در سال 2011، زمانی که طوفان گرمسیری ایرنه ورمونت را در هم کوبید، مینتر - که به عنوان معاون وزیر حمل و نقل ایالت خدمت می کرد - به بازسازی 600 مایل جاده تخریب شده و صدها پل کمک کرد. درست بیش از یک دهه بعد، او به عنوان مدیر اجرایی Capstone Community Action، یک سازمان غیرانتفاعی منطقه ای ضد فقر، به ورمونترهای کم درآمد و آسیب پذیر که در اثر سیل های 2023 و 2024 آواره شده بودند، کمک کرد.

با سابقه خدمات عمومی به دهه 1990، مینتر در سپتامبر به عنوان مدیر برنامه برای قانون ابر صندوق آب و هوا جدید ایالت انتخاب شد. این قانون، تحت الشعاع دو پرونده قضایی فدرال که به دنبال برچیدن این قانون هستند، به دنبال آن است که شرکت های نفتی بزرگ را در قبال آلودگی خود پاسخگو نگه دارد. در حال حاضر، مینتر قانون را به جلو می برد در حالی که دادگاه ها بررسی می کنند که آیا قانون ایالتی باقی خواهد ماند یا خیر. روز دوشنبه، دولت فدرال بار دیگر از دادگاه ها خواست تا این قانون را باطل کنند.

قانون ورمونت هزینه‌ای را برای شرکت‌های سوخت فسیلی برای انتشار گازهای گلخانه‌ای بین سال‌های 1995 تا 2024 یک‌بار تحمیل می‌کند. اگر استخراج یا پالایش سوخت‌های فسیلی حداقل یک میلیارد تن کربن در دو دهه گذشته ایجاد کرده باشد، شرکتی واجد شرایط دریافت‌کننده است.

این پرداخت‌ها به دولت کمک می‌کند تا سازگاری با تغییرات آب و هوایی را تأمین مالی کند، که عمدتاً ناشی از سوزاندن سوخت‌های فسیلی است.

مینتر، نماینده سابق ایالت از واتربری که در سال 2016 پیشنهاد ناموفقی برای فرمانداری ارائه کرد، گفت: «این شغل فعلی برای من بسیار معنادار است زیرا در حال بازگشت به ماموریتی است که در سال 2011 انجام می‌دادم.

موقعیت او بر عجیب‌ترین جنبه قانون 2024 نظارت دارد: تعیین اینکه تغییرات آب و هوایی چقدر برای ایالت هزینه داشته است. ارزیابی به علم انتساب متکی است، نوعی مدل‌سازی که رویدادهایی مانند امواج گرما و سیل را با تعیین چگونگی افزایش انتشار گازهای گلخانه‌ای احتمال وقوع را به تغییرات آب و هوایی مرتبط می‌کند.

Minter این ارزیابی هزینه‌ها را مدیریت می‌کند و با تیم مشاوره - Industry Economics, Incorporated - به همراه دفتر خزانه‌داری دولتی و دفتر اقدام اقلیمی زیر نظر آژانس منابع طبیعی ورمونت کار می‌کند.

گفت: «ما در مرحله‌ای هستیم که تحلیل‌ها را جمع‌آوری می‌کنیم و تکمیل می‌کنیم». خزانه دار ایالت ورمونت "برای دفتر ما این فنی ترین و علمی ترین بخش کار است."

در ژانویه 2027، دفتر خزانه‌داری گزارشی را به آژانس منابع طبیعی ارائه خواهد کرد، که یک سال دیگر فرصت خواهد داشت تا این هزینه‌ها را به شرکت‌های نفتی مانند شورون، اکسون و بریتیش پترولیوم مرتبط کند تا مشخص کند که کدام غول‌های نفتی طبق قانون چه چیزی به ورمونت بدهکار هستند. مینتر گفت: «این یک گزارش دقیق است. ما فقط یک عدد را ارائه نمی کنیم، ما واقعاً در حال ایجاد شواهد علمی معتبری هستیم که نشان دهد این هزینه ها چقدر بوده است و پیش بینی می شود در آینده چقدر باشد.

Pieciak گفت که نمی‌خواهد در مورد هزینه کل تا زمانی که گزارش تهیه نشده است حدس و گمان بزند، اما استراتژی اجرای تاب‌آوری ورمونت که توسط دفتر او و آژانس منابع طبیعی در سپتامبر منتشر شد، 300 اقدام مرتبط با تاب‌آوری را شناسایی کرد که دولت می‌توانست آن را با هزینه‌ای بالغ بر صدها میلیون دلار دنبال کند.

طراحی ارتجاعی

مینتر در دهه 1990 به ورمونت آمد و از طریق فعالانی مانند ال گور، معاون رئیس جمهور سابق و بیل مک کیبن، نویسنده ورمونت، درباره تغییرات آب و هوایی آموخت. اما او تا سال 2011، زمانی که ایرن باعث ایجاد سیل بی سابقه در ورمونت شد، تأثیرات گرم شدن جو را که باعث حوادث شدید باران می شد ندید.

پیسیاک گفت: «او تجربه و پیشینه منحصربه‌فردی دارد که در طوفان آیرین نقش بازیابی را داشته است. "بنابراین، خواه ایرین باشد یا سیل اخیر، سو به شدت تاثیر تغییرات آب و هوایی بر ورمونت و اهمیت و نیاز به اولویت بندی برای انعطاف پذیرتر کردن جوامع ما را درک می کند."

