چرا محاکمه ریک ماچار خطرات «وجودی بالایی» برای سودان جنوبی به همراه دارد؟
یادداشت سردبیر: این مقاله در ابتدا بیان میکرد که بیش از 10000 غیرنظامی نوئر در جوبا در سال 2013 کشته شدند. رسانههای محلی و کارشناسان میگویند نزدیک به 20000 نفر کشته شدند، در حالی که یک گزارش سازمان ملل در سال 2014 به کشته شدن حداقل 300 نفر در یک حادثه اشاره کرد.
جوبا، سودان جنوبی – هنگامی که او را وارد سلول بازداشتگاهی در داخل سالن برگزاری مراسم کردند، در صبحی در اواسط اکتبر، لبخند روشن و رفتار آرام ریک ماچار، معاون اول رئیس جمهور سودان جنوبی و رهبر مخالفان، شدت اتهامات وارده علیه او را تکذیب کرد.
در ماه سپتامبر، ماچار و 20 متهم دیگر از حزب جنبش آزادیبخش مردم سودان/ارتش در مخالفت (SPLM/A-IO) به اتهام نقش داشتن در حمله ماه مارس به یک پادگان نظامی که دولت میگوید بیش از 50 سرباز را کشته است، به تروریسم، خیانت و جنایات علیه بشریت متهم شدند.
ماچار این اتهامات را رد کرده است در حالی که SPLM-IO این اتهامات را "بی اساس" و "با انگیزه سیاسی" خوانده است.
در حالی که بیش از 1000 نفر برای تماشای جلسات به محل برگزاری رفتند - که در اواخر سپتامبر آغاز شد و برای عموم آزاد بود - چندین ناظر به الجزیره گفتند که نگران آنچه به عنوان سلاح دولت از سیستم قضایی برای به حاشیه راندن رقیب سیاسی رئیس جمهور سالوا کی یر میدانستند. ماچار، و خطر تشدید خشونت در حال حاضر در سراسر روستایی آشکار شده است مناطقی از کشور.
لینکلن سایمون، یک مدیر غیرانتفاعی 37 ساله که می گوید به دلیل احساس وظیفه مدنی در هر جلسه شرکت می کند، می گوید: «این یک محاکمه سیاسی است. ایالت از دادگاه علیه مخالفان خود استفاده می کند. او فکر می کند که ماچار برای پنهان کردن شکست های گسترده تر دولت، مانند تورم مارپیچی، قربانی شده است.. "رهبران ما شکست خورده اند و اکنون به دنبال کسی هستند که تقصیر را به گردن او بیندازند."ویلیام تانگ، 62 ساله، یک کارگر بازنشسته کارخانه، از حامیان قدیمی حزب مخالف ماچار است که در جلسات دادگاه نیز حضور داشته است. او گفت: "ما در حال تماشای این دادگاه هستیم تا ببینیم آیا این کشوری است که توسط حاکمیت قانون اداره می شود یا نه." متقاعد شدهایم، اما هنوز قانع نشدهایم."
دیگران، مانند جیمز مایوک، از محاکمه حمایت میکنند. ماجوک میگوید که این روند، مردم زادگاهش اویل، تقریباً 780 کیلومتری (500 مایلی) شمال پایتخت جوبا، را به «کسانی که میخواهند محاکمه ادامه یابد و مخالفت میکنند» تقسیم کرده است. برای ماجوک، این اولین گام به سوی مسئولیتپذیری گستردهتر برای مقامات دولتی است.
"هرکسی که متهم است باید محاکمه شود"، این مرد 37 ساله، افزود که متهمان باید تا زمانی که جرمشان ثابت شود، بی گناه فرض شوند. "امید ما این است که این اولین مورد باشد اما آخرین نیست. قانون باید برای همه اعمال شود."
این سه مرد، مانند سایر اعضای مردمی که با الجزیره درباره محاکمه صحبت کردند، از ترس امنیت خود نام مستعار خود را ارائه کردند. جوزف گنگ آکچ، وزیر دادگستری علناً هشدار داده است که اظهار نظر در مورد محاکمه جاری ماچار و متهمانش می تواند به منزله اهانت به دادگاه باشد.
در حالی که ماچار، 73 ساله، از نظر قانونی نمی تواند با مجازات اعدام روبرو شود - قانون اساسی مجازات اعدام را برای افراد بالای 70 سال ممنوع می کند - بسیاری از همفکران او واجد شرایط هستند، و ماچار با حبس ابد و محرومیت از تصدی مناصب سیاسی مواجه است.
