ماه‌هاست، شرکت‌ها و مقامات در سراسر آسیا منتظر بودند تا رئیس‌جمهور ترامپ به سؤالی بپردازد که قلب برنامه‌های مخرب او برای تجارت جهانی را کاهش می‌دهد.

چگونه در دنیایی که تقریباً همه چیزهایی که می‌خریم، از رایانه‌ها و تلفن‌ها گرفته تا مبل‌ها و اتومبیل‌ها، حاوی قطعاتی هستند که از کشورهای مختلف می‌آیند، مبدأ کالاها را تعیین می‌کنید؟

پاسخ در مورد هدف آقای ترامپ برای کاهش نقش مسلط چین به عنوان نقطه شروع برای بسیاری از کالاهای تولیدی جهان بسیار مهم است.

وندی کاتلر، معاون ارشد مؤسسه سیاست جامعه آسیا، یک اندیشکده، گفت: «این یک مسئله خواب‌آلود است.» «مردم سعی می‌کنند خود را متقاعد کنند که این فقط فنی است، اما اگر یک قدم به عقب برگردید، همه چیز روی این استوار است.»

هیچ منطقه ای به اندازه آسیای جنوب شرقی در معرض سرکوب آقای ترامپ نیست. سالانه میلیاردها دلار مواد خام، ماشین آلات و کالاهای نهایی از چین از طریق ویتنام، تایلند، مالزی و سایر کشورهای منطقه سرازیر می شود.

پیش از سفر آقای ترامپ به آسیا در هفته جاری، مقامات تجاری وی با مذاکره‌کنندگان دیگر کشورها برای تلاش برای دستیابی به توافق‌ها ملاقات کرده‌اند. اما اینکه آیا هرگونه معامله احتمالی حاوی جزئیاتی باشد که نشان دهد ترامپ چگونه می‌خواهد ملیت کالاها را تعریف کند، هنوز مشخص نیست.

تصمیمی که دولت ترامپ در مورد به اصطلاح قاعده مبدأ می‌گیرد می‌تواند توافق‌های مذاکره شده را منفجر کند. به این دلیل است که اگر محصولی از یک کشور ارسال شود اما معیارهای مبدا را نداشته باشد، با تعرفه‌های ویژه سنگینی مواجه می‌شود که آقای ترامپ هشدار داده است که 40 درصد خواهد بود.

در تابستان امسال، آقای ترامپ، با عقب‌نشینی از تعرفه‌های سرسام‌آور در آسیا، چارچوب‌هایی را برای اکثر کشورهای آسیای جنوب شرقی با تعرفه‌های فراگیر اعلام کرد که 19 یا 20 درصد است.

میراث تجاری آقای ترامپ در اولین دوره ریاست جمهوری اش این بود که شرکت ها را مجبور به راه اندازی کارخانه در خارج از چین کرد.. اکنون او در تلاش است چین را از زنجیره تامین قطع کند. چین برای دور زدن تعرفه های آمریکا کالاها را از طریق آسیای جنوب شرقی منتقل کرده است و منشأ انبوه صادرات به این منطقه بوده است، بخش عمده ای از صادرات در ماشین آلات و مواد خام که کارخانه های منطقه به آنها وابسته هستند.

بسیاری از اجزای موجود در چیزهایی که در سراسر جهان ساخته می‌شوند، از چین می‌آیند، از پیچ‌ها و چسب‌هایی که فلز و چوب را در کنار هم نگه می‌دارند تا مواد معدنی موجود در باتری‌های گوشی‌های هوشمند.

با وجود این، حتی در مالزی، جایی که امضای توافق با آقای ترامپ به عنوان یک تحول مثبت تلقی می‌شود، تردیدهایی در مورد راه یکجانبه ایالات متحده برای تعیین قوانین جدید برای تجارت جهانی وجود دارد.

بزرگترین شریک تجاری مالزی چین است، اما یکی از بزرگترین صنایع آن، نیمه هادی ها، به شدت به بازار آمریکا وابسته است و صادرات آن با احتمال تعرفه های بخش جداگانه در معرض خطر است.

