلح وخیم است."

درگیری در DRC مدتهاست در ترکیب پیچیده ای از نارضایتی های قومی، حکومت داری ضعیف و مداخله همسایگان بسیار کوچکتر آن فرو رفته است. این به نسل‌کشی توتسی‌ها و هوتوهای میانه‌رو در رواندا در سال 1994 برمی‌گردد که میلیون‌ها نفر را به همسایه شرق جمهوری دمکرات کنگو آواره کرد و آنها را در آنجا به اقلیت تبدیل کرد. با این حال، رواندا از آن زمان جمهوری دموکراتیک کنگو را به عنوان مخفیگاه نسل‌کشی‌کنندگان هوتو می‌نگرید و تعقیب آن‌ها باعث سرنگونی دولت در کینشازا شد و به جنگ‌های اول و دوم کنگو (1996-2003) منجر شد. سازمان ملل متحد همچنین رواندا و نیروهای متحد اوگاندا را به غارت ثروت معدنی عظیم جمهوری دموکراتیک کنگو از جمله طلا، کلتان و قلع در طول درگیری متهم کرد.

تعداد شبه‌نظامی با مسلح کردن دولت‌ها و مقابله با غیرنظامیان در جنگ‌ها ظاهر شدند که بسیاری از آنها هنوز در جمهوری دموکراتیک کنگو فعال هستند. M23 خود تنها آخرین نسخه از شبه نظامیان توتسی است که در جنگ های کنگو شرکت کرده و جنگنده های آن در ارتش جمهوری کنگو ادغام شده اند. در سال 2012، این جنگجویان با شکایت از برخورد ضعیف نیروهای کنگو دست به شورش زدند. اکنون، M23 مدعی است که با به حاشیه راندن قومیت توتسی ها مبارزه می کند، که برخی از آنها می گویند که به طور سیستماتیک از شهروندی آنها در کنار سایر شکایات محروم می شوند. M23 و اتحاد رودخانه کنگو (AFC) اهدافی را برای تصرف کینشاسا اعلام نکرده‌اند، حتی اگر اعضای این گروه در مواقعی تهدید به پیشروی در پایتخت کرده‌اند. به طور رسمی، شورشیان ادعا می کنند که جوامع شرقی جمهوری دمکراتیک کنگو را "آزادسازی" می کنند.

در سال 2012، M23 در ابتدا با نیروی کافی برای تصرف شهر استراتژیک گوما ظاهر شد، اما ظرف یک سال توسط نیروهای کنگو و نیروی مداخله ای ویژه سازمان ملل متشکل از نیروهای آفریقای جنوبی، تانزانیا و مالاوی مجبور به عقب نشینی شد. به گفته سازمان ملل، زمانی که M23 در اواخر سال 2021 دوباره ظاهر شد، با وحشیگری بسیار بیشتری همراه بود و به گفته سازمان ملل، توسط حدود 4000 سرباز رواندا و 6000 جنگنده خود تقویت شد. رعد و برق و حملات شدید خونین از آن زمان به بعد شاهد کنترل بخش‌های وسیعی از قلمرو، از جمله شهرهای بزرگ گوما، بوکاوو – و اکنون، اوویرا بوده است.

در نقشه، به نظر می‌رسد که M23 در حال بیرون آوردن تکه‌ای از قلمرو کنگو است که بین جمهوری دموکراتیک کنگو و همسایه‌های رواندا، اوگاندا و رواندا قرار دارد. تحلیلگر Handy, Paul-S همچنین به Al-S گفت: اگر کنترل دو کیووس را به طور کامل به دست آورد، بر منطقه ای غنی از منابع پنج برابر رواندا با دسترسی آسان به کیگالی و کامپالا مسلط خواهد شد.

آنها در تلاشند نوعی منطقه حائل ایجاد کنند که کشورهای همسایه، به ویژه رواندا و همچنین اوگاندا، علاقه مند به کنترل آن هستند. جزیره.

کیگالی رسما حمایت از M23 را رد می‌کند، اما اقدامات خود را بر اساس اتهاماتی مبنی بر حمایت جمهوری دموکراتیک کنگو از یک گروه شورشی هوتو، نیروهای دموکراتیک برای آزادی رواندا (FDLR) توجیه می‌کند. میند، تحلیلگر گفت، FDLR سال‌ها در جمهوری کنگو وجود داشت، اما دیگر تهدید قابل‌توجهی برای کیگالی محسوب نمی‌شود.

