رئیس‌جمهور ترامپ مالیات‌هایی را که ایالات متحده بر واردات اعمال می‌کند در سال گذشته به سطوحی افزایش داد که در یک قرن گذشته مشاهده نشده بود.

قیمت‌های کالاها در نتیجه افزایش یافته است و کسب‌وکارهایی که به محصولات و منابع وارداتی وابسته هستند با مشکل مواجه شده‌اند و برخی درهای خود را بسته‌اند. با این حال، پس از اوایل آوریل، زمانی که آقای ترامپ تعرفه‌های دو رقمی بر واردات از کشورهای سراسر جهان را اعلام کرد، تأثیرات آن چنان که برخی کارشناسان پیش‌بینی می‌کردند، احساس نشده است.

مقاله کاری جدید از اقتصاددانان هاروارد و دانشگاه شیکاگو توضیح می‌دهد که چرا. این نشان می دهد که نرخ تعرفه ای که واردکنندگان پرداخت کرده اند به میزان قابل توجهی کمتر از ارقام تعرفه ای است که آقای ترامپ اعلام کرد. دلایل آن عبارتند از معافیت برای برخی کشورها و صنایع، نرخ هایی که برای برخی کالاها تا زمان ورود آنها به ایالات متحده کاهش یافت و فرار از قوانین توسط برخی شرکت ها.

با تجزیه و تحلیل درآمد تعرفه ای دولت و ارزش واردات، اقتصاددانان به این نتیجه رسیدند که نرخ واقعی تعرفه ایالات متحده در پایان 14 درصد است. سپتامبر.

این رقم حدود نصف نرخ تعرفه ای است که دولت رسما اعلام کرده بود. نویسندگان تخمین زدند که میانگین نرخ تعرفه وزن‌دار تجاری برای ایالات متحده در سپتامبر 27.4 درصد بوده است که نسبت به اوج 32.8 درصدی در آوریل کاهش یافته است.

: «تعرفه‌های واقعی بسیار پایین‌تر از آنچه اعلام شده است، است و این یکی از دلایلی است که تأثیرات آن به اندازه‌ای که می‌رسید بزرگ نبوده است.» صندوق.

یکی از عوامل، معافیت برای محصولاتی بود که هنگام اعلام تعرفه‌ها در قایق‌هایی در مسیر ایالات متحده بودند. حمل و نقل کالا از طریق اقیانوس به بنادر ایالات متحده اغلب هفته ها طول می کشد، به این معنی که تعرفه هایی که کسب و کارها پرداخت می کردند کندتر از آنچه آقای ترامپ در طول سال اعلام کرد افزایش یافت.

این معافیت ها برای محصولات و کشورها شامل نیمه هادی ها و برخی از محصولات حاوی آنها می شد، اقدامی که به طور گسترده به عنوان لطفی برای مدیران فناوری تلقی می شود. اگرچه مقامات گفتند که تعرفه‌های بیشتری را بر روی تراشه‌ها و لوازم الکترونیکی اعلام خواهند کرد، اما این تعرفه‌ها نیامده است.

در نتیجه، نویسندگان محاسبه کردند که در نتیجه، شرکت‌ها نرخ واقعی تعرفه 9 درصدی را بر روی تراشه‌های وارد شده به ایالات متحده پرداخت کردند که بسیار پایین‌تر از سطح تعرفه برای سایر کالاها بود. و صادرات از مکان‌هایی که نیمه‌رساناهای زیادی تولید می‌کنند، مانند تایوان، با نرخ واقعی بسیار پایین‌تری (۸ درصد) نسبت به نرخ رسمی (۲۸ درصد) مواجه بود.

کانادا و مکزیک نیز معافیت‌های قابل‌توجهی از تعرفه‌های اسمی بالایی که آقای ترامپ در سال گذشته بر آنها وضع کرد دریافت کردند. بسیاری از کالاهایی که عمدتاً در آمریکای شمالی ساخته می‌شوند، بر اساس توافقنامه ایالات متحده-مکزیک-کانادا که آقای ترامپ در دوره اول خود امضا کرد، واجد شرایط تعرفه صفر هستند.

چون ایالات متحده به طور کلی در گذشته تعرفه ها پایین بود، بسیاری از شرکت ها در هنگام پر کردن فرم های گمرکی به خود زحمت اعلام مطابقت کالاهایشان با پیمان تجاری را نمی دادند. اما در سال 2025، تقریباً 90 درصد از کالاهایی که از کانادا و مکزیک وارد می‌شوند، مطابق با کمتر از 50 درصد در سال گذشته اعلام شد.

