آژانسی که مسئولیت نظارت بر روابط کار ایالات متحده را بر عهده دارد در سال گذشته تا حد زیادی کنار گذاشته شده است و در یک برزخ قانونی غرق شده است که رسیدگی به پرونده های اصلی را به تأخیر انداخته و به عدم اطمینان عمیق در مورد آینده قانون کار فدرال دامن می زند.

آژانس، آژانس ملی روابط کار، به مدت 5 ماه در هیئت مدیره منفرد عضو هیئت مدیره خود بود، که به مدت 5 ماه عضو هیئت مدیره بود. تعداد مورد نیاز برای رسیدگی به پرونده ها حتی اگر جای خالی پر شود - سنا می تواند به زودی در این هفته به تایید دو نامزد از سوی رئیس جمهور ترامپ رأی دهد - اگر دیوان عالی در ماه های آینده حکم کند که دارای قدرت منصوب شده است، هیئت مدیره می تواند اساساً تغییر کند. مقامات آژانس‌های فدرال.

لورن مک‌فران، دموکرات و رئیس سابق N.L.R.B، گفت: «ناتوانی هیئت مدیره در عملکرد در سال گذشته، برای افرادی که به روابط کار در این کشور اهمیت می‌دهند، نشان می‌دهد که سیستم چقدر شکسته است. «هرکسی می‌توانست این اتفاق را ببیند، اما یک سال قانون کار غیرکاربردی نقطه بحرانی است.»

در یک مورد، که ناشی از ادعاهای ناعادلانه کار علیه اسپیس‌ایکس و دو شرکت دیگر بود، دادگاه تجدیدنظر ایالات متحده برای حوزه پنجم در ماه آگوست حکم داد که N.L.R.B، پرونده‌های مربوط به شرکت‌های N.L.R.B. این بدان معنی است که قانون کار در تگزاس، لوئیزیانا و می سی سی پی که این مدار را تشکیل می دهند، عملاً غیرقابل اجرا است.

با نامشخص بودن آینده N.L.R.B.، نیویورک و کالیفرنیا به سمت تقویت آژانس های نظارت بر کار خود حرکت کرده اند و با چالش های قانونی N.R.L. و آمازون، حرکت‌هایی که توسط گروه‌های تجاری حمایت می‌شوند.

ویلیام بی. کاون، مشاور عمومی هیئت کارگری، گفت: «هیچ جایی برای قوانین ایالتی موازی یا مکمل وجود ندارد.

آقای. کاون گفت که آژانس علیرغم عدم وجود هیئت مدیره کارآمد باقی مانده است، زیرا اکثریت قریب به اتفاق پرونده ها در مراحل اولیه حل و فصل می شوند. در سال مالی 2024، با توجه به داده‌های هیئت مدیره، دفاتر منطقه‌ای 9 درصد موارد را حل و فصل نکردند. آقای کاون گفت که آنچه هیئت مدیره انجام می دهد، بسیار مهم است. «این درصد بسیار کمی است.»

اما برای بسیاری از رهبران کارگری و مدافعان کارگران، این تنها بن بست هیئت مدیره نیست که ناراحت کننده است - بلکه از دست دادن بالقوه استقلال سیاسی است. برخی از آنها می ترسند که نتیجه احتمالی کشمکش های قانونی، یک آژانس کار فدرال است که ناکارآمد است و به رئیس جمهور وابسته است، اما همچنین دارای اختیارات پیشگیرانه بر هر نهاد ایالتی است.

خانم مک فران گفت: «اتحادیه ها به ابزارهای دیگر خود کمکی روی خواهند آورد. «تمام فعالیت‌های دولتی پاسخی به یک مشکل بزرگ‌تر است: این تلاشی برای رسیدگی به این موج فزاینده بحران است.»

برای چندین دهه، N.L.R.B. به دلیل کمبود بودجه و، برخی از رهبران کارگری استدلال می کنند، فقدان اقتدار اجرایی معنی دار با مشکل مواجه شده است. انتصابات حزبی مرتباً ترکیب و اولویت‌های هیئت مدیره را تغییر می‌داد، اما هیئت مدیره مستقل باقی مانده بود.

سپس، در ژانویه، آقای ترامپ گوین آ. ویلکاکس، یک دموکرات را برکنار کرد، این اولین بار در تاریخ ۹۰ ساله هیئت‌مدیره بود که یک عضو برکنار شد. در اوایل امسال، دادگاه عالی اعلام کرد که اخراج او قانونی است. تصمیم قریب‌الوقوع آن در پرونده‌ای مربوط به برکناری در آژانس دیگری می‌تواند آن مقام اجرایی را به عنوان قانون تثبیت کند.

همانطور که پرونده خانم ویلکاکس در دادگاه‌ها و با N.L.R.B منتهی شد. کتی هوچول فرماندار نیویورک در ماه سپتامبر قانونی را امضا کرد که به طور قابل توجهی اختیارات آژانس روابط کار این ایالت را گسترش داد.

