واشینگتون (AP) - رئیس جمهور دونالد ترامپ بسیاری از بزرگترین شرکای تجاری آمریکا را به تعهد تریلیون ها دلار سرمایه گذاری در ایالات متحده مسلح کرده است. اما مطالعه‌ای که در روز سه‌شنبه انجام شد، شک و تردیدهایی را در مورد اینکه آیا این پول واقعاً محقق می‌شود یا خیر، ایجاد می‌کند و این سوال را مطرح می‌کند که در صورت تحقق، چگونه هزینه می‌شود.

"این تعهدات چقدر واقع بینانه هستند؟" گرگوری اوکلر و عدنان مزارعی از موسسه پترسون برای اقتصاد بین الملل، یک اندیشکده غیرحزبی که از تجارت آزاد حمایت می کند، می نویسند. "پاسخ کوتاه این است که آنها با عدم قطعیت پوشیده شده اند."

آنها به بیش از 5 تریلیون دلار در تعهدات سرمایه گذاری اتحادیه اروپا، کره جنوبی، کره جنوبی، ژاپن در سال گذشته نگاه کردند. لیختن اشتاین و کشورهای خلیج فارس عربستان سعودی، قطر، بحرین و امارات متحده عربی.

ترامپ از تهدید تعرفه‌های تنبیهی - مالیات واردات - برای گرفتن امتیاز از شرکای تجاری، از جمله تعهدات سرمایه‌گذاری، استفاده کرد.

کاخ سفید رقم سرمایه گذاری حتی بالاتر - 9.6 تریلیون دلار را منتشر کرده است که شامل تعهدات سرمایه گذاری دولتی و خصوصی سایر کشورها می شود. خود ترامپ، که هرگز دستاوردهایش را دست کم نگرفت، عدد را بسیار بالاتر از آن قرار داده است -- 17 تریلیون دلار یا 18 تریلیون دلار -- هرچند اوکلر و مزارعی خاطرنشان می کنند که "اساس ادعای او روشن نیست."

همه اعداد بزرگ هستند. مجموع سرمایه گذاری خصوصی در ایالات متحده اخیراً با سرعت سالانه 5.4 تریلیون دلار در حال اجرا بود. در سال 2024، آخرین سالی که ارقام در دسترس است، کل سرمایه گذاری مستقیم خارجی در ایالات متحده بالغ بر 151 میلیارد دلار بود. سرمایه گذاری مستقیم شامل پولی است که در مواردی مانند کارخانه ها و ادارات غرق می شود، اما نه سرمایه گذاری های مالی مانند سهام و اوراق قرضه.

اوکلر و مزارعی می نویسند: «مقدارهای تعهد شده زیاد است، اما افق زمانی آنها متفاوت است، و معیارهای اندازه گیری و در نتیجه راستی آزمایی تعهدات عموماً نامشخص است.» آنها برای مثال خاطرنشان می کنند که تعهد اتحادیه اروپا برای سرمایه گذاری 600 میلیارد دلاری در ایالات متحده تعهد قانونی ندارد.

این گزارش همچنین نشان می‌دهد که برخی کشورها برای انجام تعهدات خود تلاش خواهند کرد. محققان می‌نویسند: «تعهدها نسبت به منابع مالی کشورهای خلیج‌فارس بزرگ است.

: «به نظر می‌رسد که عربستان سعودی می‌تواند با کمی مشکل به اهداف خود دست یابد.» امارات متحده عربی و قطر حتی سخت‌تر خواهند بود و ممکن است مجبور شوند سرمایه‌گذاری‌ها را با استقراض تامین کنند. آنها می نویسند: «در هر سه مورد، تعهدات غیرالزام آور هستند و سرمایه گذاری های این کشورها ممکن است بسیار کمتر از رقم اصلی باشد.

علاوه بر این، مزارعی، معاون سابق صندوق بین المللی پول، در مصاحبه ای گفت: «این توافقات تحت فشار صورت گرفته است. «این لزوماً از روی میل انجام نمی‌شود.»

بنابراین، شرکای تجاری می‌توانند به دنبال راه‌هایی برای فرار از تعهدات خود باشند - به‌ویژه اگر دیوان عالی تعرفه‌هایی را که ترامپ برای مذاکره در مورد توافق‌های یک طرفه استفاده می‌کرد، لغو کند. کوش دسایی، سخنگوی کاخ سفید گفت: «با این حال، اگر قضات تعرفه‌های فعلی را غیرقانونی بدانند، دولت ترامپ می‌تواند به تعرفه‌های جایگزین روی آورد.

«رئیس‌جمهور ترامپ موافقت کرد در ازای تعهدات سرمایه‌گذاری و سایر امتیازات، تعرفه‌ها را برای کشورهایی که با آنها قرارداد تجاری داریم کاهش دهد». تردید دارد که تمایل رئیس جمهور ترامپ برای گذاشتن پولش در جایی که دهانش است، باید از نیکلاس مادورو و ایران بخواهد که افکارشان را بپرسند."

نیروهای ایالات متحده در اوایل ماه جاری مادورو رئیس جمهور ونزوئلا را سرنگون و دستگیر کردند و ترامپ سال گذشته به ایالات متحده دستور داد که در بمباران ایران به اسرائیل بپیوندد.

اوکلر و مزارعی می توانند باعث ایجاد فرصت های شغلی و افزایش سرمایه گذاری در ایران شوند. با آوردن تولید به آمریکا، زنجیره‌ها امن‌تر می‌شوند.

آنها خاطرنشان می‌کنند که ترامپ از برخی جهات رویکردی مشابه با بایدن دارد و از «سیاست صنعتی» دولت برای تشویق تولید بیشتر در ایالات متحده استفاده می‌کند.

اما بایدن از دلارهای مالیات دهندگان برای تأمین مالی پروژه های زیرساختی و مشوق هایی برای شرکت ها برای سرمایه گذاری در فناوری سبز و نیمه هادی ها استفاده کرد. ترامپ از تهدید تعرفه‌ها استفاده می‌کند تا کشورهای خارجی - و شرکت‌هایشان - را وادار کند تا از این تهدید استفاده کنند. و او تلاش برای تشویق انرژی پاک را کنار گذاشت و به جای آن بر ترویج سوخت‌های فسیلی تمرکز کرد.

در گزارش خود، محققان پترسون نگران این هستند که تصمیم‌های سرمایه‌گذاری چگونه گرفته می‌شوند و آیا آنها منعکس کننده اقتصاد صحیح هستند یا خیر. آنها می نویسند: «این رویکرد ممکن است منجر به سرمایه گذاری ها و مشاغل واقعی شود، اما نگرانی های مربوط به سیاست صنعتی را ایجاد می کند: انتخاب طرح ریزی مبهم، مسئولیت پذیری ضعیف، و این خطر که معیارهای سیاسی کارایی اقتصادی را از بین ببرند.»