تحلیلگران می گویند با این حال پیامدهای گسترده تر احتمالاً فراتر از دادگاه بازتاب می یابد.
این محاکمه از بسیاری جهات نقطه اوج دههها بیاعتمادی بین ماچار و کییر است، که بین سالهای 2013 و 2018 ارتشهای مخالف را در طول یک جنگ داخلی رهبری میکردند که حدود 400000 نفر را کشت. یک توافق صلح، این دو مرد را وارد یک دولت وحدت کرد، اما مفاد آن تا حد زیادی اجرا نشدند، در حالی که بحرانهای اقتصادی و بشردوستانه در سالهای پس از آن گسترش یافته است.
مانند آن جنگ، بسیاری احساس میکنند که محاکمه رنگهای قومی به خود گرفته است. کییر و بسیاری از حلقههای نزدیک او دینکا هستند، بزرگترین گروه قومی بیش از 60 نفر در کشور، در حالی که همه 21 متهم نوئر، دومین گروه قومی هستند. خطوط".
این محاکمه همچنین در بحبوحه نبرد مجدد بین مجموعهای از گروههای مسلح، از جمله نیروهای ماچار، سربازان دولتی، و شبهنظامیان مبتنی بر جامعه در سراسر کشور برگزار میشود که سازمان ملل متحد و ناظران درگیری هشدار دادند که توافق صلح 2018 در حال فروپاشی است.
دانیل آکچ، کارشناس سودان جنوبی در گروه بحران بینالمللی، گفت: «مخاطرات این آزمایش از نظر وجودی برای سودان جنوبی زیاد است.» «اگر این فرآیند با دقت سیاسی شدید مدیریت نشود، پیامدهای آن میتواند انسجام شکننده کشور را از بین ببرد و باعث فروپاشی دولت شود.
در طول دههها شورش مسلحانه و آشتی، ماچار هم به یک نهاد سیاسی و هم به یکی از تفرقهانگیزترین چهرههای سودان جنوبی تبدیل شده است.
در دهه 1980، قبل از استقلال کشور از سودان، ماچار یک فرمانده ارشد در جنبش/ارتش آزادیبخش خلق سودان (SPLM/A)، یک جنبش شورشی به رهبری اقتصاددان کاریزماتیک تحصیلکرده آمریکا، جان گارانگ بود که دههها علیه دولت سودان جنگید.
در سال 1991، در 38 سالگی، ماچار از SPLM جدا شد و جناح خود را تشکیل داد. او گارنگ را "دیکتاتور" خواند و ادعا کرد که جنبش تحت سلطه گروه قومی دینکا است و برای حمایت نظامی به خارطوم روی آورد.. گارانگ، یکی از دینکاها، گفت که ماچار "به عنوان مردی که از پشت به جنبش در سودان جنوبی خنجر زد در تاریخ ثبت خواهد شد" و بسیاری از منتقدان او هنوز او را چنین می دانند.
در همان سال، نیروهای مرتبط با ماچار حداقل 2000 غیرنظامی را در شهر بور، یک مرکز جمعیت دینکا در نزدیکی زادگاه گارانگ قتل عام کردند، جنایتی که علیرغم عذرخواهی عمومی همچنان به شهرت ماچار لطمه زده است.
پس از بیش از یک دهه، ماچار با گارانگ - که در سال 2005 در یک سقوط هلیکوپتر جان خود را از دست داد - آشتی کرد - دوباره به جنبش پیوست و در سال 2011، سالی که این کشور استقلال خود را به دست آورد، معاون رئیس جمهور سودان جنوبی شد.
دو سال بعد، جنگ قدرت در داخل SPLM به جنگ تبدیل شد. پس از برکناری ماچار و نیروهای دولتی تعدادی از غیرنظامیان نوئر را قتل عام کردند (یک گزارش سازمان ملل به کشته شدن حداقل 300 نفر در یک حادثه اشاره می کند، اگرچه برخی تخمین ها می گویند حدود 20000 نفر در طی چند روز کشته شدند) در جوبا، گروه جدید ماچار که تحت شورشیان IOM بود. جنگ پنج ساله علیه دولت.. آن درگیری دید جنایات متعددی که توسط هر دو طرف انجام شده است، اغلب در امتداد خطوط قومی.. ماچار جنبش خود را به عنوان مبارزه ای برای حکومت فراگیرتر در نظر گرفت.
توافقنامه صلح 2018 ماچار را به جوبا بازگرداند تا به عنوان ارشدترین معاون در بین پنج معاون رئیس جمهور، دوباره به یک دولت وحدت ملحق شود.