بخش بزرگی از کار Minter در واکنش اضطراری متقاعد کردن آژانس مدیریت اضطراری فدرال یا FEMA بود که برای سرمایه‌گذاری انعطاف‌پذیر برای کاهش سیل‌های آینده بپردازد. مینتر و پیسیاک گفتند که تاب آوری با دلارهای فدرال و ایالتی پس از ایرن به کاهش اثرات سیل در سال های 2023 و 2024 کمک کرد. بر اساس گزارش استراتژی تاب آوری، خسارات ناشی از آن دو رویداد سیل بیش از 1 میلیارد دلار هزینه داشته است.

مینتر گفت: «اما در حال حاضر ما اصلاً مطمئن نیستیم که آینده FEMA چگونه خواهد بود. او گفت که بدون شبکه ایمنی فدرال، قانون ابرصندوق حتی برای اطمینان از اینکه مالیات دهندگان هزینه بلایای مرتبط با آب و هوا را پرداخت نمی کنند، حیاتی تر است.

مینتر گفت: «یک طراحی انعطاف پذیر می تواند در آینده از هزینه ها محافظت کرده و کاهش دهد. "مگر برنامه ای برای بهبودی نداشته باشیم که بتواند به این سرمایه گذاری ها کمک کند، انجام این کار برای ورمونترها سخت تر و سخت تر خواهد شد."

دعواهای اقلیمی

این قانون در دو شکایت در ماه مه توسط دولت فدرال و 24 ایالت، به رهبری ویرجینیای غربی، که به اتاق بازرگانی ایالات متحده و موسسه نفت آمریکا، لابی شرکت‌های نفتی، پیوستند، با مخالفت عمده روبرو شد.

دعواها ادعا می‌کنند که قانون ورمونت با مقررات فدرال انتشار گازهای گلخانه‌ای تحت قانون هوای پاک تداخل دارد.

در ماه نوامبر، گروه تحقیقاتی منافع عمومی ورمونت عقب نشینی کرد. سازمان دفاع مترقی به دادگاه ها گفت که قانون هیچ کاری برای تنظیم انتشار گازهای گلخانه ای انجام نمی دهد. بر اساس خلاصه دوستان این گروه، قانون از آلاینده‌ها می‌خواهد تا هزینه آلودگی خود را بپردازند، دقیقاً مانند قانون اولیه صندوق سرمایه‌گذاری 1980 که از آلاینده‌ها می‌خواست برای پاکسازی سایت‌های آلوده هزینه پرداخت کنند.

«هیچ چیز در قانون، انتشار دهنده‌ها و آلاینده‌ها را ملزم نمی‌کند که رفتار خود را از VIRG بخوانند یا کوتاه کنند.» «این قانون فقط از آلاینده‌ها می‌خواهد تا سهم عادلانه‌ای از صورت‌حساب را بپردازند تا به ورمونت کمک کنند تا با تغییرات آب‌وهوایی سازگار شود.»

پل برنز، مدیر اجرایی VPIRG، گفت که این سازمان مدت‌هاست درگیر اعمال فشار برای قانون فوق‌العاده آب و هوا بوده است. اول، این سازمان از قانون فدرال آب و هوا حمایت کرد. در سال 2021، سناتور ایالات متحده، کریس ون هولن، D-Marykand، قانونی را برای مالیات شرکت های بزرگ نفت و گاز برای بلایای اقلیمی بر اساس گازهای گلخانه ای منتشر شده از سال 2000 تا 2019 تهیه کرد. بازیابی هزینه حدود 500 میلیارد دلار تخمین زده شد که در طول 10 سال، طرح VIR به شکست رسید.

برنز در ایمیلی گفت: «در پی سیل (2023)، ما صداها و نگرانی‌های ساکنان ورمونت، کشاورزان و مشاغل را برای سیاست‌گذاران در نظر گرفتیم. "این دلیل بزرگی است که چرا حمایت از این قانون تا این حد قوی بود."

خلاصه دوستانه آنها به دنبال استدلال مشابهی بود که توسط گروه های قبلی، از جمله انجمن کشاورزی ارگانیک شمال شرقی ورمونت، یک سازمان غیرانتفاعی کشاورزی، و بنیاد حقوق حفاظت، یک گروه حامی محیط زیست در نیوانگلند ارائه شده بود. در ماه آگوست، ورمونت از دادگاه‌های فدرال خواست تا شکایت‌هایی را که علیه قانون فوق‌العاده آب و هوای ایالت مطرح شده است، رد کنند.

دولت ایالات متحده پاسخ خود را روز دوشنبه ارسال کرد و مجدداً از دادگاه ها خواست که قانون را باطل کنند. این ایالت برای پاسخگویی درخواست کرده است که تا ژانویه تمدید شود. به گفته دادستانی کل ورمونت، پس از آن، دادگاه تصمیم خواهد گرفت که چگونه به انبوه درخواست‌هایی که از تابستان ارائه شده است رسیدگی کند.

"صرف نظر از اینکه در این مورد چه اتفاقی می‌افتد، کاری که ما انجام می‌دهیم بسیار مهم است زیرا ما واقعاً تأثیرات تغییرات آب و هوایی ورمون را مشخص خواهیم کرد. گفت.

___

این داستان در ابتدا توسط VTDigger منتشر شد و از طریق همکاری با آسوشیتدپرس توزیع شد.