«در حالی که دولت ترامپ نتوانسته یک هیئت قوی روابط کار ملی را در اولویت قرار دهد و اتحادیه‌های چپ و راست را از بین می‌برد. پیامی مبنی بر اینکه ما همیشه از کارگران نیویورک حمایت خواهیم کرد.»

به زودی، N.L.R.B. از نیویورک در دادگاه فدرال در آلبانی شکایت کرد.

هیئت مدیره همچنین از کالیفرنیا شکایت کرده است، که در سپتامبر اختیارات هیئت کارگری خود را به تصویب رساند. این اساسنامه، که قرار است در ژانویه اجرایی شود، به آژانس دولتی اجازه می‌دهد تا انتخابات اتحادیه را برگزار کند و در موارد ناعادلانه کار در صورتی که N.L.R.B. عمل نمی کند.

«اگر دولت فدرال وظیفه خود را انجام نمی دهد، باید وارد عمل شویم، زیرا عواقب آن برای ایالت کالیفرنیا واقعی است.» کوئن، مشاور کل موقت N.L.R.B.، گفت که ایالت ها تا حدودی عمل می کنند زیرا "آنها از تصمیماتی که هیئت مدیره گرفته است خوششان نمی آید."

در خلاصه ای از شکایت کالیفرنیا، ائتلافی از گروه های تجاری استدلال کردند که به یک آژانس ایالتی اجازه می دهد تا صلاحیت قضایی N.B را قبلاً برای امور کارگری داشته باشد.L. تهدید می کند که این چارچوب ملی منسجم را که کنگره برای تنظیم روابط کار بخش خصوصی ایجاد کرده است، از بین ببرد. آنها گفتند که این نه تنها هیئت مدیره فدرال را تضعیف می‌کند، بلکه باعث ایجاد «تکه‌ای از رژیم‌های ایالتی متضاد می‌شود که بازارهای کار را بی‌ثبات می‌کند.»

مداخله‌های ایالت‌ها همچنین انجمن‌های جدیدی را برای اختلافات کارگری بین آمازون و اتحادیه کارگری تیم‌سترز فراهم کرد تا اتحادیه کارگران شرکت Teamsters را سازماندهی کند. Teamsters با این استدلال که N.L.R.B. ضعیف و بی‌اثر بود.

آمازون از نیویورک شکایت کرد، پس از آن که تیم‌سترها به دنبال راه‌حلی از هیئت مدیره ایالتی که به تازگی صاحب اختیار شده بودند، در یک مناقشه ناشی از یک کمپین سازماندهی در استاتن آیلند، از نیویورک شکایت کرد. ماه گذشته، یک قاضی فدرال در بروکلین به نفع آمازون رای داد و هیئت مدیره نیویورک را از اجرای قانون ممانعت کرد.

اگرچه شکایت آمازون در نیویورک بر برتری قانونی N.L.R.B استدلال می کرد. آمازون و سایر شرکت‌ها در پرونده‌های قضایی دیگر، اقتدار N.L.R.B را زیر سوال برده‌اند. خود آنها استدلال کرده اند که هیئت از اختیارات خود فراتر رفته و گفته اند که ساختار N.L.R.B خلاف قانون اساسی است.

یک سخنگوی آمازون، آیلین هاردز، گفت: "تمام چیزی که ما می خواهیم این است که هم N.L.R.B و هم ایالت ها از قانون پیروی کنند." "در مورد N.L.R.B.، آنها هم به عنوان دادستان و هم به عنوان قاضی عمل می کردند - که کمی منطقی است و در ظاهر خلاف قانون اساسی است. و در نیویورک، ایالت سعی کرد از یک موضوع قانون فدرال فراتر رفته و درگیر شود - که ایالت ها مجاز به انجام آن نیستند."

این سال، N.L.R.B. ایرادات قانونی خود را نسبت به این استدلال که اعضای هیئت مدیره و قضات تحت حمایت دوران تصدی خود هستند، که حرکتی قابل توجه در پرتو حکم حوزه پنجم بود، کنار گذاشت. آقای کوون گفت که اگر دیوان عالی حکم به لغو حمایت‌های برکناری بدهد، آژانس آماده است «طبق معمول پیش برود».

پس از چند ماه، هر دو نامزد آقای ترامپ برای N.L.R.B. عضویت از طریق یک کمیته فرعی سنا رای گیری شد، و به محض این هفته یک رای کامل را تنظیم کرد تا حد نصاب را دوباره در پانل ایجاد کند.

آقای کاون گفت: "درمای زیادی در این مورد وجود دارد، اما این موضوع برای همیشه ادامه نخواهد داشت." "این به دیوان عالی می رود و دیوان عالی تصمیم می گیرد."