تنش‌های رواندا با بروندی همبستگی‌های تاریخی مشابهی دارند، زیرا هوتوها که نسل‌کشی 1994 را مرتکب شدند به طور مشابه به آنجا گریختند، و کیگالی مدعی است که شورشیان به حمایت از دولت ادامه می‌دهند. در سال 2015، بروندی رواندا را به حمایت مالی از کودتای نافرجام در بوژومبورا متهم کرد. کیگالی این موضوع را رد می کند.

آیا توافق ایالات متحده فرصتی دارد؟

چند کشور آفریقایی تلاش کرده اند تا به حل بحران، نظامی و دیپلماتیک کمک کنند، اما همه شکست خورده اند. بلوک منطقه‌ای، جامعه آفریقای شرقی، که جمهوری دموکراتیک کنگو نیز بخشی از آن است، حدود 6500 نیروی حافظ صلح به رهبری کنیا را برای ایجاد ثبات در شرق کنگو مستقر کرد، زیرا دیپلمات‌های کنیایی روند صلح نایروبی را در سال 2022 توسعه دادند که قرار بود چندین گروه شورشی را با آتش‌بس موافقت کنند. با این حال، پس از آن که رئیس جمهور کنگو، فلیکس شیسکدی، از امتناع این نیرو از انجام حملات علیه M23 ناامید شد، این توافق تنها یک سال بعد از بین رفت.

سپس، جامعه توسعه آفریقای جنوبی (SADC)، که جمهوری دموکراتیک کنگو نیز بخشی از آن است، نیروهایی را از کشورهای سه گانه آفریقای جنوبی، مالوی، تانزانیا و مالوی20 در آنجا مستقر کرد. که در عقب راندن اولین شورش M23 بسیار مهم بود، دوباره موفقیت را ثبت کرد. با این حال، آنها به نظر نمی رسیدند که با M23 جدید مطابقت داشته باشند و در ژوئن امسال عقب نشینی کردند.

در همین حال، روند صلح لوآندا به رهبری آنگولا پس از عقب نشینی رئیس جمهور ژائو لورنکو در ماه مارس، با اشاره به ناامیدی از هر دو طرف در میان انگشت اشاره مداوم، شکست خورد. مذاکرات صلح دوحه، از یک سو، بر مذاکرات بین جمهوری دموکراتیک کنگو و M23 متمرکز بوده است، در حالی که مذاکرات واشنگتن بر روی دولت های کنگو و رواندا متمرکز است. برخی کارشناسان هشدار دادند که انگیزه واشنگتن - جدای از تثبیت دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا مبنی بر اینکه یک چهره صلح طلب جهانی است - یک بند در این قرارداد بود که استخراج مواد معدنی خاکی کمیاب از هر دو کشور را تضمین می کند. گروه‌های حقوقی گفتند که بعید به نظر می‌رسد که این توافق بر این اساس برقرار شود.

پس از چند عدم نمایش و تزلزل، سرانجام M23 در 15 نوامبر با چارچوب دوحه موافقت کرد. این توافق شامل هشت پروتکل اجرایی، از جمله یکی در مورد نظارت بر آتش‌بس و دیگری در مورد تبادل زندانیان است. در 4 دسامبر، پرزیدنت ترامپ در کنار پل کاگامه و تشیسکدی خندان نشست که هر سه قرارداد صلح آمریکا را در واشنگتن امضا کردند، توافقی که رواندا و جمهوری کنگو را موظف می‌کرد از حمایت از گروه‌های مسلح خودداری کنند. با امضای امضاها، درگیری‌هایی وجود داشت، اما قرار بود از آن زمان به بعد همه چیز تا حد زیادی مسالمت آمیز باشد.