توافقنامه - با نام "توافقنامه احیا شده در مورد حل و فصل منازعه در جمهوری سودان جنوبی" یا R-ARCSS - معیارهایی را تعیین می کند که هدف آن حمایت از کشور در انتخابات ملی است.
در سالهای پس از جنگ، زمانی که سیاستمداران در جوبا مشروعیت خود را در میان ناامنی مداوم، بحران اقتصادی، و ارائه خدمات تقریباً بیوجود از دست دادند، ماچار با نشان دادن خود به عنوان یک دموکراسیساز و سنگری در برابر ناسیونالیسم دینکا، همان حمایتی را که از پایگاه خود باقی گذاشته بود، حفظ کرد.
پل بایوچ، مورخ فرهنگی و رهبر جامعه از آکوبو، پایگاه مخالفان در حدود 550 کیلومتری پایتخت، گفت: «ماچار نمایانگر چهره مقاومت است. امروز، او مانند قربانی رژیم جوبا به نظر می رسد. همان رنجی که مردم احساس میکنند، حالا میبینند که ماچار به همان شکل قربانی میشود.»
اگرچه محبوبیت ماچار در سالهای اخیر کاهش یافته بود، به دلیل آنچه که برخی آن را کنار گذاشتن او از مردم برای دنبال کردن اهداف سیاسی شخصی میدانند، اما همچنان به طور گسترده به عنوان چهرهای از جمعیت نوئر سودان جنوبی و تنها رهبر اپوزیسیون با قدرت سیاسی کافی برای اجرای توافقنامه صلح تلقی میشود. برخی تحلیلگران بار دیگر میگویند پیگرد وی از او حمایت کردند> جاشوا کریز، یک محقق مستقل در سودان جنوبی، گفت: «تا حدی، دستگیری ماچار مشروعیت او را تجدید کرده است. من می گویم تا حدودی چون ممکن است بسیاری از مردم حاضر به مبارزه بر سر این واقعیت نباشند که او بازداشت شده است.. اما اگر اتفاق بدی برای او بیفتد، می تواند جرقه ای برای درگیری های گسترده تر باشد.»
در قلب این محاکمه سوالاتی در مورد قابلیت دوام بودن توافقنامه 2018 وجود دارد که از نظر بسیاری به عنوان چسب نگهدارنده دولت در کنار هم تلقی می شود.
تحلیلگران مدتهاست که از توافق صلح به دلیل به حاشیه راندن نهادهای مردمی و تحکیم قدرت در طبقه کوچکی از نخبگان مسلح انتقاد کردهاند. مدافعان آن معتقدند که این قرارداد بین امضاکنندگان اصلی کاهش یافته و بهترین مسیر برای ثبات باقی مانده است، اگرچه مفاد کلیدی مانند ادغام نیروها در یک ارتش ملی از بین رفته است.
در طول جلسات اولیه، دفاعیات ماچار استدلال کرد که محاکمه تحت شرایط توافقنامه صلح غیرقانونی است و باید متوقف شود. آنها گفتند که حمله به پادگان یک نقض آتش بس بود که باید توسط یک نهاد نظارتی بی طرف تحت نظارت یک بلوک شرق آفریقا، همانطور که در توافق تصریح شده است، بررسی شود.
دولت استدلال کرده است که دادگاه ویژه بر اساس قوانین داخلی صلاحیت رسیدگی به جرایم ادعایی را دارد.. این سازمان میگوید که قصد دارد شواهد پزشکی قانونی و مالی ارائه کند و بیش از دوجین شاهد را فراخواند تا نشان دهد متهمان چگونه حمله را تحریک کرده و به آنها کمک کردند.
اما چندین وکیل، اعضای جامعه مدنی و ناظران محاکمه که با الجزیره صحبت کردند، معتقدند که رئیس جمهور کییر با محاکمه ماچار در دادگاه سودان جنوبی، این توافق را لغو می کند.
یکی از وکیل مدافع ماچار که خواست نامش فاش نشود، گفت: «فقط متهمان نیستند که محاکمه میشوند، بلکه کل توافقنامه صلح است».
به یاد میامینگی، محقق حقوقی سودان جنوبی و مشاور سابق دپارتمان امور سیاسی، صلح و امنیت اتحادیه آفریقا میگوید: «محکوم کردن ماچار در حالی که او هنوز دفتر معاون اول رئیسجمهور به رسمیت شناختهشده قانون اساسی خود را اشغال میکند، تعادل هستهای توافق را نقض میکند، که هیچ یک از طرفین نمیتوانند بهطور یکجانبه بر دیگری تسلط پیدا کنند.»او افزود که تأثیر اقدام یکجانبه دولت همچنین میتواند گروههای مخالف را از مشارکت در مذاکرات صلح آینده منصرف کند. او گفت: «اگر شورشیان سابق بدانند که مشارکت در دولت آنها را در معرض پیگرد قانونی نهادهای تحت کنترل رقبای خود قرار میدهد، آنها منطقاً ادامه شورش را به جای ادغام انتخاب خواهند کرد.