سیوبهان داس، مدیر اجرایی AmCham مالزی که نماینده شرکت‌های آمریکایی در مالزی است، گفت: «تمام کاری که ما می‌توانیم انجام دهیم این است که نگرانی‌های خود را بیان کنیم - امیدواریم که آنها به سردرگمی گوش دهند.

مقامات دولت ترامپ در مورد تعیین یک هدف قاعده مبدا برای منطقه صحبت کرده اند. آنها بر 30 درصد تمرکز کرده اند: هر محصولی که بیش از آن سطح قطعات خارجی یا محتوای ارسال شده به ایالات متحده ارسال شود، با تعرفه ویژه حمل و نقل مواجه خواهد شد. در حالی که بحث ها روان است، یک چیز واضح است: برای بسیاری از کشورهای جنوب شرقی آسیا، چنین رقم پایینی برای من دشوار خواهد بود

.

حتی اگر دولت یک عدد نهایی را مشخص کند، برای بسیاری از شرکت‌ها و دولت‌ها سوالات بسیار بیشتری وجود دارد. چه چیزی به عنوان محتوای خارجی به حساب می‌آید؟ آیا شامل سرمایه گذاری خارجی در یک کارخانه می شود؟ ماشین مارک خارجی؟. کارگران خارجی؟ در سال‌های اخیر، بسیاری از کارخانه‌ها از چین برخی از فعالیت‌های خود را به کشورهایی مانند ویتنام منتقل کرده‌اند، اما زنجیره‌های تامین محلی ایجاد کرده‌اند و کارگران محلی را استخدام کرده‌اند.

و نقش کنترل این قانون محتوای جدید چه کسی خواهد بود؟

استیو اوکون، مدیر اجرایی APAC Advisors، یک شرکت مشاوره ژئوپلیتیک، گفت: «شما در مورد ایجاد یک آژانس پلیس جدید برای صادرات به ایالات متحده صحبت می کنید.

دولت‌های آسیای جنوب شرقی با یک معضل روبرو هستند. شفاف‌سازی در مورد شماره قانون مبدا قبل از امضای موافقت‌نامه‌های تجاری گسترده‌تر بسیار مهم است. بسیاری از محصولاتی که صادر می‌کنند ممکن است نتوانند با تعریف جدید برای یک محصول محلی مطابقت داشته باشند.

اما اگر به زودی چیزی ملموس‌تر از توافق‌های تجاری اولیه با ایالات متحده امضا نکنند، با تهدید تعرفه‌های شدید اولیه که آقای ترامپ در بهار تهدید کرد، مواجه خواهند شد.

دانیل کریتنبرینک، یک مقام دیپلماتیک قدیمی آمریکایی در آسیا و سفیر سابق آمریکا در آسیا و سفیر سابق در ویتنام اکنون در گروه آسیا، یک اتاق فکر، می‌گوید: «از نقطه نظر اقتصادی بسیار ناراحت‌کننده است، زیرا اگر تعرفه‌ها به آن سطوح اولیه بازگردد، ویرانگر خواهد بود.» از دیدگاه استراتژیک‌تر، این کشورها به عنوان کشورهایی استراتژیک و استراتژیک نگاه می‌کنند. در منطقه."

کشورها همچنین باید با آقای ترامپ بر سر تعرفه‌های بخش‌های مختلف تحت یک ماده قانونی در ایالات متحده موسوم به بخش 232، که محصولاتی از نیمه‌هادی‌ها گرفته تا ماشین‌آلات، مبلمان و داروسازی را پوشش می‌دهد، مذاکره کنند.

همه اینها به عنوان Mr.. انتظار می‌رود ترامپ در پایان هفته با شی جین‌پینگ، رهبر ارشد چین در کره جنوبی دیدار کند تا درباره مسائل اقتصادی و سیاسی که بین ابرقدرت‌های جهان تقسیم می‌شود، صحبت کند.

دبورا المز، رئیس سیاست تجارت در بنیاد Hinrich، سازمانی که بر تجارت تمرکز دارد، گفت: «اگر به شدت به چین وابسته هستید، پس بین یک سنگ و یک مکان سخت هستید.

او گفت: "مهم نیست چقدر اهرم دارید، باز هم بسیار کوچکتر از ایالات متحده یا چین هستید."