آنچه در اوویرا به سختی یک هفته بعد اتفاق افتاد برعکس بود. دولت کنگو اعلام کرد که دست کم 400 نفر کشته و 200000 نفر دیگر آواره شده اند که جنگنده های M23 به شهر فشار آورده اند. هزاران نفر دیگر به بوروندی آواره شدند که در حال حاضر حدود 200000 پناهجوی کنگو را در خود جای داده است. به گفته گروه پزشکی پزشکان بدون مرز (MSF) ساکنان فراری از اوویرا گزارش هایی از روستاهای بمباران شده، قتل های خلاصه و خشونت جنسی گسترده توسط هر دو طرف به اشتراک گذاشتند.

آیا امیدی برای صلح وجود دارد؟

با وجود اینکه M23 در روز پنجشنبه شروع به خروج از Uvira کرد، تحلیلگران همچنان در تلاش برای رسیدن به توافق شهر هستند و این گروه همچنان در تلاش برای دستیابی به توافقی در شهر هستند. باعث خشم واشنگتن شد.

مارکو روبیو، وزیر امور خارجه ایالات متحده، مستقیما رواندا را پس از دستگیری اوویرا سرزنش کرد و گفت کیگالی این قرارداد را نقض کرده است. هفته گذشته، کریستوفر لاندو، معاون وزیر امور خارجه، با ترزی کایکوامبا واگنر، وزیر امور خارجه جمهوری دموکراتیک کنگو در واشنگتن دیدار کرد و قول داد که ایالات متحده "آماده انجام اقدامی برای اجرای پایبندی" رواندا است.

این اقدام به نظر نامشخص است، اما میند گفت آنچه مسلم است این بود که به نظر می رسید این توافق بیشتر به نفع شماست تا توافق کیگالی. عواقب [نقض هر یک از طرفین] صریح نبود، و این نشان دهنده ضعف توافق است.» وی افزود که در صورت وجود نقض، از جمله تشدید درگیری و آوارگی جمعی در داخل کشور، خطرات بسیار بیشتری برای جمهوری دمکراتیک کنگو وجود دارد. تحلیلگر توضیح داد، اما این مورد در نظر گرفته نشد.

سقوط اوویرا، هرچند در حالت تعلیق، نه تنها ضربه ای به شهرت صلح طلب ترامپ است، بلکه تنش بین بروندی و رواندا را نیز تشدید می کند و تحلیلگران می گویند که می تواند منجر به درگیری مستقیم شود. شورشیان انکار می کنند - و تنش بین دو دولت از سال گذشته به بسته شدن مرزها منجر شده است. هفته گذشته، M23 اعلام کرد که صدها سرباز بوروندیایی را در جریان حمله اوویرا به اسارت گرفته است.

ترس از سرریز منطقه ای همچنین شورای امنیت سازمان ملل را بر آن داشت تا ماموریت ماموریت صلح بان مونوسکو را به مدت یک سال تمدید کند، پیش از انقضای آن در 20 دسامبر. نیروی 11,000 سرباز از سال 1999 وجود داشته است، اما روابط پیچیده ای با دولت جمهوری دموکراتیک کنگو دارد که می گوید به اندازه کافی برای محافظت از غیرنظامیان انجام نداده است. نیروهای مونوسکو ابتدا در سال 2024 شروع به عقب نشینی کردند، اما پس از آن در ژوئیه و در بحبوحه تشدید حمله M23 این حرکت را متوقف کردند. ایتوری، مقر این نیرو، در اختیار M23 است، به این معنی که نیروها نمی توانند کار زیادی انجام دهند.

تحلیلگران می گویند که در میان هرج و مرج، انگشت اشاره و بازی های سیاسی، این مردم کنگو هستند که بیشترین ناامیدی را در آستانه رویدادهای نزدیک به سال جدید احساس می کنند. پس از بیش از سه دهه جنگ که تپه‌های سرسبز و مواج شرق جمهوری دموکراتیک کنگو را به میدان نبردی همیشگی تبدیل کرده است، ماسامکو در گوما گفت که مردم محلی بیش از هر کس دیگری در خطر هستند.

"مردم به اندازه کافی رنج کشیده‌اند و نیاز به نفس کشیدن دارند تا با اطمینان خاطر بخوابند که فردا بیدار خواهند شد." "[آنها باید] در خانه های خود زندگی کنند بدون ترس از سقوط بمب بر روی آنها. این تمام چیزی است که مردم این بخش از جمهوری به آن نیاز دارند."