اما حتی در حالی که ناظران درباره زنده یا مرده بودن توافقنامه صلح بحث می کنند، روابط بین دولت و مخالفان در حال حاضر به درگیری آشکار در حداقل نیمی از 10 ایالت سودان جنوبی بدتر شده است.
سازمان ملل می گوید که بین ژانویه تا سپتامبر، مرگ و میر ناشی از درگیری ها 59 درصد بیشتر از مدت مشابه سال قبل بوده است. به گفته این سازمان، تقریباً 321,000 نفر در سال جاری به دلیل خشونت آواره شده اند، از جمله بیش از 100,000 نفر در سودان ویران شده از جنگ.. کارشناسان امنیت غذایی نسبت به قحطی در مناطق محروم از کمک های بشردوستانه به دلیل بمباران های هوایی هشدار داده اند و ده ها هزار نفر را در معرض خطر گرسنگی قرار می دهند.
تحلیلگران می گویند مشخص نیست که آیا حکم مجرمانه بلافاصله به افزایش درگیری منجر می شود یا خیر. تعداد زیادی از نیروهای اپوزیسیون وفادار به مچار، که در سالهای اخیر ضعیف شدهاند، در حال حاضر در چندین جبهه میجنگند و ممکن است نیرو یا تجهیزات بیشتری برای ارتکاب در اختیار نداشته باشند. با این حال، چنین حکمی همچنان میتواند احساسات ضد دولتی بیشتری را تحریک کند، به پیمانهای فرصتطلبانه دامن بزند و شبهنظامیان جامعه آسیب دیده را به میان مخالفان سوق دهد.
اتحادهای جدید بین دشمنان سابق نشان میدهد که خطوط نبرد سودان جنوبی تا چه حد غیرقابل پیشبینی شده است. در ماه سپتامبر، نیروهای وفادار به ماچار - که اکنون تحت رهبری موقت ناتانیل اویت، معاون رئیس SPLM-IO است - وارد یک اتحاد نظامی با جبهه نجات ملی شدند، جنبشی شورشی که یک معامله صلح را رد کرده است. از آن زمان تا کنون.. در ماه های اخیر، این دو گروه به صورت مشترک کار کرده اند حملات ضربتی به مواضع و زرادخانه های دولتی.
در این ماه، یکی از اعضای برجسته حزب حاکم SPLM، نهال دنگ نیال، جدا شد و حزب خود، جنبش نجات سودان جنوبی را تشکیل داد و گفت که حزب "به آرمانهای بنیانگذار خود خیانت کرده است". خروج او ممکن است پیشبینی از شکستگی خود SPLM باشد.
ادموند یکانی، یکی از رهبران برجسته جامعه مدنی، در فراخوانی که توسط رهبران منطقه تکرار شد، گفت: «بهترین سناریو این است که طرفها گفتگو را از سر بگیرند.» او با اشاره به فروپاشی دو همسایه شمالی سودان جنوبی پس از سقوط یک کشور در ماه آوریل، افزود: «بدترین سناریو این است که مسیر سودان را طی کنیم.»
مقامات دولتی محاکمه ماچار را آغاز فصل جدیدی در تاریخ سودان جنوبی می دانند، فصلی که در آن هیچ فردی فراتر از قانون نیست.
آکچ، وزیر دادگستری، در یک نشست خبری اخیر گفت: «این پرونده پیام روشنی را ارسال می کند.. "کسانی که علیه مردم سودان جنوبی، نیروهای مسلح ما یا کارکنان بشردوستانه مرتکب جنایات می شوند، صرف نظر از موقعیت یا نفوذ سیاسی خود، پاسخگو خواهند بود."برای بسیاری از سودان جنوبی، این ادعا توخالی به نظر میرسد، با توجه به اینکه بسیاری از طبقه سیاسی کشور در سرقت میلیاردها دلار از بودجه عمومی، همراه با انبوهی از نقض حقوق بشر توسط همه طرفها، که توسط کمیسیونهای سازمان ملل و گروههای مدافع مستند شده است، دست داشتهاند.