فرار از تعرفه‌ها همچنین نرخ واقعی تعرفه‌ای را که شرکت‌ها می‌پردازند کاهش داده است. شرکت‌ها می‌توانند استراتژی‌های مختلفی را دنبال کنند، که بسیاری از آنها غیرقانونی است، تا اطلاعات فرم‌های گمرکی درباره محتوا، ارزش یا منشأ یک محصول را تغییر دهند و تعرفه‌ای کمتر از آنچه که تصور می‌شود بپردازند.

با افزایش نگرانی‌ها در مورد مقرون به صرفه بودن، دولت ترامپ ممکن است معافیت‌ها و تاخیرهای بیشتری را برای تعرفه‌های برنامه‌ریزی شده ارائه دهد. روز چهارشنبه، آقای ترامپ دستور اجرایی برای به تعویق انداختن افزایش تعرفه‌های برنامه‌ریزی شده روی روشویی، کابینت آشپزخانه و اثاثیه داخلی را به مدت یک سال صادر کرد. وزارت بازرگانی همچنین از طرح اولیه برای اعمال تعرفه بر برخی واردات ماکارونی ایتالیا عقب نشینی کرد و گفت که برخی از تولیدکنندگان ماکارونی به نگرانی های ایالات متحده در مورد اقدامات ناعادلانه پاسخ داده اند. انتظار می‌رود تصمیم نهایی در ماه مارس گرفته شود.

چه کسی تعرفه را پرداخت می‌کند؟

این پدیده به این معنا نیست که تعرفه‌ها بر شرکت‌ها و مصرف‌کنندگان ایالات متحده سنگینی نمی‌کند. محققان نشان دادند که آمریکایی‌ها هزینه تعرفه‌های آقای ترامپ را متحمل می‌شوند، برخلاف آنچه او و مشاورانش ادعا کرده‌اند.

وقتی ایالات متحده تعرفه‌ای وضع می‌کند، این واردکننده رکورد - معمولاً یک تجارت آمریکایی - است که باید آن پول را به دولت بپردازد. اما واقعاً چه کسی تمام هزینه تعرفه را متحمل می شود، سؤال دیگری است. کارخانه‌های خارجی که محصولات را به ایالات متحده صادر می‌کنند، در صورت کاهش قیمت‌هایی که از خریداران آمریکایی برای جبران تعرفه‌ها می‌گیرند، می‌توانند هزینه را جذب کنند.

این همان چیزی است که دولت ترامپ استدلال می‌کرد که اتفاق می‌افتد. اما خانم گوپینات و نویسنده همکارش، برنت نیمن از دانشگاه شیکاگو، محاسبه کردند که واردکنندگان آمریکایی، نه تامین‌کنندگان خارجی، بخش عمده هزینه را متحمل می‌شوند. آنها تخمین زدند که 94 درصد از هزینه‌های تعرفه‌ها در سال 2025 به شرکت‌های آمریکایی «انتقال» شده است. این در مقایسه با حدود 80 درصد در سال‌های 2018-2019، زمانی که آقای ترامپ تعرفه‌های زیادی را بر چین وضع کرد.

اقتصاددانان تنها چند ماه از داده‌های تعرفه‌ها به طور کامل در اختیار دارند، بنابراین در سال آینده چیزهای بیشتری مشخص خواهد شد. اما تعرفه ها به طور قابل توجهی تجارت جهانی را تغییر داده است. به عنوان مثال، سهم چین از واردات ایالات متحده در اواخر سال 2025 به 8 درصد کاهش یافت که از 22 درصد در پایان سال 2017 کاهش یافت.

U.S. مصرف کنندگان و تولیدکنندگان نیز هزینه های بیشتری را پرداخت می کنند. یک مقاله کاری که در نوامبر توسط اقتصاددانان دانشکده بازرگانی هاروارد و جاهای دیگر منتشر شد، نشان داد که تعرفه ها قیمت کالاهای وارداتی را تقریباً دو برابر کالاهای داخلی افزایش داده است.

خانم. گوپینات و آقای نیمان همچنین تأثیر تعرفه‌ها را بر تولیدکنندگان آمریکایی که اغلب به قطعات و فلزات خارجی وابسته هستند، ردیابی کردند. آنها دریافتند که شرکت‌هایی که کامیون‌های سنگین، وسایل نقلیه ساختمانی، ماشین‌ها و قطعات خودرو، ادوات کشاورزی و ماشین‌آلات نفت و گاز تولید می‌کنند، از جمله شرکت‌هایی هستند که بیشتر تحت تأثیر تعرفه‌های بالاتر قرار گرفته‌اند.

خانم گوپینات گفت: «منطق این بود که اگر شرکت‌های خارجی بخواهند به قدرتمندترین بازار مصرف در جهان بفروشند، باید بهای آن را بپردازند. "در واقع، قیمت توسط شرکت های آمریکایی و نه شرکت های خارجی متحمل شده است."