بقیه به دادگاه ترکیبی مدتها وعده داده شده اما هرگز تأسیس نشده در توافقنامه صلح 2018 اشاره میکنند. این نهاد تحت رهبری اتحادیه آفریقا قرار بود در مورد جنایات مرتکب شده در طول جنگ و پس از آن، از جمله توسط مقامات مستقر، تحقیق و محاکمه کند. مقامات دولت و اتحادیه آفریقا تأخیر در تشکیل آن را بهخاطر یک مانع رویهای و مالی مقصر دانستهاند. یکانی، رهبر جامعه مدنی، گفت: "در محاکمه مچار یک نفاق عمیق وجود دارد در حالی که سایر مقامات، از جمله رئیس جمهور، هرگز با عدالت روبرو نشده اند."
سایمون، یکی از ناظران دادگاه، گفت: «اگر دادگاه ترکیبی ایجاد شود، این [اولین] معاون رئیسجمهور به تنهایی به آنجا نخواهد رفت.» «این کل رهبری خواهد بود.»میامینگی، مشاور سابق اتحادیه آفریقا، این محاکمه را "عدالت مسلحانه" نامید و هشدار داد که این محاکمه میتواند به موتوری برای درگیریهای قومی آینده تبدیل شود. گفت: "محاکمه ریک ماچار، رهبر نوئر، در غیاب مسئولیتهای مشابه برای شخصیتهای سیاسی و نظامی دینکا، نه به عنوان یک عدالت بیطرفانه، بلکه از طریق قانون تفسیر میشود.". "نتیجه پاسخگویی نیست، بلکه تقابل مجدد تحت پوشش قانونی است."
بسیاری این محاکمه را اقدامی برای تسویه حساب سیاسی میدانند که طرح جانشینی رئیسجمهور کییر، 74 ساله را نیز پیش میبرد، که گفته میشود سلامت او رو به افول است.
اگر ماچار مجرم شناخته شود، طبق قانون اساسی موقت کشور، مجرم شناخته می شود و از تصدی مناصب سیاسی منع می شود. بسیاری از اعضای اردوگاه او بر این باورند که این محاکمه به منظور رد صلاحیت او از شرکت در انتخابات ملی برنامه ریزی شده برای سال 2026 - اولین انتخابات کشور - است.
در اواخر سال 2024، کی یر شروع به برکناری مقامات قدرتمند کرد که برخی آن را تلاشی برای بازکردن راه برای بول مل، تاجر تحریم شده توسط ایالات متحده با روابط نزدیک با رئیس جمهور، برای ایفای نقش های قدرتمندتر در دولت می دانستند.
در ماه سپتامبر، رئیس جمهور بول مل را به درجه ژنرال در سرویس اطلاعات ملی ارتقا داد، که سومین ارتقاء او در کمتر از یک سال بود.
بول مل، در 40 سالگی، نیز دینکا است و اهل همان منطقه کشور به عنوان رئیس جمهور است. برخی صعود سریع او در حزب SPLM را دلیلی بر تثبیت قدرت در گروه قومی کییر می دانند.
ظهور او باعث تقسیم خود حزب نیز شده است. تحلیلگران میگویند که او حتی در اردوگاه رئیسجمهور بهطور گستردهای بهعنوان یک تازهکار نالایق و بدون پیشینه نظامی شناخته میشود و جانبازان مبارزات استقلال را که خود را وارثان واقعی حزب میدانند، کنار میگذارد. رسانه محلی رادیو تمازوج گزارش داد که چندین مقام عالی رتبه به طور مشخص در مراسم سوگند او به عنوان معاون حزب غایب بودند.
آکچ، کارشناس سودان جنوبی، گفت: «ترس از ریاست جمهوری بول مل یک نیروی سیاسی بزرگ است که بسیار فراتر از یک جامعه است. «بهویژه اکثریت نخبگان دینکا ترجیح میدهند که ماچار شکست خورده را ببینند، اگر به این معنی باشد که بول مل رئیسجمهور شود».با توجه به سابقه کییر در ایجاد و سپس اخراج ناگهانی متحدان نزدیک، ممکن است بول مل در نهایت ریاست جمهوری را بر عهده نگیرد. با این حال، هر مسیر جانشینی خطر شکستن SPLM و آغاز درگیری های گسترده تر، از جمله در پایتخت را دارد.
وانی مایکل، وکیل سودان جنوبی متخصص در قانون اساسی، گفت: «دو نهاد سیاسی در سودان جنوبی وجود دارد، رئیس جمهور و ریک ماچار». "و خلاص شدن از شر هر یک از آنها آسان نخواهد بود. عواقبی خواهد داشت."